Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-1229/2016 по иску заместителя прокурора Петровского района в интересах Ставропольского края и неопределенного круга лиц к ОАО СХП «-.-» о признании незаконными действий по трансформации пастбищ в пашню и возложении обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды – пастбищ,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Петровского района в интересах Ставропольского края и неопределенного круга лицобратился в суд с иском к ОАО СХП «-.-» о признании незаконными действий по трансформации пастбищ в пашню и возложении обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды – пастбищ, обосновывая свои требования следующим.

Прокуратурой района по обращению ФИО4, ФИО5 и других с привлечением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Петровского отдела Управления Росреестра по Ставропольского края ФИО1, государственного инспектора Петровского и Туркменского районов Ставропольского края по использованию охране земель ФИО12, специалиста отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района проведена проверка исполнения ОАО СХП «-.-» требований земельного законодательства Российской Федерации о землепользовании при распоряжении и использовании земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которой выявлены нарушения требований земельного законодательства, допущенные директором ОАО СХП «-.-».

Так, согласно ч.1 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья, в том числе пастбища, имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п. 36 «ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28.10.1985 № 3453).

Статьей 8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» установлена обязанность собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов земельных участков осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.

В соответствии со ст. 1 Закона Ставропольского края от 15.05.2006 № 31-КЗ «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» трансформация сельскохозяйственных угодий это преобразование одних видов сельскохозяйственных угодий в другие.

Приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 14.02.2011 № 30 утверждены Правила трансформации сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края», согласно п. 4 которых сенокосы и пастбища не трансформируются.

В ходе проверки установлено, что между собственниками земельных участков сельскохозяйственных угодий и ОАО СХП «-.-» *** заключен договор аренды, согласно которому арендатору передана во временное владение и пользование сроком на 10 лет часть земельного участка общей площадью -.- га из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером ---, местоположение: в границах муниципального образования ... состоящая в целом из -.- частей.

Согласно материалов землеустроительного дела --- от *** земельного участка с кадастровым номером ---, в состав данного земельного участка входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами --- (учетный кадастровый номер части на карте ----) площадью -.- га, --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) площадью -.- га, --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) площадью -.- га, --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) площадью -.- га, которые имеют вид угодий – пастбища коренного улучшения, а также земельный участок с кадастровым номером --- (учетный кадастровый номер части на карте----) площадью -.- га, вид угодий – пастбища.

Таким образом, с учетом вида сельскохозяйственных угодий - пастбища, предоставленные в аренду ОАО СХП «-.-», земельные участки могут использоваться только для систематического выпаса животных, с учетом установленных норм нагрузки на пастбища.

Вместе с тем, в ходе выездной проверки *** в период времени с 10 ч. 40 мин. до 12 ч. 00 мин. установлено, что ОАО СХП «-.-», в нарушение п. 4 Правил трансформации сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края, произвело трансформацию сельскохозяйственных угодий, а именно незаконную распашку пастбищ на обособленных земельных участках с кадастровыми номерами --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) и на части обособленного земельного участка с кадастровым номером --- (учетный кадастровый номер части на карте----), входящих в состав арендованного земельного участка с кадастровым номером ---, т.е. незаконно преобразовал пастбище в пашню.

В настоящее время ОАО СХП -.-» продолжает незаконно использовать арендованные пастбища в качестве пашни.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, почвы и растительность.

В результате незаконной трансформации пастбищ в пашню существенно снижена продуктивность пастбищ из-за уничтожения естественного травостоя.

Одним из способов защиты нарушенных гражданских прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 77 Закона № 7-ФЗ вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Таксы и методики исчисления вреда окружающей среде в результате незаконной распашки пастбищ, в настоящее время отсутствуют, в этой связи причиненный вред должен быть возмещен исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния пастбищ.

При этом ч. 2 ст. 78 Закона № 7-ФЗ установлено, что на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Отделом сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района по требованию прокуратуры района подготовлен план восстановительных работ - перечень, последовательность и сроки проведения сельскохозяйственных работ для восстановления нарушенных пастбищ.

Согласно ст. 11 Закона № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Указанной статьей, гражданам также предоставлено право предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде.

Таким образом, в результате неправомерных действий ответчика, произошло существенное снижение плодородия сельскохозяйственных земель, уничтожение естественного травостоя пастбищ и значительное ухудшение экологической обстановки, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Плодородие земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае является уникальным и наиболее ценным природным ресурсом, составляющим основу сельскохозяйственного производства, и должно гарантированно использоваться в интересах населения Ставропольского края.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и субъекта Российской Федерации.

Поэтому истец просит суд: признать незаконными действия ОАО СХП «-.-» по трансформации пастбищ в пашню (распашке пастбищ), то есть использованию земельного участка, приводящему к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель и значительному ухудшению экологической обстановки. Запретить ответчику ОАО СХП «-.-» использовать пастбища в качестве пашни на арендованных им земельных участках. Обязать ответчика ОАО СХП «-.-» за счет его средств восстановить нарушенное состояние окружающей среды - пастбищ на земельных участках с кадастровыми номерами --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), и на части обособленного земельного участка с кадастровым номером --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), входящих в состав арендованного земельного участка с кадастровым номером ---, путем проведения па указанных земельных участках сельскохозяйственного назначения следующих восстановительных работ в указанной последовательности и сроки: 1) *** лущение стерни дисковой бороной на глубину 10-12 см, 2) до *** отвальная вспашка плугом с предплужником на глубину -.- см; 3) *** культивация на глубину -.- см с последующим прикалыванием почвы тяжелыми и мелкими катками; 4) *** года высев семян травосмеси из расчета люцерна посевная не менее -.- кг/га, эспарцета не менее -.- кг/га, овсяницы луговой не менее -.- кг/га, пырея не менее -.- кг; 5) *** после посева трав провести прикатывание почвы тяжелыми и мелкими катками.

В судебном заседании помощник прокурора Петровского района ФИО3 поддержал доводы искового заявления о признании незаконными действий ОАО СХП «-.-» по трансформации пастбищ в пашню и возложении обязанности восстановить нарушенное состояние пастбищ, просил удовлетворить, между тем указал, что прокуратура соглашается с целесообразностью применения сроков и видов работ по восстановлению пастбищ, указанных в отчете ФГБНУ «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» от *** «Рекомендации по технологии залужения -.- га в ОАО СХП «-.-», считая его более научно обоснованным, согласно которого рекомендуется на указанных в исковом заявлении земельных участках в срок до *** посеять озимую пшеницу. Вырастить озимую пшеницу и убрать ее при высоте среза не ниже -.- см, а солому и полову измельчить и равномерно распылить по поверхности поля. При наличии в стерне сорняков и появлении всходов падалицы озимой пшеницы провести опрыскивание поля гербицидом сплошного действия из группы глифосатов (-.-.); в срок до *** произвести посев многолетних трав сеялкой, способной сеять по необработанной почве. В связи с этим просит суд обязать ОАО СХП «-.-» за счет его средств восстановить нарушенное состояние окружающей среды - пастбищ на земельных участках с кадастровыми номерами --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), и на части обособленного земельного участка с кадастровым номером --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), входящих в состав арендованного земельного участка с кадастровым номером ---, путем проведения на указанных земельных участках сельскохозяйственного назначения указанных выше восстановительных работ в указанной последовательности и сроки.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО СХП «-.-» ФИО7 не возражал против удовлетворения исковых требований заместителя прокурора о признании незаконными действий ОАО СХП «-.-» по трансформации пастбищ в пашню и возложении обязанности восстановить нарушенное состояние пастбищ, с учетом сроков и работ по восстановлению пастбищ, указанных в отчете ФГБНУ «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» от *** «Рекомендации по технологии заложения -.- га в ОАО СХП «-.-», а именно в срок до *** посеять озимую пшеницу. Вырастить озимую пшеницу и убрать ее при высоте среза не ниже -.- см, а солому и полову измельчить и равномерно распылить по поверхности поля. При наличии в стерне сорняков и появлении всходов падалицы озимой пшеницы провести опрыскивание поля гербицидом сплошного действия из группы глифосатов (-.-.); в срок до *** произвести посев многолетних трав сеялкой, способной сеять по необработанной почве.

Выслушав доводы помощника прокурора ФИО3, уточнившего исковые требования в части сроков и работ по восстановлению пастбищ, представителя ответчика ФИО7, согласившегося с исковыми требованиями с учетом уточненных сроков и работ по восстановлению пастбищ, отраженных в отчете ФГБНУ «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» от ***, изучив письменные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования заместителя прокурора Петровского района в интересах Ставропольского края и неопределенного круга лиц к ОАО СХП «-.-» о признании незаконными действия по трансформации пастбищ в пашню и возложении обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды – пастбищ подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В соответствии с п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Как следует из материалов дела, согласно договора аренды земельных участков при множественности лиц на стороне арендодателей от ***, заключенного между арендодателями - собственниками земельного участка и арендатором - ОАО СХП «-.-», ОАО СХП «-.-» арендована часть земельного участка общей площадь -.- га из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, кадастровый ---, местоположение которого: ... состоящего в целом из -.- частей. В состав арендованной части земельного участка входят, в том числе, земельные участки с кадастровыми номерами --- (п.1). Срок аренды -.- лет (п.2). Согласно п. 9 арендатор обязан соблюдать установленный режим использования земель (л.д.5-8).

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков.

В силу названных законоположений использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием находится во взаимосвязи с выполнением обязательных мероприятий по охране земель.

Согласно п. 1 ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Между тем, по заявлению сособственников в праве долевой собственности на земельный участок с КН ---ФИО4, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в прокуратуру Петровского района, заместителю главы администрации Петровского муниципального района, в Петровский отдел ветеринарного и фитосанитарного контроля Управления Россельхознадзора по СК от *** о нарушении арендатором ОАО СХП «-.-» вида использования арендованного земельного участка, приводящего к ухудшению качества плодородного слоя (л.д.4) прокуратурой Петровского района была проведена проверка.

Как следует акта осмотра (проверки) от *** (л.д.20-21) с приложенной фототаблицей от *** (л.д.16-17), сообщения заместителя главного государственного инспектора Петровского и Туркменского районов Ставропольского края по использованию и охране земель ФИО6--- от *** (л.д.15) с приобщенными материалами землеустроительного дела --- от *** земельного участка с КН --- (л.д.18-19), заместителем прокурора Петровского района ФИО11 с привлечением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Петровского отдела Управления Росреестра по Ставропольскому краю ФИО6, государственного инспектора Петровского и Туркменского районов Ставропольского края по использованию и охране земель ФИО12, специалиста отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района ФИО13 была проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении ОАО СХП «-.-», в ходе которой было установлено, что ОАО СХП «-.-» в нарушение п. 4 Правил трансформации сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края, утвержденных приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 14.02.2014№30, произвело трансформацию сельскохозяйственных угодий, а именно незаконную распашку пастбищ на обособленных земельных участках с кадастровыми номерами --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), и на части обособленного земельного участка с кадастровым номером --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), входящих в состав арендованного земельного участка с КН ---, то есть незаконно преобразовало пастбища в пашню.

Исходя из п. 36 "ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения" (утв. и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 28.10.1985 N 3453) под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных.

В соответствии со ст. 1 Закона Ставропольского края от 15.05.2006 № 31-КЗ «Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае» трансформация сельскохозяйственных угодий - это преобразование одних видов сельскохозяйственных угодий в другие.

Приказом Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 14.02.2011 № 30 утверждены Правила трансформации сельскохозяйственных угодий на территории Ставропольского края», согласно п. 4 которых сенокосы и пастбища не трансформируются.

За нарушение земельного законодательства (незаконно преобразование пастбищ в пашню на земельных участках с КН --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), КН --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), КН --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), КН --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), и на части обособленного земельного участка с КН --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), входящих в состав арендованного земельного участка с КН ---) директор ОАО СХП «-.-» ФИО7 постановлением административной комиссии Петровского муниципального района Ставропольского края от *** был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 10¹.2 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» к штрафу в размере 5000 руб. (л.д.24-29).

Таким образом, из представленных письменных доказательств, установлено, что ОАО СХП «-.-» допустило существенное нарушение земельного законодательства, поскольку трансформировало пастбища на земельных участках с КН --- (учетный кадастровый номер части на карте ---), КН --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), КН --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), КН --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), и на части обособленного земельного участка с КН --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---), входящих в состав арендованного земельного участка с КН ---, - в пашню, что приведет к снижению продуктивности пастбищ из-за уничтожения естественного травостоя и значительному ухудшение экологической обстановки, что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, поэтому требования истца о признании незаконными действий ОАО СХП «-.-» по трансформации пастбищ в пашню (распашке пастбищ), то есть использование земельного участка, приводящее к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель и значительному ухудшению экологической обстановки и запрете ответчику ОАО CXП «-.-» использовать пастбища в качестве пашни на арендованных им земельных участках – подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч.2 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды", на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Как следует из отчета ФГБНУ «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» от 10.10.2016 «Рекомендации по технологии залужения -.- га в ОАО СХП -.-», одним из основных условий получения хороших всходов многолетних трав является наличие влаги в почве на глубине заделки семян (-.- см). Поэтому в засушливой зоне Ставропольского края, где расположено хозяйство, травы лучше всего сеять весной, когда на заданной глубине гарантировано наличие почвенной влаги. Их можно сеять и в более позднее время, но крайним сроком посева является август месяц. Более поздние посевы многолетних трав не допустимы (даже при наличии влаги в почве), так как взошедшие растения из-за слабо развитых корневой системы и листового аппарата не успевают накопить достаточно питательных веществ и зимой погибают. Исходя из этих соображений, посев многолетних трав в текущем *** не допустим. Второй причиной нецелесообразности посева многолетних трав на указанном участке в этом году является его парование и полное отсутствие растительных остатков на поверхности почвы, что делает это поле абсолютно незащищённым от ветровой и водной эрозии в зимнее время и весной во время снеготаяния и при высокой активности ветра, что очень часто наблюдается в хозяйстве. Осенний же посев многолетних трав абсолютно не защитит поле от эрозии и велика опасность навсегда потерять верхний, самый плодородный слой почвы и сделать её непригодной для сельскохозяйственного использования. Чтобы это предотвратить, рекомендуется на этом поле осенью текущего года посеять озимую пшеницу, которая надёжно защитит почву от всех видов эрозии. Весной следующего года, в случае, если растения озимой пшеницы выйдут из зимовки очень слабыми и изреженными, то многолетние травы подсеять в вегетирующую пшеницу. Если же растения озимой пшеницы весной будут хорошо развитыми, то подсевать травы не следует, так как мощные растения пшеницы «задушат» слабые всходы трав. В этом случае рекомендуется, вырастить озимую пшеницу и убрать ее при высоте среза не ниже -.- см, а солому и полову измельчить и равномерно распылить по поверхности поля (лучше её вообще с поля убрать). При наличии в стерне сорняков и появлении всходов падалицы озимой пшеницы провести опрыскивание поля гербицидом сплошного действия из группы глифосатов (-.-). После этого в конце июля или в августе месяце произвести посев многолетних трав сеялкой, способной сеять по необработанной почве (такие сеялки в хозяйстве имеются). В этом случае взошедшие растения многолетних трав накопят достаточное количество питательных веществ, хорошо перезимуют и дадут высокий урожай сена в ***, а оставшаяся стерня озимой пшеницы надёжно защитит почву от ветровой и водной эрозии (л.д.32-35).

Таким образом, требования заместителя прокурора Петровского района о возложении на ответчика обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды - пастбищ на земельных участках с --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) площадью -.- га, КН --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) площадью -.- га, КН --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) площадью -.- га, КН --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) площадью -.- га,, вид угодий – пастбище коренного улучшения, и на части обособленного земельного участка с КН --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) площадью -.- га вид угодий - пастбище, входящих в состав арендованного земельного участка с КН ---, путем проведения на указанных земельных участках сельскохозяйственного назначения восстановительных работ – являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению с учетом комплекса мероприятий и сроков, указанных в отчете ФГБНУ «Ставропольский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» от *** «Рекомендации по технологии залужения -.- га в ОАО СХП «-.-», о целесообразности применения которых в судебном заседании просил помощник прокурора ФИО3, и с чем в полном объеме согласился представитель ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования заместителя прокурора Петровского района в интересах Ставропольского края и неопределенного круга лиц к ОАО СХП «-.-» о признании незаконными действий по трансформации пастбищ в пашню и возложении обязанности восстановить нарушенное состояние окружающей среды – пастбищ - удовлетворить.

Признать незаконными действия ОАО СХП «-.-» по трансформации пастбищ в пашню (распашке пастбищ), то есть использованию земельного участка, приводящему к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель и значительному ухудшению экологической обстановки.

Запретить ОАО CXП «-.-» использовать пастбища в качестве пашни на арендованных им земельных участках.

Обязать ОАО СХП «-.-» за счет его средств восстановить нарушенное состояние окружающей среды - пастбищ на земельных участках с кадастровыми номерами --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) площадью -.- га, --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) площадью -.- га, --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) площадью -.- га, --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) площадью -.- га вид угодий – пастбище коренного улучшения, и на части обособленного земельного участка с кадастровым номером --- (учетный кадастровый номер части на карте - ---) площадью -.- га вид угодий - пастбище, путем проведения на указанных земельных участках сельскохозяйственного назначения следующих восстановительных работ в указанной последовательности и сроки:

- в срок до *** посеять озимую пшеницу. Вырастить озимую пшеницу и убрать ее при высоте среза не ниже -.- см, а солому и полову измельчить и равномерно распылить по поверхности поля. При наличии в стерне сорняков и появлении всходов падалицы озимой пшеницы провести опрыскивание поля гербицидом сплошного действия из группы глифосатов (-.-.);

- в срок до *** произвести посев многолетних трав сеялкой, способной сеять по необработанной почве.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца.

Судья И.А.Черниговская