Гражданский кодекс часть 1

с участием в судебном заседании истца Николаевой М.В., представителя ответчика ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» - Миллер Н.А., представителя ответчика АО «ДРСК» - Онищенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевой М. В. к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Уссурийского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании не подлежащим исполнению требования об оплате счета за доначисленную электроэнергию, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию и взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истец Николаева М.В. обратилась с иском в суд к ответчикам ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Уссурийского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании не подлежащим исполнению требования об оплате счета за доначисленную электроэнергию, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию и взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование исковых требований истец указала, что является нанимателем жилого помещения на основании договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, и является многодетной матерью. ДД.ММ.ГГ в указанной квартире произошло замыкание электропроводки, а именно начали плавиться провода, плавился счетчик электроэнергии, сгорело 9 автоматов. В этот же день Николаева М.В. по телефону обратилась к ответчику, сообщив о том, что ей необходим электрик для решения вопроса замены автоматов и проводки, однако ей было сообщено, что все электрики заняты, а XXXX находится на отдаленном расстоянии от г. Уссурийска, в связи с чем электрик специально для истца не поедет. Также истцу было сообщено о том, что Николаевой М.В. необходимо приехать в г. Уссурийск и написать заявление о снятии пломбы со счетчика для того, чтобы электрик приехал и опломбировал счетчик, а электрика для замены электропроводки истец должна найти самостоятельно. Поскольку найти средства для замены проводки и оплаты работы электрика истцу было проблематично, а специалисты ответчика ехать отказались, то истец не смогла сразу организовать замену электропроводки. В дальнейшем, накопив денежные средства, истец купила все необходимое лишь в сентябре 2021 года. Однако до этого времени квартира была почти полностью обесточена, пользоваться электроэнергией можно было лишь на кухне и в одной комнате, очень осторожно, опасаясь повторного короткого замыкания и пожара, поскольку дом деревянный, состоит из нескольких квартир, и учитывая отсутствия бригады МЧС, пожар может оставить без жилья семью истца и соседей. Кроме того, исправная проводка истцу необходима, поскольку у нее маленькие дети, для которых хранит в холодильнике большое количество продуктов питания, в том числе замороженных, стиральная машина, и иные электроприборы, в том числе электронные, необходимые детям для обучения, в связи с чем, обеспечение квартиры электроэнергией семье истца необходима. В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ представители ответчика к истцу так и не приехали. ДД.ММ.ГГНиколаевой М.В. был сфотографирован счетчик с сохранной пломбой и показаниями, где было видно, что он оплавлен, для того, чтобы подтвердить ответчику, что разрешение для снятия пломбы истец просит обоснованно. ДД.ММ.ГГ истец приехала в отделение ответчика и написала обращение XXXX- ПДН для дачи разрешения на снятие пломбы с целью замены проводки и автоматов. Однако истцу в устной форме еще раз было сообщено, что она может снять пломбу самостоятельно, поменять проводку и автоматы, после чего к ней приедет электрик и заново опломбирует счетчик. После чего, истец пригласила своего электрика и сообщила ему, что ей разрешили производство работ, в связи с чем, электрик истца произвел необходимые работы. В этот же день, ДД.ММ.ГГ к истцу приехал сотрудник ответчика - ФИО26., который составил акт XXXX-Ф от ДД.ММ.ГГ о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, в котором указал количество комнат -4 в жилом помещении, однако у истца трехкомнатная квартира, также указал количество проживающих 6 человек, а фактически проживает в квартире пятеро – это истец и четверо ее несовершеннолетних детей. ФИО26. спросил, сколько у истца детей, и записал общее количество проживающих вместе с дочерью, которая сейчас в квартире не проживает, поскольку проходит обучение очно в XXXXа Приморского края. Основание пользования жилым помещением указано как «собственность», однако истец проживает в данной квартире на основании договора социального найма. Также в акте указано, что сведения о пломбировании прибора учета отсутствуют, однако ранее счетчик был опломбирован. К тому же, в акте не была указана дата предыдущей проверки прибора учета. В результате составленного акта, электриком насчитано истцу в качестве штрафных санкций за «самовольный» срыв пломбы норматив за 3 месяца для 4-комнатных квартир в частных домах без централизованного отопления (365 кВт*ч), умноженный на 6 человек и умноженный на коэффициент 10 из которых 65700 кВт*ч, что в денежном выражении составляет 189973 руб. Также в акте было указано, что нарушение устранено. Акт был составлен вопреки тому, что истец обращалась к ответчику устно и с заявлением о возникшей проблеме и получила разрешение на производство ремонтных работ. После обращений, ответчик к истцу не приезжал, ни для ремонта проводки, ни для проверки показаний и ни для проверки счетчика. Истец сделала фотографии счетчика для того, чтобы подтвердить необходимость снятия пломбы для замены проводки, на которых видны показания счетчика, и они практически не отличались от тех показаний, что были на счетчике в момент составления акта, поскольку полноценно электроэнергией истец пользоваться не могла из-за неисправной проводки и автоматов. Норматив для квартир из 3 комнат составляет 343 кВт*ч, следовательно, электрик намеренно составил акт неправильно, чтобы истцу был доначислен как можно больший объем электроэнергии. Согласно данному нормативу, исходя из фактического количества проживающих в квартире (5 человек), расчет по акту мог составить:(1715*11/30+1715*31/31+1715*31/31+1751*19/30)*10-51450 кВт*ч, что в денежном выражении составляет 51450 * 2,89 = 148 90 руб. Составление коммерческой организацией (поставщиком) акта о неучтенном потреблении электроэнергии потребителем следует рассматривать как фактическое действие по составлению первичного учетного документа организации, фиксирующего факт неучтенного потребления электроэнергии. По своей сути он ничем не отличается от первичного учетного документа организации, фиксирующего на основании показаний приборов учета объем потребленной потребителем электрической энергии. Он не является правообразующим, влекущим за собой какие-либо правовые последствия. Акт содержит фактические данные, свидетельствующие о ненадлежащем исполнении обязательств, вытекающих из договора энергоснабжения. В данном случае именно договор определяет содержание правоотношения между сторонами, а не акт. В связи с этим, акт, составленный ответчиком, не является нормативно-правовым, правообразующим актом, который составляется на основании каких-либо властных полномочий. В связи с чем, он не может быть отменен наряду с нормативными актами, вынесенными органами власти. Данный акт составляется в целях извлечения прибыли ответчиком как коммерческой организацией. Никакого безучетного потребления электроэнергии не было, и убытки в связи со снятием пломбы ответчик не понес. Истец обратилась к ответчику с заявлением о неприменении данного акта для доначислении платы истцу за электроэнергию, однако ответили формально, что все расчеты являются верными, акт составлен правомерно, а если с этим не согласна, то может обратиться в суд. По факту незаконных действий ответчика истец обратилась в прокуратуру, где ей было рекомендовано обратиться в суд, при этом указывалось, что материалы переданы в Государственную жилищную инспекцию Приморского края. Просит признать не подлежащим исполнению требование об оплате счета за электроэнергию на сумму 189973 руб., составленного на основании акта XXXX-Ф от ДД.ММ.ГГ о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГ в пользу ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Уссурийского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», обязать ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Уссурийского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», произвести Николаевой М. В. перерасчет платы за электроэнергию, исключив указанную сумму из счета к оплате, взыскать с ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Уссурийского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» в пользу Николаевой М. В. денежную компенсацию морального вреда в сумме 30000 руб., и расходы по оплате юридических услуг за составление искового заявления в размере 5000 руб.

В судебном заседании истец Николаева М.В. на исковых требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» - Миллер Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым указала, что ДД.ММ.ГГ персонал группы транспорта электроэнергии Уссурийского РЭС СП ПЦЭС АО «ДРСК» «ПЭС» в рамках осуществления своих должностных обязанностей проводил внеплановую проверку прибора учета по заявке на снятие пломбы от потребителя Николаевой М.В., проживающей по адресу: XXXX. При обследовании измерительного комплекса Меркурий 200.04 заводской XXXX, выявлено отсутствие пломбы на крышке клеммного ряда расчетного ПУ установленной сетевой организацией. Данное нарушение было зафиксировано актом проверки прибора учета от ДД.ММ.ГГXXXX-ф-217-ПДн, составленным, в соответствии с требованиями п. 173 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГXXXX (в редакции от ДД.ММ.ГГ) «O функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», и подписанным потребителем Николаевой М.В. Согласно сведениям, представленным сетевой компанией потребитель Николаева М.В. обращалась по телефону дежурного диспетчера оперативного персонала АО «ДРСК» 17 и ДД.ММ.ГГ, с просьбой принять заявку на снятие пломбы с прибора учета. На что ей было указано о запрете самостоятельного снятия пломб со счетчика, и дано подробное разъяснение порядка данной услуги, по существу. Истцом доказательств в опровержение сведений, содержащихся в акте не представлено. Таким образом, акт о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) XXXX-Ф от ДД.ММ.ГГ законным и обоснованным, соответствующем требованиям действующего законодательства. На основании изложенного просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика АО «ДРСК» - Онищенко Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения относительно исковых требований в которых указала, что ДД.ММ.ГГНиколаева М.В. обращалась в АО «ДРСК» по телефону на номер дежурного диспетчера оперативного персонала АО «ДРСК» с вопросом о возможности самостоятельного снятия ею пломбы прибора учета. Николаевой М.В. было разъяснено о запрете самовольного снятия пломбы и дано подробное разъяснение порядка предоставления данной услуги. Аудиозаписи телефонных разговоров по состоянию на текущую дату не сохранены, в связи с ограниченным сроком их хранения (не более трех месяцев), однако, имеется текстовая расшифровка указанных переговоров, направленная в адрес ПАО «ДЭК» ДД.ММ.ГГ, что подтверждается письмом исх. XXXX. Исходя из содержания переговоров от ДД.ММ.ГГ следует, что у истца перегорели автоматы, требуется замена электропроводки и снятие пломбы с прибора учета, поскольку ДД.ММ.ГГ планировалось «заведение новых вводов в электросчетчик», также, из переговоров следует, что диспетчер пояснил истцу о необходимости оформления заявления для получения разрешения на снятие пломбы. Исходя содержания переговоров ДД.ММ.ГГ следует, что истец запросил разрешение о снятии пломбы, однако диспетчер пояснил о запрете снятия пломбы и ответственности за самостоятельное выполнение этого действия. Предоставить в виде аудиозаписей указанные переговоры по состоянию на текущую дату не представляется возможным, вследствие истечения трехмесячного срока их хранения, установленного п. ДД.ММ.ГГ. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГXXXX «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации». Отсутствие заявок и обращений истца в адрес АО «ДРСК» подтверждается выкопировкой из оперативного журнала ОДГ ОДС. ДД.ММ.ГГ в рамках исполнения своих должностных обязанностей персонал АО «ДРСК», в лице электромонтера ФИО26., инженера Семукова М.Г., мастера Рыбникова Н.Г., осуществили внеплановую проверку прибора учета по адресу XXXX. в присутствии Николаевой М.В. Во время проверки Николаева М.В. обеспечила персоналу АО «ДРСК» допуск к прибору учета электрической энергии. В соответствии с п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГXXXX. В ходе проверки прибора учета персоналом АО «ДРСК» было выявлено отсутствие пломбы на крышке клеммного ряда расчетного прибора учета, установленного сетевой организацией, то есть несанкционированное вмешательство в работу прибора учета. По результатам выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета путем срыва пломбы с крышки клеммного ряда расчетного прибора учета, в присутствии Николаевой М.В.ДД.ММ.ГГ на основании п. 81 (11) Правил XXXX, п. п. 173, 176 Основных положений ПП РФ 442, был составлен акт проверки прибора учета № XXXX, с которым истец ознакомилась и подписала без замечаний. При выявлении факта безучетного потребления электрической энергии, сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В связи с этим, правомерно и обоснованно персоналом АО «ДРСК» было принято решение об оформлении акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии, о чем было сообщено истцу. В соответствии с п. 178 основных положений ПП РФ 442, в присутствии истца был составлен акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГXXXX-Ф, свидетельствующий о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета путем срыва пломбы сетевой организации с крышки клеммного ряда расчетного прибора учета. От подписания и получения данного акта истец не отказалась, а напротив, согласилась, поскольку в графе «Объяснения потребителя», истец подтвердила срыв пломбы. При расчете объема потребления были приняты сведения о количестве комнат и проживающих лицах, предоставленные истцом, что подтверждается ее подписью, имеющейся в акте XXXX-Ф от ДД.ММ.ГГ. С учетом расчета, итоговый объем без учетного потребления, за минусом объема, предъявленного потребителю в размере 1684 кВтч по акту составил 64016 кВт. С данным расчетом истец согласилась, о чем свидетельствует ее подпись. С данными для определения норматива потребления электрической энергии в жилом помещении, где указано количество проживающих в жилом доме человек 6, количеством комнат: 4, истец также согласилась, о чем свидетельствует запись «с нормативом согласна, подпись». Акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии от ДД.ММ.ГГXXXX-Ф, а также расчет объема потребления электрической энергии, оформлены надлежащим образом, в соответствии с действующим законодательством, на основании сведений, предоставленных истцом персоналу АО «ДРСК» при их оформлении. Просила отказать в удовлетворении исковых требований Николаевой М.В. к ПАО «ДЭК», АО «ДРСК» в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с п.1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от ДД.ММ.ГГXXXX, в целях учета потребленных коммунальных услуг предписано использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (пп. «е» п. 35 Правил).

В соответствии с пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06 мая 2011 г. № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В силу п. 170 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (в редакции Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 № 554), проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Основаниями для проведения внеплановой проверки приборов учета являются: полученное от потребителя, энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности) которого непосредственно или опосредованно присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, «безучетным потреблением» является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и приведенным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (п. 2 Основных положений).

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 173 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (в редакции Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 № 554), результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется согласно п. 140 Основных положений.

На основании п. 177 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 178 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с п. 187 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, стоимость электрической энергии в объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.84 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п.1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 обеспечение содержания электроустановок в работоспособном состоянии и их соответствующая эксплуатация возложена на потребителя.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов- изготовителей (пункт 2.11.4 Правил №6).

Средства учета представляют собой совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме (приложение Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 № 1182).

В силу п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 № 1182).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с п. 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных 19.09.1996 Минтопэнерго РФ и 26.09.1996 Минстроем РФ, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В судебном заседании установлено, что истец Николаева М.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, состоящего из 3 комнат, общей площадью 64,6, кв.м, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ.

Согласно пункту 3 договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГ совместно с нанимателем жилого помещения вселены члены ее семьи: ФИО11 – дочь, ФИО12 – сын, ФИО13 – дочь, ФИО12 – сын, ФИО12 – сын, ФИО14 – муж.

Согласно справке XXXX от ДД.ММ.ГГ, выданной ООО РИЦ «Партнер», в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX зарегистрированы: ФИО15 – наниматель, ФИО12 – сын, ФИО12 – сын, ФИО16 – сын, ФИО17 –сын, ФИО11 – дочь, ФИО14

ПАО «ДЭК» в лице Уссурийского отделения филиала «Дальэнергосбыт» является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей электроэнергию потребителям. Николаева М.В. является потребителем электрической энергии лицевой счет абонента XXXX.

Обращаясь с иском в суд, Николаева М.В. ссылается на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГ в занимаемом истцом жилом помещении произошло короткое замыкание электрической сети, приведшее к возгоранию изоляции электрических проводов, повреждению 9 автоматических выключателей, оплавлению корпуса электрического счетчика электроэнергии с последующим выходом его из строя. В ходе телефонного разговора Николаева М.В. сообщила ответчику о происшествии и попросила направить в ее адрес электрика для проведения ремонта электрической сети, замене коммутационных приборов и прибора учета электрической энергии. Сотрудник диспетчерской службы ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» Уссурийского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» сообщил Николаевой М.В. о невозможности выезда к ней ремонтной бригады, а также разъяснил, что для проведения ремонтных работ ей необходимо написать заявление о снятии пломбы со счетчика, а в последующем к ней прибудет электрик и опломбирует прибор учета. ДД.ММ.ГГ истец произвела фотографирование счетчика электрической энергии с сохранной пломбой и текущими показаниями, а ДД.ММ.ГГ прибыв в офис ответчика написала заявление для разрешения снятия пломбы с прибора учета.

ДД.ММ.ГГНиколаева М.В. обратилась к начальнику Уссурийского РЭС ФИО18 с просьбой разрешить снять самостоятельно пломбу для замены всей проводки и автоматов в доме, расположенном по адресу: г.Уссурийск, XXXX, что подтверждается обращением XXXX-ПДн от ДД.ММ.ГГ.

Согласно акту XXXX-Ф от ДД.ММ.ГГ о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии суду известно, что представителями АО «ДРСК» СП ПЦЭС УРЭС, в лице электромонтера УТЭЭ УРЭС Никулина А.Ю., инженера УТЭЭ УРЭС Семукова М.Г., мастера УТЭЭ УРЭС Рыбникова Н.Г. проведена проверка в результате которой обнаружено нарушение норм Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных ПП РФ от ДД.ММ.ГГXXXX, о чем составлен акт о срыве пломбы сетевой организации с крышки клеммного ряда расчетного прибора учета потребителем Николаевой М.В. При обследовании измерительного комплекса Меркурий 200.04 заводской XXXX, показания 297541, года выпуска 2008, выявлено отсутствие сведений о пломбировке прибора учета. Количество комнат в жилом помещении-4 и количество проживающих в жилом доме-6 человек.

По факту выявленных нарушений Николаевой М.В. даны объяснения в п. 6 акта XXXX-Ф от ДД.ММ.ГГ, в которых признала снятие пломбы.

В соответствии с выявленными нарушениями, ДД.ММ.ГГ электромонтером ФИО26 составлен расчет потребления электрической энергии за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ по акту XXXX-Ф от ДД.ММ.ГГ и при расчете объема определения норматива потребления электрической энергии в жилом помещении были учтены сведения о количестве комнат в жилом помещении (4), количество человек, проживающих в жилом доме (6), норматив потребления электроснабжения, кВт.ч в месяц Wнорм 2190. Объем неучтенного потребления электроэнергии кВт.ч составил 65700.

Николаева М.В. расчет объема электроэнергии получила ДД.ММ.ГГ, с нормативом согласилась, о чем в расчете потребления электрической энергии поставила свою подпись.

Как указывает ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» пломбы сетевой организации с крышки клеммного ряда расчетного прибора учета установленного по месту жительства Николаевой М.В. были не санкционированно удалены потребителем электрической энергии. В подтверждение данного довода ответчиком представлен акт XXXX-Ф от ДД.ММ.ГГ о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электроэнергии.

Таким образом, поскольку при составлении акта XXXX-Ф от ДД.ММ.ГГ было установлено самовольное, без согласия с ресурсоснабжающей организацией, удаление потребителем пломбы с прибора учета электрической энергии, ПАО «ДЭК» в лице Уссурийского отделения филиала «Дальэнергосбыт» правомерно приняло решение о наличии факта безучетного потребления электрической энергии и произвела расчет потребленной электрической энергии на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. При этом при расчете объема потребления были приняты сведения о количестве комнат и проживающих лицах.

Вместе с тем, в проведенном расчете ПАО «ДЭК» не обоснованно приняты не достоверные исходные данные. При проведении расчета ответчиком учтено наличие в квартире по месту жительства Николаевой М.В. четырех комнат. Представленными истцом доказательствами доказано и не оспорено ответчиками, что в доме по адресу: г.Уссурийск, XXXX, имеется три комнаты.

Указанные обстоятельства позволяют усомниться в правильности расчета, произведенного ответчиком за несанкционированное вмешательство Николаевой М.В. в работу прибора учета за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

При таких обстоятельствах суд считает возможным частично удовлетворить исковые требования и возложить на ответчика ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» обязанность произвести перерасчет платы за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета Николаевой М.В. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, исходя из данных для определения норматива потребления электрической энергии в жилом помещении: количество комнат в жилом помещении – 3.

Согласно с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По мнению суда, требования истца о взыскания расходов по оплате юридических услуг в размере 5000 руб., могут быть удовлетворены частично и с ответчиков ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» и АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в пользу Николаевой М.В. подлежат взысканию расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 руб., по 1000 руб. с каждого.

Исковые требования в остальной части подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

исковые требования Николаевой М. В. к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Уссурийского отделения филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о признании не подлежащим исполнению требования об оплате счета за доначисленную электроэнергию, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию и взыскании денежной компенсации морального вреда, судебных расходов – удовлетворить в части.

Возложить на ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» обязанность произвести перерасчет Николаевой М. В. платы за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, исходя из данных для определения норматива потребления электрической энергии в жилом помещении: количество комнат в жилом помещении – 3.

Взыскать с ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» и АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в пользу Николаевой М. В. расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 руб., по 1000 руб. с каждого.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Сапарова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2022 года.