ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1226/19 от 03.09.2019 Балаклавского районного суда (город Севастополь)

Дело

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

03 сентября 2019 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Просолова В.В.,

при секретаре Анякиной А.А.,

с участием

истца Масалова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Масалова А. А.ича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности и внесении изменений в сведения ЕГРН,

установил:

Масалов А.А. обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Проценко М.Б., как продавцом, и истцом, как покупателем, был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 452 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в границах землепользования садоводческого товарищества «Наука-2», участок , категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения индивидуального садоводства», с кадастровым номером <данные изъяты> Данный участок принадлежал Проценко М.Б. на праве собственности, зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, на основании Государственного акта о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в соответствии с Распоряжением Севастопольской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ-<адрес> государственной регистрации сделки и перехода права собственности на земельный участок необходимый пакет документов был подан в Многофункциональный центр, в подтверждение чего была получена расписка. ДД.ММ.ГГГГ регистрационные действия по оформлению перехода права собственности на земельный участок от Проценко М.Б. к истцу были приостановлены в связи с тем, что границы приобретаемого истцом земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с адресом: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>, квартал 11 Севастопольского участкового лесничества, категория земель: «Земли населенных пунктов», разрешенное использование: «Отдых (рекреация)» (код 5.0); «Использование лесов» (код 10.0), который находится в собственности города Севастополя, передан в оперативное управление и поставлен на кадастровый учёт ГКУ «Севастопольское лесничество». Данное замечание было предложено устранить истцу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в иске, нахождение принадлежащего на праве собственности Проценко М.Б. и отчуждаемого по сделке истцу земельного участка с кадастровым номером 91:01:005015:50, с установленной категорией земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения индивидуального садоводства», в составе земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:23 с адресом: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>, квартал 11 Севастопольского участкового лесничества, категория земель: «Земли населенных пунктов», разрешенное использование: «Отдых (рекреация)» (код 5.0); «Использование лесов» (код 10.0), создает препятствия для реализации имущественных прав в отношении земельного участка, исключает возможность государственной регистрации приобретенного по сделке права собственности на него и дальнейшего осуществления правомочий собственника. Со ссылкой на приведенные обстоятельства, а также на невозможность в ином порядке устранить возникшие препятствия для осуществления прав покупателя земельного участка, истец просил суд: признать за собой право собственности на земельный участок площадью 452 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в границах землепользования садоводческого товарищества «Наука-2», участок , категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения индивидуального садоводства», с кадастровым номером 91:01:005015:50. Кроме того, истец просил обязать Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:23 с адресом: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>, квартал 11 Севастопольского участкового лесничества, категория земель: «Земли населенных пунктов», разрешенное использование: «Отдых (рекреация)» (код 5.0); «Использование лесов» (код 10.0), с учетом данных о местоположении границ земельного участка площадью 452 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в границах землепользования садоводческого товарищества «Наука-2», участок , категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения индивидуального садоводства», с кадастровым номером 91:01:005015:50.

Извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения Проценко М.Б., ГКУ города Севастополя «Севастопольское лесничество», выступающие в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились и явку своих представителей не обеспечили.

Департамент по земельным и имущественным отношениям города Севастополя и Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, выступающие в качестве ответчиков, также были извещенны о времени и месте слушания дела. Однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили и о причинах их неявки не сообщили.

При таких обстоятельствах, получив соответствующее согласие истца, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков, в установленном ст. 233 ГПК РФ порядке заочного производства.

Истец Масалов А.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, дав объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статья 12 Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» закрепляет положение, в соответствии с которым, на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Проценко М.Б. был заключен договор купли-продажи, по которому Проценко М.Б. передал Масалову А.А. право собственности на земельный участок площадью 452 кв.м., расположенный по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в границах землепользования садоводческого товарищества «Наука-2», участок , категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения индивидуального садоводства», с кадастровым номером 91:01:005015:50. Данный участок принадлежал Проценко М.Б. на праве собственности, зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, на основании Государственного акта о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного в соответствии с Распоряжением Севастопольской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ-р.

При этом право собственности Проценко М.Б. на вышеуказанный земельный участок никем не оспорено.

Приведенные обстоятельства, помимо объяснений истца, нашли своё подтверждение исследованными в судебном заседании: договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Государственным актом о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Также было установлено, что в соответствии с уведомлением Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация заключенной между Проценко М.Б. и истцом сделки купли-продажи земельного участка и перехода права собственности на него была приостановлена по основаниям, предусмотренным п. 20 ст. 26 Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ, в соответствии с которым, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Как следует из указанного уведомления, причиной приостановки регистрационных действий стало пересечение границ приобретенного истцом земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:23 с адресом: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>, квартал 11 Севастопольского участкового лесничества, категория земель: «Земли населенных пунктов», разрешенное использование: «Отдых (рекреация)» (код 5.0); «Использование лесов» (код 10.0), который находится в собственности города Севастополя, передан в оперативное управление и поставлен на кадастровый учёт ГКУ.

Согласно статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», была изменена редакция ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», согласно которой в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ».

Кроме того, согласно пункту 7 статьи 62.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, подлежит исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи.

Приведенными нормами законодатель установил приоритет сведений зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости перед сведениями, зарегистрированными ранее в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации.

С учётом данных нормативно-правовых положений, а также принимая во внимание, что права собственности у Проценко М.Б. на являющийся предметом сделки с истцом Масаловым А.А. земельный участок, возникли до ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости установления принадлежности указанного земельного участка к определенной категории земель в соответствии с правоустанавливающими документами, а также сведениями в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно сведений, содержащихся в Государственном акте от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности Проценко М.Б. на земельный участок, а также в кадастровым паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, данный земельный участок имеет вид разрешенного использования «для ведения индивидуального садоводства».

Кроме того, распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ-РДЗ подтверждена принадлежность земельного участка с кадастровым номером 91:01:005015:50 к категории «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «ведение садоводства (код 13.2).

Таким образом, заключенная между Проценко М.Б. и истцом Масаловым А.А. сделка купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 91:01:005015:50 не противоречит закону и является основанием для перехода права собственности на данный земельный участок от Проценко М.Б. к истцу.

Наличие же в Едином государственном реестре недвижимости сведений о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 91:01:005015:50 с границами земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:23 с адресом: Российская Федерация, г. Севастополь, <адрес>, квартал 11 Севастопольского участкового лесничества, категория земель: «Земли населенных пунктов», разрешенное использование: «Отдых (рекреация)» (код 5.0); «Использование лесов» (код 10.0), препятствует истцу в регистрации перехода права собственности на земельный участок и осуществлению иных правомочий собственника.

Уполномоченным органом по внесению соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, на территории города Севастополя, в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ-фз и Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ-ПП, является Управление государственной регистрации прав и кадастра Севастополя.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Принимая во внимание возникшие препятствия в реализации истцом правомочий собственника по государственной регистрации права, а также владения и пользования приобретенным объектом недвижимости, способом устранения этих препятствий и защиты указанных правомочий будет являться признание за истцом права собственности на земельный участок.

В соответствии с ч. 5 ст. 60.2 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ-фз, в случае, если в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, но относится к категории земель лесного фонда и это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на такой земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя такого земельного участка, орган регистрации прав вносит в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в части отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов (в случае, если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

В целях приведения сведений в Едином государственном реестре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 91:01:005015:50 и 91:01:000000:23 в соответствие с требованиями вышеуказанных норм закона и устранения обстоятельств, являющихся основанием для приостановления регистрации перехода права собственности на земельный участок, суд считает также необходимым, возложить на Управление государственной регистрации прав и кадастра Севастополя обязанность по внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:23, с учетом данных о местоположении границ земельного участка площадью 452 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в границах землепользования садоводческого товарищества «Наука-2», участок , категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения индивидуального садоводства», с кадастровым номером 91:01:005015:50.

руководствуясь ст.ст. 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Масалова А. А.ича к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о признании права собственности и внесении изменений в сведения ЕГРН удовлетворить.

Признать за Масаловым А. А.ичем право собственности на земельный участок площадью 452 кв.м., расположенный по адресу: г.Севастополь, <адрес>, в границах землепользования садоводческого товарищества «Наука-2», участок , категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешённого использования «для ведения индивидуального садоводства», с кадастровым номером 91:01:005015:50.

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя внести изменения в сведения единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 91:01:000000:23, с адресом: Российская Федерация, г.Севастополь, <адрес>, квартал 11 Севастопольского участкового лесничества, категория земель «Земли населённых пунктов» разрешенное использование: Отдых (рекреация) (код 5.0), «использование лесов» (код10.0), с учетом данных о местоположении границ земельного участка площадью 452 кв.м., распложенного по адресу: Севастополь, <адрес>, в границах землепользования садоводческого товарищества «Наука-2» участок , категория земель «земли населённых пунктов», вид разрешённого использования «для ведения индивидуального садоводства» с кадастровым номером 91:01:005015:50.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В.Просолов