ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1228/2016 от 24.10.2016 Петровского районного суда (Ставропольский край)

Дело № 2-1228/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Светлоград 24 октября 2016 года

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Черниговской И.А.

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора Петровского района Ставропольского края ФИО4,

представителя ответчика закрытого акционерного общества сельскохозяйственного предприятия «-.-» - директора ФИО6, действующего на основании протокола внеочередного общего собрания участников ЗАО СХП «-.-» от ***

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-1228/2016 по иску заместителя прокурора Петровского района в интересах Ставропольского края и неопределенного круга лиц к ЗАО СХП «-.-» о признании незаконными действий по трансформации пастбищ в пашню и возложении обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды – пастбищ,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Петровского района в интересах Ставропольского края и неопределенного круга лицобратился в суд с иском к ЗАО СХП «-.-» о признании незаконными действий по трансформации пастбищ в пашню и возложении обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды – пастбищ, обосновывая свои требования следующим.

Прокуратурой района по обращению ФИО5 о несоблюдении ЗАО СХП «-.-» требований земельного законодательства проведена выездная проверка совместно с заместителем главного государственного инспектора Петровского и Туркменского районов Ставропольского края по использованию охране земель Петровского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю и инспектором администрации муниципального образования с...

В ходе проверки выявлены нарушения требований земельного законодательства при использовании земель сельскохозяйственного назначения.

Так, согласно ч.1 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья, в том числе пастбища, имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п. 36 «ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28.10.1985 № 3453).

Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» установлена обязанность собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов земельных участков осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 Закона Ставропольского края от 15.05.2006 № 31-КЗ «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» трансформация сельскохозяйственных угодий это преобразование одних видов сельскохозяйственных угодий в другие.

Приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 14.02.2011 № 30 утверждены Правила трансформации сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края», согласно п. 4 которых сенокосы и пастбища не трансформируются.

Так *** между собственниками земельного участка сельскохозяйственного назначения и ЗАО СХП «-.-» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах муниципального образования села ... согласно которого собственниками земельного участка сельскохозяйственного назначения передают за плату во временное владение и пользование часть земельного участка с кадастровым номером ---, в состав которого входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами --- общей площадью 25,88 га., вид угодий - пастбище улучшенное и --- общей площадью -.- га., вид угодий - пастбище улучшенное.

Таким образом, с учетом вида сельскохозяйственных угодий - пастбища, предоставленные в аренду ЗАО СХП «-.-», земельные участки могут использоваться только для систематического выпаса животных, с учетом установленных норм нагрузки на пастбища.

Вместе с тем, в ходе выездной проверки *** в период времени с 10 ч. 00 мин. до 11 ч. 00 мин. установлено, что ЗАО СХП «-.-», в нарушение п. 4 Правил трансформации сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края, произвело трансформацию сельскохозяйственных угодий, а именно незаконную распашку пастбищ на арендованных обособленных земельных участках с кадастровыми номерами --- и --- и засеял на них пшеницу и кукурузу, то есть незаконно преобразовал пастбище в пашню.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, почвы и растительность.

В результате незаконной трансформации пастбищ в пашню существенно снижена продуктивность пастбищ из-за уничтожения естественного травостоя.

Одним из способов защиты нарушенных гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 77 Закона № 7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Таксы и методики исчисления вреда окружающей среде в результате незаконной распашки пастбищ, в настоящее время отсутствуют, в этой связи причиненный вред должен быть возмещен исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния пастбищ.

При этом ч. 2 ст. 78 Закона № 7-ФЗ установлено, что на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Отделом сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района по требованию прокуратуры района подготовлен план восстановительных работ - перечень, последовательность и сроки проведения сельскохозяйственных работ для восстановления нарушенных пастбищ.

Согласно ст. 11 Закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Указанной статьей, гражданам также предоставлено право предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде.

Таким образом, в результате неправомерных действий ответчика, произошло существенное снижение плодородия сельскохозяйственных земель, уничтожение естественного травостоя пастбищ и значительное ухудшение экологической обстановки, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Плодородие земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае является уникальным и наиболее ценным природным ресурсом, составляющим основу сельскохозяйственного производства, и должно гарантированно использоваться в интересах населения Ставропольского края.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации.

Поэтому истец просит суд: признать незаконными действия ЗАО СХП «-.-» по трансформации пастбищ в пашню (распашке пастбищ), то есть использованию земельного участка, приводящему к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель и значительному ухудшению экологической обстановки. Запретить ответчику ЗАО CXП «-.-» использовать пастбища в качестве пашни на арендованных им земельных участках. Обязать ответчика ЗАО СХП «-.-» за счет его средств восстановить нарушенное состояние окружающей среды - пастбищ на земельных участках с кадастровыми номерами --- общей площадью -.- га., вид угодий - пастбище улучшенное и --- общей площадью -.- га., вид угодий - пастбище улучшенное, путем проведения на указанных земельных участках сельскохозяйственного назначения следующих восстановительных работ в указанной последовательности и сроки: *** лущение стерни дисковой бороной на глубину -.- см; до *** отвальная вспашка плугом с предплужником на глубину -.- см; в *** культивация на глубину -.- см с последующим прикатыванием почвы тяжелыми и мелкими катками; *** высев семян травосмеси из расчета: люцерна посевная не менее -.- к г/га, эспарцета не менее -.- кг/га, овсяницы луговой не менее -.- кг/га, пырея не менее -.- кг; *** после посева трав провести прикатывание почвы тяжелыми и мелкими катками.

В судебном заседании помощник прокурора Петровского района ФИО4 поддержал доводы искового заявления о признании незаконными действий ЗАО СХП «-.-» по трансформации пастбищ в пашню и возложении обязанности восстановить нарушенное состояние пастбищ, просил удовлетворить, между тем указал, что прокуратура соглашается с целесообразностью применения сроков и видов работ по восстановлению пастбищ, указанных в отчете ФГБНУ «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» от *** «Рекомендации по технологии залужения -.- га в ЗАО СХП «-.-», считая его более научно обоснованным, согласно которого рекомендуется на указанных в исковом заявлении земельных участках в срок до *** посеять озимую пшеницу. Вырастить озимую пшеницу и убрать ее при высоте среза не ниже -.- см, а солому и полову измельчить и равномерно распылить по поверхности поля. При наличии в стерне сорняков и появлении всходов падалицы озимой пшеницы провести опрыскивание поля гербицидом сплошного действия из группы глифосатов (-.-.); в срок до *** произвести посев многолетних трав сеялкой, способной сеять по необработанной почве. В связи с этим просит суд обязать ЗАО СХП «-.-» за счет его средств восстановить нарушенное состояние окружающей среды - пастбищ на земельных участках с кадастровыми номерами --- общей площадью -.- га, вид угодий - пастбище улучшенное и --- общей площадью -.- га, вид угодий - пастбище улучшенное, путем проведения на указанных земельных участках сельскохозяйственного назначения указанных выше восстановительных работ в указанной последовательности и сроки.

В судебном заседании представитель ответчика ЗАО СХП «-.-» ФИО6 не возражал против удовлетворения исковых требований заместителя прокурора о признании незаконными действий ЗАО СХП «-.-» по трансформации пастбищ в пашню и возложении обязанности восстановить нарушенное состояние пастбищ, с учетом сроков и работ по восстановлению пастбищ, указанных в отчете ФГБНУ «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» от *** «Рекомендации по технологии заложения -.- га в ЗАО СХП «-.-», а именно в срок до *** посеять озимую пшеницу. Вырастить озимую пшеницу и убрать ее при высоте среза не ниже -.- см, а солому и полову измельчить и равномерно распылить по поверхности поля. При наличии в стерне сорняков и появлении всходов падалицы озимой пшеницы провести опрыскивание поля гербицидом сплошного действия из группы глифосатов (-.-); в срок до *** произвести посев многолетних трав сеялкой, способной сеять по необработанной почве.

Выслушав доводы помощника прокурора ФИО4, уточнившего исковые требования в части сроков и работ по восстановлению пастбищ, представителя ответчика ФИО7, согласившегося с исковыми требованиями с учетом уточненных сроков и работ по восстановлению пастбищ, отраженных в отчете ФГБНУ «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» от ***, изучив письменные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования заместителя прокурора Петровского района в интересах Ставропольского края и неопределенного круга лиц к ЗАО СХП «-.-» о признании незаконными действия по трансформации пастбищ в пашню и возложении обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды – пастбищ подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Как следует из материалов дела, согласно договора аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от ***, заключенного между арендодателями - собственниками земельного участка и арендатором - ЗАО СХП «-.-», ЗАО СХП «-.-» арендована часть земельного участка с КН --- из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства из земельного участка общей площадью сельскохозяйственных угодий -.- га, из них пашни -.-. В состав арендованной части земельного участка входят, в том числе, земельные участки с КН --- – пастбище улучшенное площадью -.- га (---) и с КН --- - пастбище улучшенное площадью -.- га (---). Земельный участок находится в границах ... примерно в -.- м по направлению на север от ориентира ... (п.1.1-1.2). Срок аренды -.- лет (п.1.3). Согласно п. 4.2. арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями его предоставления и целевым назначением (л.д.7-9).

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

В силу названных законоположений использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием находится во взаимосвязи с выполнением обязательных мероприятий по охране земель.

Согласно п. 1 ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Между тем, по заявлению одного из сособственников в праве долевой собственности на земельный участок с КН ---ФИО5 в Генеральную Прокуратуру РФ от *** о нарушении арендатором ЗАО СХП «-.-» вида использования арендованного земельного участка, приводящего к ухудшению качества плодородного слоя (л.д.4) прокуратурой Петровского района была проведена проверка.

Как следует из сообщения заместителя главного государственного инспектора Петровского и Туркменского районов Ставропольского края по использованию и охране земель ФИО8--- от ***, в ходе совместной проверки с помощником прокурора ФИО4, обследованы обособленные земельные участки с КН --- и КН ---, входящие в состав единого землепользования с КН ---. Земельный участок с КН --- принадлежит ЗАО СХП «-.-» на праве аренды, регистрационная запись --- от ***, на основании договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от ***. В ходе обследования установлено, что обособленный земельный участок с кадастровым номером --- используется ЗАО СХП «-.-», для выращивания кукурузы. Также установлено, что обособленный земельный участок с КН --- используется для выращивания пшеницы. Согласно материалов землеустроительного дела --- от ***, земельного участка с КН ---, обособленные земельные участки с КН --- и --- имеют вид угодий - пастбище коренного улучшения (л.д.5,6).

Исходя из п. 36 "ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения" (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 28.10.1985 N 3453) под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных.

В соответствии со ст. 1 Закона Ставропольского края от 15.05.2006 № 31-КЗ «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» трансформация сельскохозяйственных угодий - это преобразование одних видов сельскохозяйственных угодий в другие.

Приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 14.02.2011 № 30 утверждены Правила трансформации сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края», согласно п. 4 которых сенокосы и пастбища не трансформируются.

За нарушение земельного законодательства (незаконно преобразование пастбищ в пашню на земельных участках с КН --- и КН ---) директор ЗАО СХП «-.-» ФИО7 постановлением административной комиссии Петровского муниципального района Ставропольского края от *** был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 101.2 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» к штрафу в размере 5000 руб. (за распашку пастбища на земельном участке с КН ---) (л.д.10-12) и постановлением административной комиссии ФИО1 муниципального района Ставропольского края от *** был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 101.2 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» к штрафу в размере 5000 руб. (за распашку пастбища на земельном участке с КН ---) (л.д.13-15).

Таким образом, из представленных письменных доказательств, установлено, что ЗАО СХП «-.-» допустило существенное нарушение земельного законодательства, поскольку трансформировало пастбища на земельных участках с КН --- и КН --- в пашню, засеяв их пшеницей и кукурузой, что приведет к снижению продуктивности пастбищ из-за уничтожения естественного травостоя и значительному ухудшение экологической обстановки, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поэтому требования истца о признании незаконными действий ЗАО СХП «-.-» по трансформации пастбищ в пашню (распашке пастбищ), то есть использование земельного участка, приводящее к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель и значительному ухудшению экологической обстановки и запрете ответчику ЗАО CXП «-.-» использовать пастбища в качестве пашни на арендованных им земельных участках – подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Одним из способов защиты нарушенных гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Как следует из отчета ФГБНУ «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» от *** «Рекомендации по технологии залужения -.- га в ЗАО СХП «-.-», одним из основных условий получения хороших всходов многолетних трав является наличие влаги в почве на глубине заделки семян (-.-,5 см). Поэтому в засушливой зоне Ставропольского края, где расположено хозяйство, травы лучше всего сеять весной, когда на заданной глубине гарантировано наличие почвенной влаги. Их можно сеять и в более позднее время, но крайним сроком посева является август месяц. Более поздние посевы многолетних трав не допустимы (даже при наличии влаги в почве), так как взошедшие растения из-за слабо развитых корневой системы и листового аппарата не успевают накопить достаточно питательных веществ и зимой погибают. Исходя из этих соображений, посев многолетних трав в текущем *** году не допустим. Второй причиной нецелесообразности посева многолетних трав на указанном участке в этом году является его обработка дисковыми орудиями после уборки предшествующих культур - озимой пшеницы на площади -.- га и кукурузы на -.- га, что делает эти участки незащищёнными от ветровой и водной эрозии в зимнее время и весной во время снеготаяния и при высокой активности ветра, что очень часто наблюдается в хозяйстве. Осенний же посев многолетних трав абсолютно не защитит поле от эрозии и велика опасность навсегда потерять верхний, самый плодородный слой почвы и сделать её непригодной для сельскохозяйственного использования. Чтобы это предотвратить, рекомендуется на этом поле осенью текущего года посеять озимую пшеницу, которая надёжно защитит почву от всех видов эрозии. Весной следующего года, в случае, если растения озимой пшеницы выйдут из зимовки очень слабыми и изреженными, то многолетние травы подсеять в вегетирующую пшеницу. Если же растения озимой пшеницы весной будут хорошо развитыми, то подсевать травы не следует, так как мощные растения пшеницы «задушат» слабые всходы трав. В этом случае рекомендуется, вырастить озимую пшеницу и убрать ее при высоте среза не ниже -.- см, а солому и полову измельчить и равномерно распылить по поверхности поля (лучше её вообще с поля убрать). При наличии в стерне сорняков и появлении всходов падалицы озимой пшеницы провести опрыскивание поля гербицидом сплошного действия из группы глифосатов (-.-). После этого в конце июля или в августе месяце произвести посев многолетних трав сеялкой, способной сеять по необработанной почве (такие сеялки в хозяйстве имеются). В этом случае взошедшие растения многолетних трав накопят достаточное количество питательных веществ, хорошо перезимуют и дадут высокий урожай сена в *** году, а оставшаяся стерня озимой пшеницы надёжно защитит почву от ветровой и водной эрозии (л.д. 19-22).

Таким образом, требования заместителя прокурора Петровского района о возложении на ответчика обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды - пастбищ на земельных участках с КН --- общей площадью -.- га, вид угодий - пастбище улучшенное и КН --- общей площадью -.- га, вид угодий - пастбище улучшенное, путем проведения на указанных земельных участках сельскохозяйственного назначения восстановительных работ – являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом комплекса мероприятий и сроков, указанных в отчете ФГБНУ «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» от *** «Рекомендации по технологии залужения -.- га в ЗАО СХП «-.-», о целесообразности применения которых в судебном заседании просил помощник прокурора ФИО4 и с чем в полном объеме согласился представитель ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Петровского района в интересах Ставропольского края и неопределенного круга лиц к ЗАО СХП «-.-» о признании незаконными действий по трансформации пастбищ в пашню и возложении обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды – пастбищ - удовлетворить.

Признать незаконными действия ЗАО СХП «-.-» по трансформации пастбищ в пашню (распашке пастбищ), то есть использованию земельного участка, приводящему к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель и значительному ухудшению экологической обстановки.

Запретить ЗАО CXП «-.-» использовать пастбища в качестве пашни на арендованных им земельных участках.

Обязать ЗАО СХП «-.-» за счет его средств восстановить нарушенное состояние окружающей среды - пастбищ на земельных участках с кадастровыми номерами --- общей площадью -.- га, вид угодий - пастбище улучшенное и --- общей площадью -.- га, вид угодий - пастбище улучшенное, путем проведения на указанных земельных участках сельскохозяйственного назначения следующих восстановительных работ в указанной последовательности и сроки:

- в срок до *** посеять озимую пшеницу. Вырастить озимую пшеницу и убрать ее при высоте среза не ниже -.- см, а солому и полову измельчить и равномерно распылить по поверхности поля. При наличии в стерне сорняков и появлении всходов падалицы озимой пшеницы провести опрыскивание поля гербицидом сплошного действия из группы глифосатов (-.-

- в срок до *** произвести посев многолетних трав сеялкой, способной сеять по необработанной почве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца.

Судья И.А.Черниговская