ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1226/2012 от 31.01.2013 Мариинского городского суда (Кемеровская область)

Дело № 2-80-2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

В составе: председательствующего- Бородиной Т.Г.,

при секретаре – Елагиной Т.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Мариинске 31 января 2013 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах обратилось в Мариинский городской суд в защиту прав неопределенного круга потребителей с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, просит признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию услуг общественного питания в кафе <...> расположенном по адресу: <...> при отсутствии информации о режиме работы кафе, о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и наименовании зарегистрировавшего его органа, необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их правильного выбора, в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика в срок до <...> довести до сведения потребителей режим работы кафе <...> и информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; представить потребителям возможность проверки объема (массы) продукции; довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме Правила оказания услуг общественного питания и Правила продажи отдельных видов товаров. В случае удовлетворения иска обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести через газету «Вперед» решение суда.

Требования мотивированы тем, что территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах в ходе проведения плановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <...> установлено, что предприниматель осуществляет деятельность по предоставлению услуг общественного питания в кафе <...> расположенном по адресу: <...> с нарушением законодательства в сфере защиты прав потребителей, что подтверждается актом проверки от <...><...>.

По результатам проверки ФИО1 постановлениями начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах от <...>, <...>,<...> был привлечен к административной ответственности за правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 14.15 и ч.1 ст. 14.4 КоАП РФ.

Выдано предписание от <...><...> об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей с установленным сроком исполнения до <...>

По результатам проверки исполнения выданного предписания установлено, что предписание исполнено не в полном объеме, о чем свидетельствует акт проверки от <...><...>-ТО, а именно: не доведены до сведения потребителей: режим работы кафе и информация о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; не представлена потребителям возможность проверки объема (массы) продукции; не доведены до сведения потребителей в наглядной и доступной форме «Правила оказания услуг общественного питания» и «Правила продажи отдельных видов товаров».

За невыполнение в установленный срок предписания об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей ФИО1 постановлением мирового судьи от <...> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 39.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1, правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997г. № 1036 утверждены Правила оказания услуг общественного питания.

Согласно ст. 9 Закона «О защите прав потребителей» и п.11 Правил оказания услуг общественного питания изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Пунктом 21 Правил оказания услуг общественного питания предусмотрена обязанность исполнителя предоставить потребителю возможность проверки объема (массы) предлагаемой ему продукции общественного питания.

В соответствии с п. 10 Правил оказания услуг общественного питания доводятся исполнителем до сведения потребителей в наглядной и доступной форме.

Кроме оказания услуг общественного питания в кафе <...> осуществляется реализация безалкогольных напитков и кондитерских изделий в заводской упаковке.

Правила продажи отдельных видов товаров индивидуальным предпринимателем не доведены до сведения потребителей.

В соответствии с п.9 Правил продажи отдельных видов товаров утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Обязанность своевременно предоставлять потребителя, необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора возложена на изготовителя (исполнителя, продавца) ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей». Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию услуги общественного питания при отсутствии информации о режиме работы организации, государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и наименовании зарегистрировавшего органа, необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их правильного выбора, нарушают права потребителей, гарантированные ст. 9,ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании представитель истца начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском и Чебулинском районах ФИО2 исковые требования дополнила, просила признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию услуг общественного питания в кафе <...> расположенном по адресу: <...> при отсутствии информации о режиме работы кафе, о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и наименовании зарегистрировавшего его органа, необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их правильного выбора, в отношении неопределенного круга потребителей. Просила обязать ответчика в срок до <...> довести до сведения потребителей режим работы кафе <...> и информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; представить потребителям возможность проверки объема (массы) продукции; довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме Правила оказания услуг общественного питания и Правила продажи отдельных видов товаров. В случае удовлетворения иска обязать ответчика в десятидневный срок, с момента вступления решения суда в законную силу, довести через газету «Вперед» или иным способом решение суда.

Ответчик ФИО1 исковые требования признал в полном объеме, просил принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

Суд считает возможным в соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ принять признание иска ФИО1 о признании противоправным действия по оказанию услуги общественного питания в кафе <...> расположенном по адресу: <...> и об обязании в срок до <...> довести до сведения потребителей режим работы кафе <...> и информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; представить потребителям возможность проверки объема (массы) продукции; довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме Правила оказания услуг общественного питания и Правила продажи отдельных видов товаров, и вынести решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При подаче иска истец не оплачивал госпошлину, поскольку был от нее освобожден по закону.

Поскольку исковые требования истца подлежат удовлетворению, в соответствии с ч.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> руб. с зачислением в доход бюджета Мариинского муниципального района.

Руководствуясь ст.173,ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по оказанию услуг общественного питания в кафе <...> расположенном по адресу: <...> по отсутствии информации о режиме работы кафе, о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и наименовании зарегистрировавшего его органа, необходимой и достоверной информации о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их правильного выбора, в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до <...> довести до сведения потребителей режим работы кафе <...> и информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа; представить потребителям возможность проверки объема (массы) продукции; довести до сведения потребителей в наглядной и доступной форме Правила оказания услуг общественного питания и Правила продажи отдельных видов товаров.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневный срок, с момента вступления решения суда в законную силу довести через газету «Вперед» или иным способом решение суда.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Мариинского муниципального района государственную пошлину в размере <...> рублей.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинский городской суд.

Судья- подпись

Верно: Судья- Т.Г.Бородина

Секретарь- Т.В. Елагина

Решение вступило в законную силу 04.03.2013 года.

Судья- Т.Г. Бородина

Секретарь- Т.В. Елагина