Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации <адрес>, поданное в интересах несовершеннолетней ФИО8 Алёны ФИО4, к ответчикам ФИО1 и ФИО2 «О защите имущественных прав несовершеннолетнего и понуждении к действию»,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в Березовский районный суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО3, к ответчикам ФИО1 и ФИО2 «О защите имущественных прав несовершеннолетнего и понуждении к действию». В обоснование иска указано, что ответчики являются родителями несовершеннолетней ФИО3 По заявлению ФИО1 и ФИО2, администрацией <адрес> выдано разрешение в виде постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому ФИО1 и ФИО2 разрешена продажа жилого помещения общей площадью 76,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, пгт. <адрес>, принадлежащего несовершеннолетней ФИО3 на праве общей долевой собственности (1/4 доли в праве). Пунктом 2 вышеназванного постановления на ФИО1 и ФИО2 возложена обязанность по приобретению в собственность несовершеннолетней ФИО3 жилого помещения общей площадью не менее 19,08 кв.м. Также, в срок не более двух месяцев от даты государственной регистрации сделки по продаже жилого помещения общей площадью 76,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, пгт. Игрим, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии ФИО1 и ФИО2 обязаны предоставить в отдел опеки и попечительства администрации <адрес> документы, подтверждающие право собственности на равноценное недвижимое имущество (долю недвижимого имущества), приобретенное на имя несовершеннолетней ФИО3 Отделом опеки и попечительства администрации района ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков было направлено письмо исх. № с предложением представить документы, подтверждающие право собственности на недвижимое имущество (долю недвижимого имущества), приобретенное в собственность несовершеннолетней ФИО3 в случае приобретения недвижимого имущества по цене меньше отчуждаемого представить документы, подтверждающие зачисление денежных средств. Однако, на сегодняшний день какой-либо информации об исполнении обязательств, в связи с выдачей вышеназванного разрешения, от ответчика не поступило. Сделка по продаже жилого помещения, принадлежащего несовершеннолетней ФИО3 состоялась, при этом обязательство о приобретении в собственность ребенка другого жилого помещения родителями несовершеннолетней не исполнено.Таким образом, своими действиями (бездействиями) ФИО1 и ФИО2 нарушили имущественные и жилищные права и законные интересы несовершеннолетней ФИО3 Истец просит суд обязать ФИО1 и ФИО2 приобрести в собственность несовершеннолетней ФИО3 жилое помещение общей площадью не менее 19,08 кв.м, взамен отчужденного жилого помещения общей площадью 76,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, пгт. <адрес>, принадлежавшего несовершеннолетней ФИО3 на праве общей долевой собственности (1/4 доли в праве) (л.д.5-8).

В судебном заседании представитель администрации <адрес>ФИО6, действующая на основании доверенности, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям (л.д.38).

Ответчик ФИО1 в судебном заседанииобстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении подтвердила, пояснив, что на имя супруга ФИО2 ими приобретена в собственность квартира в <адрес>, долю на которую они в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязуются переоформить на несовершеннолетнюю дочь.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, родителями несовершеннолетней ФИО8 Алёны ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пгт <адрес>-Югра (<адрес>) Россия, являются ответчики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка пгт.<адрес>, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, что подтверждается копиями свидетельства о рождении и паспортов (л.д.9-11).

Несовершеннолетняя ФИО3 имела 1/4 долю в праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Игрим, <адрес>, ХМАО-Югра, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.13-15, 24).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 и а ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 обратились к истцу с письменными заявлениями разрешить продажу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Игрим, <адрес>, ХМАО-Югра. В заявлениях пояснено, что на вырученные от продажи жилого помещения денежные средства планируется приобрести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.16-19).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 дали письменное обязательство приобрести несовершеннолетней ФИО3 недвижимое имущество (долю недвижимого имущества) общей площадью, не менее площади жилого помещения (выраженного в долях), принадлежащего несовершеннолетней в отчуждаемом имуществе и предоставить в орган опеки и попечительства документы, подтверждающие право собственности на приобретенное несовершеннолетней ФИО3 жилое помещение или долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение в течение 2-х месяцев с даты государственной регистрации сделки/перехода права, но не позднее 6-ти месяцев с даты оформления разрешения на продажу (л.д.20, 21).

Постановлением и.о. главы администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам была разрешена продажа 1/4 доли в праве на жилое помещение общей площадью 76,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Игрим, <адрес>, ХМАО-Югра, и возложена обязанность приобрести в собственность несовершеннолетней ФИО3 жилое помещение общей площадью не менее 19,08 кв. метров. Также, на ответчиков была возложена обязанность в течение не более двух месяцев с даты государственной регистрации сделки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии предоставить истцу документы, подтверждающие право собственности на равноценное недвижимое имущество на имя несовершеннолетней ФИО3 Кроме того, на ФИО2 и ФИО1 была возложена обязанность в течение 30 дней с даты продажи вышеуказанного жилого помещения общей, принадлежащего несовершеннолетней ФИО3 на праве общей долевой собственности (1/4 доли в праве), при наличии разницы в цене между отчуждаемым и приобретаемым недвижимым имуществом, денежные средства этой разницы (в случае приобретения недвижимого имущества по цене меньше отчуждаемого), зачислить на лицевой счет, открытый на имя несовершеннолетней ФИО3 в кредитной организации, копию счета с данными о сумме зачисленных денежных средств предоставить истцу (л.д.22, 23).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> в адрес ответчиков ФИО1 и ФИО2 за исх. № было направлено уведомление следующего содержания:

- до ДД.ММ.ГГГГ необходимо предоставить в отдел опеки и попечительства администрации района копии документов, подтверждающих право собственности несовершеннолетней ФИО3 на приобретенное для нее равноценное недвижимое имущество (долю недвижимого имущества) взамен отчужденного, договор купли-продажи по отчуждению и приобретению жилого помещения, а в случае приобретения недвижимого имущества по цене меньше отчуждаемого), документы, подтверждающие зачисление денежных средств на лицевой счет, открытый на имя несовершеннолетней;

- при не реализации вышеназванного постановления администрации <адрес> необходимо возвратить его в орган опеки и попечительства;

- в случае совершения сделки по продаже недвижимого имущества и несоблюдения обязанности по приобретению в собственность несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения общей площадью не менее 19,08 кв.м, отдел опеки и попечительства администрации <адрес> вправе обратиться в суд с иском о защите и восстановлении нарушенных имущественных и жилищных прав несовершеннолетней (л.д.26, 27).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, право на какое-либо недвижимое имущество за несовершеннолетней ФИО3 не зарегистрировано (л.д.25).

По сведениям УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, на имя ФИО2ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: Российская Федерации, <адрес>, ул. ФИО2 ФИО7, <адрес> корпус 1, <адрес> площадью 29,3 кв.м.( л.д.34-37).

Усмотрев в бездействии ответчиков нарушение имущественных и жилищных прав несовершеннолетней дочери посредством неисполнения обязательств, установленных в постановлении и.о. главы администрации <адрес> о продаже жилья, администрация <адрес> обратилась в суд с настоящим иском, сославшись на ст. 60 СК РФ, ст. 37, ст. 309-310 ГК РФ.

Согласно ч.3 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации. При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

В соответствии с ч.4 ст.292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

В соответствии с ч 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают в том числе из сделок.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Сделками, согласно ст. 153 ГК РФ, признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч.2 ст. 154 ГК РФ сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны, считается односторонней сделкой.

По смыслу приведенных норм постановления администрации <адрес> являются односторонними сделками, устанавливающими обязанности для третьих лиц.

К односторонним сделкам по правилам ст. 156 ГК РФ соответственно применяются общие положения об обязательствах и о договорах, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.

Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору, а если такое условие отсутствует, то договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 377-п утвержден Порядок выдачи разрешений на совершение сделок с имуществом, согласий на отчуждение и (или) на передачу в ипотеку жилых помещений подопечных и несовершеннолетних лиц в <адрес> - Югре.

Согласно п.2 Порядка разрешение выдается структурным подразделением органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, осуществляющего переданные отдельные государственные полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - орган опеки и попечительства), оформляется актом органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа по месту жительства (в случае отсутствия места жительства - по месту пребывания) подопечных или несовершеннолетних лиц и действует в течение 6 месяцев с даты его оформления.

Согласно п.11 Порядка Разрешение на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), принадлежащего подопечному или несовершеннолетнему лицу, выдается при условии приобретения на его имя (в том числе дарения при соблюдении пункта 14 Порядка) равноценного недвижимого имущества (доли недвижимого имущества) взамен отчуждаемого. Орган опеки и попечительства выдает разрешение на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), принадлежащего подопечному или несовершеннолетнему лицу, с обязательным включением условия о предоставлении родителями (иными законными представителями) документов, подтверждающих право собственности на равноценное недвижимое имущество (долю недвижимого имущества), приобретенное на имя подопечного или несовершеннолетнего лица, в срок не более 2 месяцев с даты государственной регистрации сделки, с учетом положений пункта 2 настоящего Порядка. При наличии разницы в цене между отчуждаемым и приобретаемым недвижимым имуществом, денежные средства этой разницы (в случае приобретения недвижимого имущества по цене меньше отчуждаемого) в течение 30 дней с даты продажи недвижимого имущества, зачисляются на лицевой счет, открытый на имя подопечного или несовершеннолетнего лица в кредитной организации.

Согласно п.12 Порядка разрешение на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества (доли недвижимого имущества), в отношении которых подопечные или несовершеннолетние лица имеют право собственности, должно содержать условие, обязывающее родителей (иных законных представителей) оформить в собственность подопечного или несовершеннолетнего лица недвижимое имущество (долю недвижимого имущества), выраженное в долях общей площади не менее принадлежащей им в отчуждаемом недвижимом имуществе.

Согласно п.п. 22 и 23 Порядка орган опеки и попечительства осуществляет контроль за соблюдением родителями (иными законными представителями) подопечных или несовершеннолетних лиц условий разрешения. В случае нарушений имущественных прав подопечных или несовершеннолетних лиц в результате совершенной сделки, а также неисполнения их родителями (иными законными представителями) обязательств, предусмотренных разрешением, орган опеки и попечительства принимает меры в отношении лиц, допустивших нарушения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, постановлением главы администрации <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 820, ответчикам, как законным представителям несовершеннолетней ФИО3, разрешено оформление договора купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Игрим, <адрес>, ХМАО-Югра, площадью 76,3 кв.м., принадлежащего, в том числе на праве общей долевой собственности несовершеннолетней ФИО3 На ответчиков была возложена обязанность приобрести в собственность несовершеннолетней жилое помещение либо долю в праве и предоставить в отдел опеки и попечительства администрации <адрес> ХМАО-Югры в двухмесячный срок с даты регистрации сделки по отчуждению вышеуказанного жилого помещения копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное недвижимое имущество на имя несовершеннолетней ФИО3

Как видно из сведений Росреестра, в течение шести месяцев указанное постановление исполнено ответчиком частично - произведено отчуждение доли в праве несовершеннолетней ФИО3 на принадлежащее ей жилое помещение, а гарантированное обязательство по приобретению на имя несовершеннолетней жилого помещения, не исполнено.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что в результате заключения сделки купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Игрим, <адрес>, ХМАО-Югра, нарушены права несовершеннолетней ФИО3, которая лишилась принадлежавшей ей доли в квартире, при этом другое жилое помещение для неё не приобретено.

Истечение срока действия постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 820 не влечет прекращение установленных ими обязательств, на основании ст.425 ГК РФ.

Суд считает, что ответчиками ФИО1 и ФИО2 нарушаются и ущемляются права и имущественные интересы несовершеннолетней ФИО3

Таким образом, исковое требование администрации <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решения суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрение дела.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае, в силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождены от уплаты государственной пошлины, ответчик от уплаты судебных расходов в соответствии с налоговым законодательством не освобожден, в связи с чем с него в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию в силу ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части иска.

Абзац 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для организаций - 6 000 рублей.

Учитывая, что заявленный иск является исковым заявлением неимущественного характера, подлежит удовлетворению в полном объеме, то с ФИО1 и ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, а именно по 3 000 рублей с каждого.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявлениеадминистрации <адрес>-Югры удовлетворить.

Обязать ФИО1 и ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобрести в собственность несовершеннолетней ФИО8 Алёны ФИО4 жилое помещение, общей площадью не менее 19,08 кв.м. взамен отчужденного жилого помещения общей площадью 76,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт.Игрим, <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, ранее принадлежавшего ей на праве общей долевой собственности.

Взыскать с ФИО1 в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> - Югры через Березовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Федеральный судья/ подпись/ ФИО10

Копия верна

М.П.

Председательствующий судья ФИО11

Решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ