Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по , действующего в интересах неопределённого круга лиц к ИП ФИО2 о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий,

установил:

Управление Роспотребнадзора по в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском к ИП ФИО2, в обоснование которого указано, что в ходе проведения проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Федеральной налоговой службы Межрайонной ИФНС России № по в соответствии со ст. 7 ФЗ от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», проведена проверка в табачной лавке, расположенной в торговом центре «Лимон» по адресу: . Предпринимательскую деятельность по вышеуказанному адресу осуществляет ИП ФИО2 Согласно акту проверки соблюдения законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники № от ДД.ММ.ГГГГ, для выдачи чека приобретена одна пачка сигарет. Оплата произведена путем перевода суммы стоимости товара по телефону, так как терминал для расчета по банковской карте в торговой точке отсутствует. Согласно сведений информационного ресурса ПП «Агрегаты и ФД для НО» АИС «Налог-3», общая торговая выручка, полученная с применением зарегистрированной контрольно-кассовой техники ИП ФИО3 всем торговым точкам за ДД.ММ.ГГГГ год, составила ., в табачной лавке по адресу: – . Следовательно, в соответствии ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» ИП ФИО4 обязан обеспечить возможность оплаты товаров с использованием национальных платежных инструментов в табачной лавке по адресу: . Просит суд признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОРГНИП №) осуществляющего предпринимательскую деятельность в табачной лавке, расположенной торговом центре «Лимон» по адресу: , без применения национальных платежных инструментов для оплаты товаров, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОРГНИП №) прекратить противоправные действия путем обеспечения возможности оплаты товаров с использованием национальных платежных документов; обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объёме.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, не согласен с исковыми требованиями в части обязать довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации.

Выслушав лиц участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона).

Управление Роспотребнадзора по является органом государственного надзора, которому в соответствии со ст. 46 Закона о защите прав потребителей предоставлено право обращения в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Федеральной налоговой службы Межрайонной ИФНС России № по в соответствии со ст. 7 ФЗ от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», проведена проверка в табачной лавке, расположенной в торговом центре «Лимон» по адресу: .

Предпринимательскую деятельность по вышеуказанному адресу осуществляет ИП ФИО2

Согласно акту проверки соблюдения законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники № от ДД.ММ.ГГГГ, для выдачи чека приобретена одна пачка сигарет. Оплата произведена путем перевода суммы стоимости товара по телефону, так как терминал для расчета по банковской карте в торговой точке отсутствует.

Согласно пункту 1 статьи 140 Гражданского кодекса Российской Федерации платежи на адрес осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.

В соответствии с частью 1 статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Обязанность обеспечения возможности оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт не распространяется на субъектов предпринимательской деятельности, выручка от реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) которых за предшествующий календарный год не превышает предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для микропредприятий.

Федеральным законом от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» национальные платежные инструменты определены как платежные карты и иные электронные средства платежа, предоставляемые клиентам участниками национальной системы платежных карт (НСПК) в соответствии с правилами НСПК (ч. 2 ст. 30.1).

Национальные платежные инструменты - это платежные карты и иные электронные средства платежа, предоставляемые клиентам участниками национальной системы платежных карт (далее - НСПК) в соответствии с правилами НСГЖ (ч. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»). Официальным знаком обслуживания НСПК является графическое обозначение рубля, утвержденное Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 30.1 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»).

Федеральный закон от 27.06.2011 161-ФЗ «О национальной платежной системе» устанавливает правовые и организационные основы национальной платежной системы, регулирует порядок оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств, использования электронных средств платежа, деятельность субъектов национальной платежной системы, а также определяет требования к организации и функционированию платежных систем, порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе.

Целью организации национальной системы платежных карт, является обеспечение бесперебойности, эффективности и доступности оказания услуг по переводу денежных средств.

Определения понятий «национальные платежные инструменты» и «национальная система платежных карт» даны в статье 30.1 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ «О национальной платежной системе».

Национальная система платежных карт (НСПК) - это платежная система, созданная и функционирующая в соответствии с главой 4.1 Федерального закона от 27.06.2022 № 161-ФЗ под общим административным контролем Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, продавец обязан обеспечить покупателям возможность оплаты товаров и услуг с использованием национальных платежных инструментов.

Вместе с тем, табачная лавка, расположенная в торговом центре «Лимон» по адресу: не обеспечило потребителям возможность оплаты товаров и услуг с использованием национальных платежных инструментов, что является нарушением прав потребителей.

Данное обстоятельство подтверждается копией акта № проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники от ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В п. 4 ст. 13 указанного Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов продавца или действия (бездействие) продавца, включая отсутствие у продавца необходимых технических возможностей.

Непосредственно перед потребителем отвечает продавец (исполнитель), и именно продавец (исполнитель) должен контролировать соблюдение действующего законодательства и при необходимости предпринимать исчерпывающие меры к устранению нарушения.

Таким образом, обязанность по обеспечению возможности оплаты товаров и услуг с использованием национальных платежных инструментов лежит на продавце – ИП ФИО2

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Выявленные нарушения при продаже товаров нарушают права неопределенного круга потребителей на пользование национальной платежной системой.

При указанных обстоятельствах требование истца о признании действий ответчика противоправными, обязании прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению.

Поскольку данные требования подлежат удовлетворению, также надлежит обязать ИП ФИО2 в 10-ти дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести до сведения потребителей через средство массовой информации решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по , действующего в интересах неопределённого круга лиц к ИП ФИО2 о признании действий противоправными, прекращении противоправных действий, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОРГНИП №) осуществляющего предпринимательскую деятельность в табачной лавке, расположенной торговом центре «Лимон» по адресу: , без применения национальных платежных инструментов для оплаты товаров, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОРГНИП №) прекратить противоправные действия путем обеспечения возможности оплаты товаров с использованием национальных платежных документов.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В. Каспирович

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.