Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области, администрации сельского поселения Серноводск муниципального района Сергиевский Самарской области об обязании исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером и установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Сергиевский Самарской области, администрации сельского поселения Серноводск муниципального района Сергиевский Самарской области об обязании исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером и установлении местоположения границ земельного участка.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д. 36).

Из искового заявления видно, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1100,00 кв.м., в порядке наследования, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. С момента вселения в жилой <адрес>, который был построен её родителями и введен в эксплуатацию в 1997 году и в отношении которого, она является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности, у них постоянно в пользовании имелся земельный участок по данному адресу, границы которого были огорожены забором. Она родилась ДД.ММ.ГГГГ. До 2018 года, не подозревала, что на участке, которым пользуется непрерывно в течение более 20 лет, имеется еще один земельный участок, площадью 132 кв.м., который поставлен также на кадастровый учет с №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Она решила провести новое межевание в части уточнения границ земельного участка, которым фактически пользовался ее отец - ФИО2, а после его смерти-ДД.ММ.ГГГГ - она. Однако, в части уточнения актуальных границ при повторном межевании земельного участка, имеющего границы, огороженного забором в течение более 20 лет (сколько себя помню) невозможно, поскольку в границы земельного участка, принадлежащего истице на праве собственности входит земельный участок, с площадью 132 кв.м. с кадастровым №, права на который не зарегистрированы. Из ответа ГУП Самарской области «ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ» Сергиевский филиал от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что были выявлены обстоятельства, препятствующие проведению кадастровых работ: 1) Конфигурация и месторасположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации и местоположения этого объекта, содержащихся в документах, установленных в п. 10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Рекомендовано в судебном порядке доказать существование границ земельного участка на местности в течении 15 и более лет в данной конфигурации и установить границы земельного участка с площадью 1 232 кв.м. с кадастровым № согласно плану установления границ земельного участка. 2) Границы уточняемого земельного участка имеют частично чересполосицу, частично пересечение с границами земельных участков с кадастровыми №. При этом месторасположение границ участков не установлено в соответствии с законодательством, сведения о границах внесены в ГРН декларативно. В соответствии с п. 1.20 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, не могут пересекать границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с этим, рекомендуется связаться с собственниками данных земельных участков и рекомендовать им провести межевание, либо в судебном порядке аннулировать сведения о границах земельных участков с кадастровыми №. Из Плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заверенного и подписанного Руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Сергиевскому району следует, что: общая площадь участка: 1232 кв.м.; площадь участка № кв.м.; площадь участка № кв.м. Из Постановления Администрации Сергиевского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении материалов по установлению границ земельных участков» (не отмененного до настоящего времени) следует, что постановлено: 1. Утвердить материалы по установлению границ приусадебного участка на землях поселений для ведения личного подсобного хозяйства ФИО2 по адресу: <адрес> на общей площади 1232 кв.м., в том числе участок № на площади 1100 кв.м., находящегося в собственности, участок № на площади 132 кв.м. 2. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству внести изменения в земельно-кадастровую документацию. 3. Сергиевскому филиалу Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Самарской области внести земельные участки в единый государственный реестр земель. Таким образом, границы земельного участка были установлены, но каждому из земельных участков был присвоен свой кадастровый номер. Это нарушает её права, так как фактически земельный участок находится в моем пользовании на протяжении более 20 лет, с учетом пользования им ранее её отцом. Таким образом, земельные участки были поставлены на кадастровый учет до вступления в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», то есть являются ранее учтенными и не являются преобразуемыми объектами недвижимости, государственная собственность на участок, с кадастровым №, площадью 132 кв.м. не разграничена. Исходя из ст.ст. 3,5,6 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ - ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Сведения о земельном участке, площадью 132 кв.м., кадастровый № по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на земельный участок с кадастровым №<адрес> ул. были внесены ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на земельный участок с кадастровым № отсутствуют.

Просит установить границы земельного участка с кадастровым номером №, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 232 кв. м., расположенного по адресу <адрес>, согласно плана границ земельного участка, выполненного Сергиевским филиалом ГУП Самарской области «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером №, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 132 кв. м., расположенного по адресу <адрес>.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Сергиевский ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, согласно отзыву исковые требования признают (л.д. 33-34).

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Серноводск, муниципального района Сергиевский - ФИО4 в судебное заседание не явися, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражают об удовлетворении исковых требований (л.д. 32).

Представитель ответчика -Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщалось.

Представитель третьего лица - Северного управления ГУП СО «ЦТИ» ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в части установления границ земельных участков иск поддерживает, в части обязания исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:31:0806016:90 решение оставляет на усмотрение суда (л.д. 31).

Третье лицо - ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с исковыми требованиями согласна (л.д. 37).

Изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником земельного участка площадью 1100 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 25).

На спорном земельном участке расположен объект индивидуального жилищного строительства, находящийся в общей долевой собственности по ? доли у ФИО1 и ФИО6 АлександР., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 26-27).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУП Самарской области «ЦТИ» Сергиевский филиал с заявлением об установлении границ земельного участка.

Однако, согласно письму ГУП Самарской области «ЦТИ» Сергиевский филиал от 14.08.2020г. № (л.д.17) следует, что при проведении кадастровых работ были выявлены факты, препятствующие подготовке межевого плана, соответствующего законодательству: 1) Конфигурация и месторасположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации и местоположения этого объекта, содержащихся в документах, установленных в п. 10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Рекомендовано в судебном порядке доказать существование границ земельного участка на местности в течении 15 и более лет в данной конфигурации и установить границы земельного участка с площадью 1 232 кв.м. с кадастровым № согласно плану установления границ земельного участка. 2) Границы уточняемого земельного участка имеют частично чересполосицу, частично пересечение с границами земельных участков с кадастровыми №. При этом месторасположение границ участков не установлено в соответствии с законодательством, сведения о границах внесены в ГРН декларативно. В соответствии с п. 1.20 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, не могут пересекать границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. В связи с этим, рекомендуется связаться с собственниками данных земельных участков и рекомендовать им провести межевание, либо в судебном порядке аннулировать сведения о границах земельных участков с кадастровыми №.

Постановлением Администрации Сергиевского района № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждены материалы по установлению границ приусадебного участка на землях поселений для ведения личного подсобного хозяйства ФИО2 по адресу: <адрес>, на общей площади 1232кв м, в том числе участок № на площади 1100кв.м, находящегося в собственности, участок № на площади 132 кв.м.(л.д.20).

Согласно кадастровому плану (л.д. 21-22) и выписки из ЕГРН (л.д. 23,24) земельный участок с кадастровым №, площадью 132 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, правообладатель не указан. Земельный участок с кадастровым номером 63:31:0806016:6 площадью 1100 кв.м., расположен по адресу: <адрес>. Правообладатель ФИО2

Согласно акту согласования границ земельного участка - кадастровый №, площадью 1232 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано (л.д.16).

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу п.1 ст.39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ст. 26 Правил землепользования и застройки сельского поселения Серноводск муниципального района Сергиевский Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Серноводск от ДД.ММ.ГГГГ№, минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства составляет 600 кв.м.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при установлении местоположения границ земельных участков ФИО1 юридическое значение имеет длительность существования фактических границ, которые сложились, исходя из их использования. С учетом фактического землепользования ФИО1 в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка, границы должны быть определены по плану установления границ земельного участка кадастровый № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования о предельных размерах земельных участков при уточнении границ спорных земельных участков не нарушаются.

Полное снятие с кадастрового учета земельного участка при пересечении границ смежного земельного участка возможно только тогда, когда участок полностью накладывается на другой смежный земельный участок, ввиду чего невозможно их существование в качестве самостоятельных объектов права собственности и недвижимости.

Руководствуется п.2 ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которому орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№

государственном кадастре недвижимости» особенностями осуществления кадастрового учета при образования объектов недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственном кадастре недвижимости» учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-АР).

Согласно п.3.1 указанной статьи учет изменений преобразуемого земельного участка или в ответствующих случаях снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки.

Статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации границы и размер земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельностью регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Государственный кадастровый учет земельных участков в соответствии с положениями Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в государственный кадастр недвижимости.

В судебном заседании было установлено, что сведения о земельном участке, площадью 132 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №<адрес> ул. были внесены ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН на земельный участок с кадастровым № отсутствуют. Границы земельного участка были установлены, но каждому из земельных участков был присвоен свой кадастровый номер, что нарушает права истца. Земельные участки были поставлены на кадастровый учет до вступления в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», то есть являются ранее учтенными и не являются преобразуемыми объектами недвижимости, государственная собственность на участок, с кадастровым №, площадью 132 кв.м. не разграничена. Исходя из ст.ст. 3,5,6 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№ - ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

При таких обстоятельствах имеются все основания для аннулирования сведений о земельном участке из ГКН с кадастровым номером 63:31:0806016:90.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.218 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1 232 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно плана границ земельного участка, выполненного Сергиевским филиалом ГУП Самарской области «ЦТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 132 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного реестра недвижимости в отношении вышеуказанных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: Л.А. Шишова