Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица администрации Шелеховского муниципального района ФИО6, действующей на основании доверенности от *дата скрыта* *номер скрыт* исх.,

представителя третьего лица территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *адрес скрыт* в *адрес скрыт*, ФИО2 и *адрес скрыт*х ФИО7, действующей на основании доверенности от *дата скрыта* № 95,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1226/2014 по иску Прокурора *адрес скрыт* в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Каскад СВ» о признании действий незаконными, обязании устранения незаконных действий,

установил:

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой г.ФИО1 проведена проверка исполнения организациями и индивидуальными предпринимателями ФИО2 *адрес скрыт* требований законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. В ходе совместной проверки, с привлечением специалистов Территориального отдела ФИО3 Роспотребнадзора по *адрес скрыт* в *адрес скрыт*, ФИО2 и *адрес скрыт*х, а также ОМВД России по ФИО2 *адрес скрыт*, установлено, что на территории *адрес скрыт*, ООО «Каскад СВ», в принадлежащих ему нестационарных торговых объектах, расположенных по адресам: *адрес скрыт*, 4 м/н, остановка общественного транспорта «Конечная» (киоск «Дальний») и *адрес скрыт* (киоск «Закусочный»), осуществляется незаконная продажа алкогольной продукции – пива в ассортименте. Указанные факты подтверждаются копиями административных материалов, представленных ОМВД России по ФИО2 *адрес скрыт*.

В своем заявлении прокурор *адрес скрыт* ссылается на то, что требования и ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории *адрес скрыт* установлены постановлением *адрес скрыт* от *дата скрыта* № 313-пп. Постановлением Правительства Иркутской области от *дата скрыта* № 577-пп в указанное постановление внесены изменения. Решением Думы Шелеховского муниципального района от *дата скрыта* № 44-рд утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории ФИО2 *адрес скрыт* на 2014 год. Из информации администрации ФИО2 муниципального района от *дата скрыта* № 1878/2014-исх следует, что нестационарные торговые объекты ООО «КАСКАД СВ» «Дальний» и «Закусочный» включены в указанную схему как нестационарные торговые объекты. Вместе с тем, указанные объекты не включены в План размещения сезонных объектов общественного питания на территории ФИО2 *адрес скрыт* в летний период 2014 года, утвержденный постановлением администрации ФИО2 муниципального района от *дата скрыта* № 518-па «Об организации сезонной торговли в ФИО2 *адрес скрыт* в летний период 2014 года». Таким образом, нестационарные торговые объекты «Дальний» и «Закусочный», принадлежащие ООО «Каскад СВ», объектами сезонной торговли не являются, в связи с чем, деятельность по реализации пива в указанных павильонах является незаконной, противоречит требованиям ФИО3 закона об ограничении оборота алкогольной продукции и постановления *адрес скрыт* от *дата скрыта* № 313-пп, вследствие чего, подлежит прекращению.

Прокурор *адрес скрыт* просил суд признать действия ООО «Каскад СВ» по осуществлению розничной продажи пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, в торговом павильоне «Закусочный», расположенном по адресу: *адрес скрыт* и в торговом павильоне «Дальний», расположенном по адресу: *адрес скрыт*, 4 м/н, остановочный пункт «Конечная», незаконными; запретить ООО «Каскад СВ» продажу пива и напитков, изготовляемых на его основе, в торговом павильоне «Закусочный», расположенном по адресу: *адрес скрыт* и в торговом павильоне «Дальний», расположенном по адресу: *адрес скрыт*, 4 м/н, остановочный пункт «Конечная».

В судебном заседании помощник прокурора *адрес скрыт* ФИО5, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

ФИО3 ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст.ст.53-54 ГПК РФ, требования, заявленные прокурором *адрес скрыт*, не признала, пояснив суду, что прокурор *адрес скрыт* в своем исковом заявлении ссылается на то, что ООО «Каскад СВ» в принадлежащих ему нестационарных торговых объектах, осуществляет незаконную продажу алкогольной продукции – пива в ассортименте, что подтверждается копиями административных материалов. Однако данные факты не могут быть положены в основу ФИО2 суда, поскольку постановления по данным административным делам в настоящее время обжалуются в ФИО2 городском суде *адрес скрыт*. Кроме того, требования и ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории *адрес скрыт* установлены Постановлением *адрес скрыт* от *дата скрыта* № 313-пп, в котором введено и используется понятие сезонный объект общественного питания. Между тем данное понятие не определено ни в ФИО3 законе, и в указанном Постановлении Правительства в *адрес скрыт*, ни в каком-либо ином нормативно-правовом акте *адрес скрыт*, а также не имеет каких-либо законодательно закрепленных признаков. Постановление администрации ФИО2 муниципального района от *дата скрыта* № 518-па «Об организации сезонной торговли в ФИО2 *адрес скрыт* в летний период 2014 года», на которое ссылается прокурор *адрес скрыт*, не может применяться к данным правоотношением, поскольку вступило в законную силу после проведения проверки в отношении ответчика. Более того, *дата скрыта* ответчик, в лице генерального директора направил в администрацию ФИО2 муниципального района заявление, в котором сообщил, что объект переходит на сезонный график работы. Ответчик считает, что истцом не доказаны те обстоятельства, на которые он ссылается в своем исковом заявлении, вследствие чего, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

ФИО3 третьего лица, администрации ФИО2 муниципального района ФИО6, действующая на основании доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст.ст.53-54 ГПК РФ, требования, заявленные прокурором *адрес скрыт* исковые требования, поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что для предотвращения продажи пива с *дата скрыта*, администрацией ФИО2 муниципального района был составлен план размещения сезонных объектов общественного питания на территории ФИО2 *адрес скрыт* в летний период 2014 года, который утвержден постановлением администрации ФИО2 муниципального района от *дата скрыта* № 518-па «Об организации сезонной торговли в ФИО2 *адрес скрыт* в летний период 2014 года». В данном плане отсутствует ООО «Каскад». Список организаций и индивидуальных предпринимателей был определен администрацией ФИО2 муниципального района, с учетом заявлений, поступивших в адрес администрации от организаций и индивидуальных предпринимателей, выразивших желание на летний период организовать сезонную работу в ФИО2 *адрес скрыт*. Действительно в марте 2014 года от ООО «Каскад» в администрацию ФИО2 муниципального района поступило уведомление, в котором ответчик поставил в известность администрацию о том, что торговый павильон, расположенный по адресу: *адрес скрыт* с *дата скрыта* переходит на сезонный график работы и становиться сезонным объектом общественного питания. Однако торговые павильоны, принадлежащие ответчику «Закусочный» и «Дальний» не могут являться сезонными объектами общественного питания, поскольку около 10 лет используются ответчиком на постоянной основе, являются нестационарными объектами, тогда как сезонные объекты общественного питания являются те объекты, которые после окончания сезона, демонтируются. Действительно в Постановлении *адрес скрыт* от *дата скрыта* № 313-пп отсутствует понятие сезонных объектов общественного питания, однако ФИО3 законом от *дата скрыта* № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, к которым и относятся торговые павильоны ответчика «Закусочный» и «Дальний». Кроме того, сезонные объекты общественного питания осуществляют торговлю только в определенный сезон. На территории ФИО2 *адрес скрыт* установлены сроки сезонной торговли в летний период 2014 года с 01 мая по 30 сентября, следовательно, по истечении указанного срока сезонная торговля должна быть прекращена, тогда как в торговых павильонах, принадлежащих ответчику, торговля продолжается круглогодично.

ФИО3 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *адрес скрыт* в *адрес скрыт*, ФИО2 и *адрес скрыт*х ФИО7, действующая на основании доверенности, с объемом полномочий, предусмотренных ст.ст.53-54 ГПК РФ, исковые требования, заявленные прокурором *адрес скрыт*, поддержала в полном объеме, полагала, что они законные, обоснованные и подлежат удовлетворению, поскольку по адресу: *адрес скрыт*, 4 м/н, остановка общественного транспорта «Конечная» находится киоск «Дальний», по адресу: *адрес скрыт*, находится киоск «Закусочный», торговую деятельность по реализации продуктов питания, напитков, а также алкогольной продукции – пива в ассортименте, в данных киосках осуществляет ООО «Каскад». Данные торговые объекты не являются стационарными, статус сезонного объекта также отсутствует. Вследствие чего, ответчиком нарушаются требования Постановления *адрес скрыт* от *дата скрыта* № 131-пп «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории *адрес скрыт*». Однако ответчиком незаконно производится розничная продажа алкогольной продукции, в частности, пива в ассортименте, при этом ответчиком оказываются услуги общественного питания в нестационарных торговых объектах.

Выслушав пояснения помощника прокурора *адрес скрыт* ФИО5, ФИО3 ответчика, ФИО3 третьих лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Из смысла приведенных процессуальных норм следует, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, обращающихся в суд.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 45 ГПК РФ, предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулируется положениями Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Согласно ст.1 данного Закона государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Для целей настоящего Федерального закона под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу ч.2 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

Из содержания абзаца 2 пункта 5 статьи 16 названного Федерального закона следует, что дополнительные ограничения могут устанавливаться и касаться времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе в качестве исключительной меры допускается полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Постановлением Правительства Иркутской области от 14 октября 2011 года № 313-пп «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Иркутской области» (в редакции 16 декабря 2013 года) установлено не допущение розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в нестационарных торговых объектах, за исключением услуг общественного питания на железнодорожном, водном, воздушном транспорте и сезонных объектах общественного питания (п.1.1. Постановления введен постановлением Правительства Иркутской области от 16.12.2013 N 577-пп, вступил в силу с 01 апреля 2014 года)

Как установлено судом, на основании договора аренды земельного участка от *дата скрыта* № Ю 46/13 администрацией ФИО2 муниципального района ООО «Каскад СВ» предоставлен в аренду земельный участок по адресу: *адрес скрыт*, в районе жилого *адрес скрыт* для размещения торгового киоска (л.д.12-16). Между администрацией ФИО2 муниципального района и ООО «Каскад СВ» *дата скрыта* № Ю 47/13 заключен договор аренды земельного участка по адресу: *адрес скрыт*, 4 м/н, на конечной остановке для размещения торгового киоска (л.д.18-22). Как пояснила в судебном заседании ФИО3 ООО «Каскад СВД», торговые киоски «Закусочный» и «Дальний» располагаются на указанных земельных участках около 10 лет, договоры аренды земельных участков, на которых расположены торговые павильоны «Закусочный» и «Дальний» постоянно продляются. В настоящее время в администрации ФИО2 муниципального района земельной комиссией принято ФИО2 о согласовании продления договоров аренды земельных участков на пять лет (л.д.145-146).

Прокурором *адрес скрыт* на *дата скрыта* была назначена проверка исполнения организациями и индивидуальными предпринимателями ФИО2 *адрес скрыт*, в том числе ООО «Каскад СВ» требований законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также законодательства о запрете продажи табачных изделий. К указанной проверке привлечены специалисты Территориального отдела ФИО3 Роспотребнадзора по *адрес скрыт* в *адрес скрыт*, ФИО2 и *адрес скрыт*х и сотрудники ОМВД России по ФИО2 *адрес скрыт* (л.д.23).

Согласно информации о результатах участия специалиста в совместной проверке, представленной Территориальным отделом ФИО3 Роспотребнадзора по *адрес скрыт* в *адрес скрыт*, ФИО2 и *адрес скрыт*х, проверка проводилась в отношении ООО «Каскад СВ» по адресам: *адрес скрыт*, 4 м/н, остановка общественного транспорта «Конечная» киоск «Дальний» и *адрес скрыт* киоск «Закусочный». В указанных киосках ООО «Каскад СВ» осуществляется торговая деятельность по реализации продуктов питания, напитков, а также алкогольной продукции – пива в ассортименте. Данные торговые объекты не являются стационарными, документы, подтверждающие факт присвоения статуса сезонного объекта общественного питания, отсутствуют. Торгующей организацией нарушаются требования, установленные Постановлением *адрес скрыт* от *дата скрыта* № 313-пп «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории *адрес скрыт*» (л.д.24).

Также судом установлено, что ОМВД России по ФИО2 *адрес скрыт* в отношении заведующих ООО «Каскад-СВ» ФИО4 и ФИО8 по факту совершения административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.14.16 КоАП РФ вынесены постановления о привлечении указанных лиц к административной ответственности, которые в настоящее время обжалуются ФИО4 и ФИО8 Копии административных материалов направлены в адрес прокурора *адрес скрыт* (л.д.25).

В соответствии со ст.56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФИО3 законом.

В нарушение указанных норм, ООО «Каскад СВ» не представлено никаких достоверных и достаточных доказательств в подтверждение доводов о том, что торговые павильоны, расположенные по адресам: *адрес скрыт*, 4 *адрес скрыт* и *адрес скрыт* являются сезонными объектами общественного питания и ООО «Каскад СВ» имеет право на реализацию розничной продажи пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе в указанных торговых павильонах. Напротив установленными по делу фактическими обстоятельствами, оцененными судом в совокупности, бесспорно, установлен факт нарушения ответчиком требований, установленных Постановлением *адрес скрыт* от *дата скрыта* № 313-пп «Об установлении требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории *адрес скрыт*»

Так, Постановлением от *дата скрыта* № 231-ПА администрацией ФИО2 муниципального района, опубликованном в газете «Шелеховский вестник» утверждено Положение о порядке ведения муниципального реестра организаций потребительского рынка в ФИО2 *адрес скрыт* (л.д.185). Согласно приложению *номер скрыт* к указанному Положению, *дата скрыта* отделом по развитию потребительского рынка администрации ФИО2 муниципального района ООО «Каскад СВ» выдано учетное удостоверение организации потребительского рынка в ФИО2 *адрес скрыт* *номер скрыт* на киоск «Дальний», расположенный по адресу: *адрес скрыт*, *адрес скрыт* а также учетное удостоверение организации потребительского рынка в ФИО2 *адрес скрыт* *номер скрыт* на киоск «Закусочный», расположенный по адресу: *адрес скрыт*, у *адрес скрыт*, вид деятельности: бистро. Режим работы киосков – круглосуточно (л.д.46, 110).

ФИО2 муниципального района от *дата скрыта* № 44-рд утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории ФИО2 *адрес скрыт* с *дата скрыта*, в которой установлен круглогодичный срок, размещения нестационарных торговых объектов, принадлежащих ООО «Каскад СВ» киоски «Закусочный» и «Дальний», что не свидетельствует о сезонности объектов общественного питания (л.д.147-183). Постановлением администрации ФИО2 муниципального района от *дата скрыта* № 518-ПА на территории ФИО2 *адрес скрыт* установлены сроки сезонной торговли в летний период 2014 года с 01 мая по *дата скрыта* и утвержден План размещения сезонных объектов общественного питания на территории ФИО2 *адрес скрыт* в летний период 2014 года, в котором отсутствуют торговые павильоны «Закусочный» и «Дальний», в качестве сезонных объектов общественного питания на территории ФИО2 *адрес скрыт* в летний период 2014 года (л.д.121-122). Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Каскад СВ» следует, что основным видом деятельности организации является розничная торговля в нестационарных магазинах, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия.

Суд критически относится к доводу ФИО3 ответчика о том, что *дата скрыта* ООО «Каскад СВ» в лице генерального директора, поставил в известность администрацию ФИО2 муниципального района о переходе с *дата скрыта* торгового павильона, расположенного по адресу: *адрес скрыт* на сезонный график работы и о том, что данный павильон становится сезонным объектом общественного питания (л.д.129), поскольку данное извещение носит уведомительный характер, а не заявительный. Кроме того, в извещении указан лишь один торговый павильон, тогда как ответчиком производится розничная продажа пива в ассортименте в двух торговых нестационарных объектах «Дальний» и «Закусочный».

Суд не принимает во внимание довод ФИО3 ответчика о том, что копии административных дел, представленных в материалы дела истцом, не могут быть положены в основу ФИО2 суда, так как должностными лицами, в отношении которых возбуждены данные административные дела, обжалуются постановления о привлечении их к административной ответственности, поскольку данными административными делами подтверждается лишь факт розничной продажи в торговых павильонах, принадлежащих ответчику «Закусочный» и «Дальний» пива в ассортименте. В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела по существу, не рассматривается вопрос о виновности или невиновности должностных лиц ООО «Каскад СВ» в совершении административных правонарушения, предусмотренных ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. При рассмотрении гражданского дела по иску прокурора *адрес скрыт* к ООО «Каскад СВ» юридически значимыми обстоятельствами по делу является законность реализации ответчиком пива и напитков, изготовляемых на его основе. Кроме того, факт продажи пива и напитков, изготовляемых на его основе, был подтвержден в судебном заседании ФИО3 ответчика, которая поясняла, что деятельность ООО «Каскад СВ» связана с извлечением прибыли, в летний период времени в большем размере производится реализация пива и напитков, изготовляемых на его основе, вследствие чего ООО «Каскад СВ» получает больше прибыли и прекращать продажу пива не собирается.

По усмотрению суда ООО «Каскад СВ», осуществляя деятельность в торговых павильонах «Закусочный» и «Дальний», которые являются нестационарными торговыми объектами и не являются стационарными объектами торговли, а также сезонными объектами торговли, нарушает требования действующего законодательства, вследствие чего, действия ответчика по осуществлению розничной продажи пивом и напитками, изготовляемыми на его основе, являются незаконными.

Оценивая по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования, заявленные прокурором *адрес скрыт* в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц являются обоснованными, законными, доказанными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора *адрес скрыт* в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Каскад СВ» по осуществлению розничной продажи пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, в торговом павильоне «Закусочный», расположенном по адресу: *адрес скрыт* и в торговом павильоне «Дальний», расположенном по адресу: *адрес скрыт*», незаконными.

Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Каскад СВ» продажу пива и напитков, изготовляемых на его основе, в торговом павильоне «Закусочный», расположенном по адресу: *адрес скрыт* и в торговом павильоне «Дальний», расположенном по адресу: *адрес скрыт*, 4 м/н, остановочный пункт «Конечная».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 30 июня 2014 года 16 часов 30 минут.

Судья О.С. Махмудова

Копия верна

Судья О.С. Махмудова____________________________________

Секретарь судебного заседания В.С.Садкова __________________________________

Решение вступило в законную силу

Судья О.С.Махмудова______________________________________________

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1226/14 Шелеховского городского суда Иркутской области по иску Прокурора *адрес скрыт* в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Каскад СВ» о признании действий незаконными, обязании устранения незаконных действий.