Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконным отказа администрации городского поселения – <адрес> в выдаче разрешения на строительство,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в Ленинский районный суд <адрес> с заявлением, и просит признать незаконным отказ администрации городского поселения – <адрес> в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на арендуемой части земельного участка, сославшись на то, что на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на части земельного участка по <адрес>, кадастровый номер №, заинтересованным лицом был дан отказ вопреки действующему законодательству со ссылкой на отсутствие государственной регистрации договора аренды и неправомерности передачи в аренду части земельного участка.

В судебное заседание не явилась при надлежащем извещении ФИО3 Представитель ФИО3 по доверенности ФИО4 просит требование удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации городского поселения – <адрес> по доверенности ФИО5 возражает против удовлетворения заявления, поскольку заявитель не представил документы для разрешения на строительство и последним не соблюдены расстояния вопреки местным нормативам «Планировка жилых, общественно-деловых и реакрационных зон населенных пунктов городского поселения – <адрес>, утвержденным решением СНД городского поселения - <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд удовлетворяет заявление ФИО3 по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 обратилась в администрацию городского поселения – <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на арендованной части земельного участка с приложением копии договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, копии кадастрового паспорта земельного участка и схемы планировочной организации земельного участка (л.д. 9).

Из содержания заявления следует, что ФИО3 просила выдать разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, арендуемом ею площадью № кв.метров и при застройке дома № кв.м. в соответствии с градостроительными нормами.

Администрацией городского поселения – <адрес> было отказано в выдаче разрешения на строительство по тем основаниям, что заявление подано не в установленной форме; правоустанавливающих документов на земельный участок под каждый дом не представлено, равно как и градостроительного плана под жилые дома и схемы планировки земельных участков (л.д. 19).

Признавая отказ незаконным, суд исходит из выполнения заявительницей требований градостроительного законодательства для получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома и отсутствия у заинтересованного лица фактических и правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления.

В силу пункта 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщик в целях строительства индивидуального жилищного строительства направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр с представлением следующих документов: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Согласно пункту 10 статьи настоящего Кодекса не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов. Документы, предусмотренные частями 7 и 9 настоящей статьи, могут быть направлены в электронной форме.

В соответствии с пунктом 13 настоящей статьи уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частями 7.1 и 9.1 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

При системном применении действующего законодательства в сравнении с предметом и основаниями заявления ФИО3 следует, что правовых оснований для отказа в даче разрешения на строительство заинтересованным лицом не представлено.

При этом ссылка заинтересованного лица на непредоставление градостроительного плана не является основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказ Администрации городского поселения – <адрес> муниципального образования в выдаче градостроительных планов земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, - был признан незаконным с возложением обязанности на Администрацию городского поселения – <адрес> утвердить и выдать градостроительные планы.

Вопреки статьям 13 и 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда не было исполнено, поэтому основания, приведенные в отказе в выдаче разрешения на строительство, противоречат действующему законодательству.

При изложенных обстоятельствах и принимая во внимание, что отказ в выдаче разрешения на строительство противоречит действующему законодательству, то суд, руководствуясь ст.ст. 194-198, 285 ГПК РФ,

р е ш и л:

заявление ФИО2 о признании незаконным отказа администрации городского поселения – <адрес> в выдаче разрешения на строительство удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации городского поселения – <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ годка в выдаче разрешении на строительство жилого дома по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию городского поселения – <адрес> выдать ФИО2 разрешения на строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, р.<адрес>..

На решение суда может быть подана в <адрес> областной суд в течение месяца через Ленинский районный суд <адрес> апелляционная жалоба.

С у д ь я ФИО1