ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-122/2014 от 14.01.2014 Междуреченского городского суда (Кемеровская область)

 Дело № 2-122/2014                                        «14» января 2014 г.

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 Междуреченский городской суд

 Кемеровской области

 в составе

 председательствующего          Попова А.А.

 при секретаре                            Потаповой О.А.

 рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Междуреченске дело по иску ФИО4, ФИО5 к Администрации Междуреченского городского округа, МКУ «Комитет по жилищным вопросам», МКУ «УР ЖКК» города Междуреченска о признании права пользования жилым помещением

 Установил:

 Истец, действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратилась в суд иском о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> жилой площадью 28,6 кв.м., мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ее супругу ФИО2 в период работы <данные изъяты> был выдан ордер № на право занятия жилой площади в общежитии в виде комнаты по <адрес>, размером 15,7 кв.м., что подтверждается копией ордера, выданного руководителем МУ «Жилищное агентство». В указанный ордер были включен ФИО2 и ФИО4

 После предоставления указанного жилого помещения, они с мужем были вселены в комнату указанного общежития, были зарегистрированы по месту постоянного жительства.

 После рождения сына ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), он так же был вселен и вписан в указанном жилом помещении.

 В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 снялся с регистрационного учета и в настоящее время проживает Междуреченске по другому адресу. С ними он не проживает, его личных вещей в спорном жилом помещении нет.

 Рядом с занимаемой нами жилой комнатой имелось нежилое (бытовое) помещение - <адрес> общей площадью 12,9 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ г. истица обратилась в Администрацию Междуреченского городского округа с заявлением о предоставлении мне указанной комнаты.

 Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) администрация Междуреченского городского округа дала разрешение на перевод указанного помещения из нежилого в жилое при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ:

 - устройство дверного проема в кирпичной перегородке общей толщиной 150 мм с установкой деревянной перемычки из бруса сечением 100x100 с опиранием на кирпичную кладку по 20 с каждой стороны.

 Указанные работы были выполнены в соответствии со всеми требованиями строительных норм, что подтверждается копией технического заключения о состоянии строительных конструкций от ДД.ММ.ГГГГ г.

 Актом № от ДД.ММ.ГГГГ о приемке завершенного переустройства и (или) перепланировании и жилых и нежилых помещений было принято предъявленное к приемке завершенное переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в кирпичном доме по адресу: <адрес> на 1-ом этаже общей площадью (с учетом комнаты №) 28,6 кв.м.

 В настоящее время необходимо заключить договор социального найма на переустроенное жилое помещение.

 Считает, что она и ее сын ФИО1 приобрели право пользование спорным жилым помещением, так как оно было предоставлено собственником по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ г., с улучшения жилищных условий было произведено переустройство (перепланировка) это помещения и присоединено к комнате № нежилое бытовое помещение (комната № №), которое было переведено из нежилого в жилое на основании уведомления о переводе нежилого помещения в жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время они постоянно проживают в жилом помещении, другого жилья не имеют.

 В судебном заседании истец, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына, настаивала на удовлетворении своего заявления.

 Представитель ответчика администрации МГО ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>) не возражала против удовлетворения исковых требований истцов.

 Представители ответчика МКУ «КЖВ», МКУ «УРЖКК» в суд не явились. Извещены надлежащим образом.

 Третье лицо ФИО6 не возражал против удовлетворении исковых требований ФИО4, и признания за ней и за своим сыном ФИО1 право пользования на спорное жилое помещение.

 Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, так как доказательств для рассмотрения дела по существу достаточно.

 Заслушав стороны, третье лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

 На основании ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

 В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

 В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

 2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

 3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

 В соответствии со ст. 677 ГК РФ, нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

 Как установлено в судебном заседании в связи с трудовыми отношениями в <данные изъяты> на основании ордера ФИО2 был выдан ордер на занятие жилой площадью в общежитии по адресу <адрес> комната № размером 15,7 кв.м. на состав семьи: ФИО4 - в качестве жена, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сын (<данные изъяты>).

 В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО6 снялся с регистрационного учета и в настоящее время проживает Междуреченске по другому адресу, что подтверждается копией паспорта ФИО2 где в качестве места регистрации указано <адрес>. Брак между ними расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ года.

 Рядом с занимаемой нами жилой комнатой имелось нежилое (бытовое) помещение - <адрес> общей площадью 12,9 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ г. истица обратилась в Администрацию Междуреченского городского округа с заявлением о предоставлении мне указанной комнаты.

 Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) администрация Междуреченского городского округа дала разрешение на перевод указанного помещения из нежилого в жилое при условии проведения в установленном порядке следующих видов работ:

 - устройство дверного проема в кирпичной перегородке общей толщиной 150 мм с установкой деревянной перемычки из бруса сечением 100x100 с опиранием на кирпичную кладку по 20 с каждой стороны. <данные изъяты>

 Указанные работы были выполнены в соответствии со всеми требованиями строительных норм, что подтверждается копией технического заключения о состоянии строительных конструкций от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

 Актом № от ДД.ММ.ГГГГ о приемке завершенного переустройства и (или) перепланировании и жилых и нежилых помещений было принято предъявленное к приемке завершенное переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в кирпичном доме по адресу: <адрес> на 1-ом этаже общей площадью (с учетом комнаты № №) 28,6 кв.м. <данные изъяты>

 Согласно копии технического паспорта, выполненного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом объединения двух комнат: общей площадью 28,6 кв.м., жилой площадью 28, 6 кв.м. <данные изъяты>

 Согласно сведениям Междуреченского отдела Управления Росреестра, ГП КО «ЦТИ КО» Филиал № 26 БТИ г Междуреченска недвижимого имущества за ФИО4, ФИО5 не имеют. Владельцами приватизированной квартиры не значатся. <данные изъяты>).

 Факт регистрации истцов по указанному месту жительства подтверждается справкой о зарегистрированных граждан по адресу <адрес> представленной МУП «ИРКЦ» <данные изъяты> копией паспорта ФИО4 (<данные изъяты>

 Согласно ответа на запрос из Комитета по управлению имуществом муниципального образования «Междуреченский городской округ» поступила информация, жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> учтено в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования «Междуреченский городской округ» в части муниципального жилищного фонда. года <данные изъяты>

 На основании ст. 7 Вводного закона к ЖК РФ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

 Согласно Жилищного Кодекса РФ жилые помещения в общежитиях являются специализированными, т.е. имеют целевое назначение как жилье для временного проживания определенного круга лиц (работников, служащих, учащихся), и в отношении их действует особый правовой режим (невозможность обмена, поднайма и т.д.). Изменение законом оснований пользования такими помещениями, когда на соответствующие отношения распространены нормы ЖК РФ о договоре социального найма, соответственно изменяет и правовой режим этих помещений.

 Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивают такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма, и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.

 Данная позиция закреплена в постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

 Факт что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> было передано в ведение органов местного самоуправления, свидетельствует о том, что данное помещение утратило статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Истец не состоит в трудовых отношениях с ответчиками.

 При таких обстоятельствах по делу, суд находит заявленное требование истца законным, обоснованным, не противоречащим нормам действующего законодательства, а доказательства допустимыми и полагает необходимым признать за истцами право пользование жилым помещением состоящим из двух комнат общей площадью 28,6 кв.м., жилой площадью 28,6 кв.м. расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>. Обязать муниципальное казенное учреждение «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> комната 2 общей площадью 28,6 кв.м., поскольку как установлено в судебном заседании и никем не опровергнуто, что истец в установленном законом порядке вселился в спорное жилое помещение и по настоящее время постоянно в нем проживает, использует жилое помещение по назначению, истец оплачивает коммунальные платежи, несет расходы по содержанию жилья, что является правовым основанием для признания за ним права пользования жилым помещением.

 Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 Признать за ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением, состоящим из двух комнат общей площадью 28,6 кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> комната № №.

 Мотивированное решение изготовлено 20.01.2014 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.

 Судья                                 А.А.Попов

 Копия верна: