Гражданский кодекс часть 1

Индустриальный районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.В., при секретаре Черновой Л.С., с участием истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании решения комиссии незаконным, признании права на досрочную пенсию, обязании назначения досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края (далее УПФ РФ), просил признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №*** производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствие с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту оборудования термообрубного отделения на Алтайском моторном заводе (*** месяцев *** дней), а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (*** лет *** месяцев *** дня) в качестве электрослесаря электрических машин, электромонтера по ремонту обмоток и изоляции оборудования в котельном и турбинных цехах на предприятии ОАО «***», всего *** лет *** месяца *** дня, обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, просил также признать решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***), ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда в размере *** руб. (л.д.***), ДД.ММ.ГГГГ истец вновь уточнил исковые требования, дополнив их требованием о зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно (л.д.***).

Истец ФИО4 в судебном заседании отказался от исковых требований к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в части включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту оборудования термообрубного отделения на *** и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем представил соответствующее заявление. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено. Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований с учётом частичного отказа от иска по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФ РФ ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве, представленном в материалы дела.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, огласив показания свидетеля ФИО1, специалиста ФИО3 (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.***), изучив письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Это право закреплено также международными правовыми актами на уровне СНГ. В частности, Конвенция о правах и основных свободах человека, подписанная в Минске 26.05.1995 содержит положения о том, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение (ст.16 в соответствующей части).

При рассмотрении дела суд руководствуется положениями ст.ст.5, 8, 19, 37, 43, 55 Конституции Российской Федерации, гарантирующими права на социальное обеспечение, равенство прав и свобод, одинаковую возможность защиты всеми субъектами права собственности данного права и связанных с ним законных интересов, защиту конституционных прав в сфере труда, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности, а также тем, что законы и иные правовые акты, применяемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

С 01.01.2002 введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 указанного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принят на предприятие «***» электрослесарем *** разряда по ремонту электрических машин в контрольных и пылеприготовительных цехах тепловых электростанций, на основании приказа №*** от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен электрообмотчиком *** разряда по ремонту электрических машин в котельных и турбинных цехах тепловых электростанций, на основании приказа №*** к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 присвоен *** разряд электромонтера-обмотчика и изолировщика по ремонту оборудования электрических машин в котельных и турбинных цехах тепловых электростанций. В связи с введением нового ЕТКС приказом №*** от ДД.ММ.ГГГГ ему с ДД.ММ.ГГГГ установлен *** разряд электромонтера по ремонту обмоток и изоляций электрооборудования в котельных и турбинных цехах тепловых электростанций. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №*** от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (трудовая книжка истца, л.д.***).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для назначения трудовой пенсии по старости представлены трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная КГКУ «***», выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в назначении трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы (л.д.***).

Комиссия указала, что по представленным документам зачету в страховой стаж подлежат *** лет *** месяц *** дней, в стаж работы в соответствии со Списком №*** – *** года *** месяца *** дней. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря электрических машин, электромонтера по ремонту обмоток и электрооборудования в котельном и турбинном цехах на Предприятии «***» (ОАО «***») не подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с разделом XIII Списка №***, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, так как не подтверждена занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерения и автоматики. Согласно представленным документам в специальный стаж в соответствии с разделом XIII Списка №*** (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10) и согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, подлежат зачету периоды работы в качестве электромонтера по ремонту обмоток и изоляции в котельном и турбинном цехах в ОАО «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени (в ДД.ММ.ГГГГ году - *** месяца *** дня, в ДД.ММ.ГГГГ году - *** месяца *** дней, в ДД.ММ.ГГГГ году - *** месяц *** дня, в ДД.ММ.ГГГГ году - *** месяца *** дней).

С таким выводом УПФ РФ суд не соглашается в части не включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 25.03.1997, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа 5 лет. В силу подп.2 п.1 ст.27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого же закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 , на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В пункте 2 статьи 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи , правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №555 от 24.07.2002 установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 №10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком , указанным в абзаце первом настоящего подпункта .

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 подтверждено действие на территории Российской Федерации Списка №*** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Согласно разделу XIV "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей" Списка №***, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

В соответствии с разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка ***, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции ***).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (пункт 4 Правил).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 13 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 10-12 пункта 1 статьи 28 Закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В данном случае спорным периодом является время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря электрических машин, электромонтера по ремонту обмоток и электрооборудования в котельном и турбинном цехах на Предприятии «***» (ОАО «***»).

Название предприятия в ДД.ММ.ГГГГ г.г. – предприятие «***» производственного объединения «***», в ДД.ММ.ГГГГ г.г. – акционерное общество открытого типа «***», в ДД.ММ.ГГГГ г.г. – открытое акционерное общество «***».

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГКУ «***» (л.д.***), следует, что по документам архивного фонда ОАО «***» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что: с ДД.ММ.ГГГГ Чернышов (так в документе) А.М. был принят на работу на Барнаульский эл. участок электрослесарем *** раз. по ремонту электрических машин в котельных и турбинных цехах тепловых эл. станций (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ***); с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 «эл. слесарь *** раз. Барнаульского эл.уч-ка», был переведен «эл.монтером-обмотчиком и изолировщиком» *** раз. в этом же цехе» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ***); с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, «эл. обмотчик ***.» был переведен «эл.обмотчиком *** р.» «Барн. участка.эл. цеха» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ***), с «ДД.ММ.ГГГГ» цех «эл. цех», профессия (должность) «электромонтер по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования в кот. и труб, цехах», разряд (оклад) «*** раз», основание «№ *** от ДД.ММ.ГГГГ» (так в документе, запись в личной карточке (ф. ***); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 «эл.монтеру ***» было разрешено работать по совместительству во внеурочное время: по *** часа - в рабочие дни, по *** часов - в выходные дни с оплатой по выполняемой работе (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ***); с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, «эл. монтер *** раз электро уч-ка ТЭЦ-***» был уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №*** и от ДД.ММ.ГГГГ № ***; с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был принят временно на электроучасток при *** электромонтером *** разряда по ремонту обмоток и изоляции в котельном и турбинном цехах (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ***); с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 электромонтер *** разряда, был переведен электромонтером *** разряда на *** месяца (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ***); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был командирован в составе бригады электроучастка в <адрес> для производства ремонтных работ, сроком на *** дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ***); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 электромонтер *** разряда был командирован в <адрес> –***, <адрес> - *** для производства ремонтных работ, сроком на *** дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ***); с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, «эл. монтер *** раз. электроуч-ка ***» был уволен (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №***.

Данные периоды работы подтверждаются также представленными копиями приказов по личному составу (л.д.***).

В ведомостях начисления заработной платы работникам предприятия (общества) в отношении истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об отработанных днях, о днях нетрудоспособности в связи с нахождением на больничном, о днях отпусков (л.д.***).

Примечание к указанной справке: в ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО6, за ДД.ММ.ГГГГ - буква «о» исправлена на букву «е», в ДД.ММ.ГГГГ - значится ФИО6, в ведомостях за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. значится только один работник с ФИО - ФИО7. В ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г. во всех указанных в таблицах графах сведения отсутствуют. В документах по личному составу сведения в отношении ФИО7 об отпусках без содержания, учебных отпусках, обучении на курсах в УКК, прохождении производственной практики, исправительных работах, работе с сокращенным рабочим днем и в режиме неполной рабочей недели, а также приказ от ДД.ММ.ГГГГ № *** отсутствуют.

В данном случае суд расценивает указание фамилии истца «ФИО6» в качестве описки, поскольку в личной карточке истца фамилия исправлена на «ФИО6», кроме того, даты назначения и увольнения, а также номера приказов соответствуют сведениям, зафиксированным в трудовой книжки истца.

При рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля был допрошен ФИО2, работавший весте с истцом, выполнявший такие же трудовые функции (л.д.***). При этом ему предоставлялась справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии отДД.ММ.ГГГГ №*** ОАО «***», в которой указывалось, что ФИО2 работал в электроучастке на твердом виде топлива в качестве электромонтера, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, что предусмотрено Списком №*** разделом XIII-а, 2140000а-18455.

Также судом допрашивался в качестве специалиста ФИО3, работавший в спорный период в ОАО «***», пояснивший, что они вместе с истцом ремонтировали электрооборудование на *** (л.д.***).

Филиалом «***» (ОАО) суду представлена копия приказа «О создании производственно-ремонтного предприятия» от ДД.ММ.ГГГГ №***, также сообщено, что филиалы ОАО «***», «***», «***», «***» работали на твердом топливе (л.д.***).

Кроме того, УПФ РФ в специальный стаж истца зачтены периоды работы в качестве электромонтера по ремонту обмоток и изоляции в котельном и турбинном цехах в ОАО «***» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица работодателем представлены сведения об особых условиях труда.

Довод ответчика, что истцом не подтверждена занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи при условии при использовании твердого топлива, пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, не может являться основанием для отказа во включение спорного периода в специальный стаж, поскольку указывая в Списке перечень оборудования, на ремонте и обслуживании которых могут быть заняты слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, законодатель имел в виду возможные разновидности оборудования, а не обязательное включение в название должности всех видов оборудования.

Само название предприятия, тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих электроэнергетики, содержащий в перечне работ и профессий должности, которые занимал истец, архивные справки, приказы о приеме на работу, а также иные вышеуказанные доказательства подтверждают, что истец был занят на работах по обслуживанию котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих их работу средств измерений и автоматики.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на электроучастке на твердом виде топлива в качестве электрослесаря, электромонтера, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, что предусмотрено Списком №*** разделом XIII, 2140000а-18455, Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002.

В соответствии с п.6 Постановления от 11.07.2002 №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени. Продолжительность полного рабочего дня определяется, исходя нормальной продолжительности рабочего времени.

Согласно ст.91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. То есть полный рабочий день должен составлять 8 часов в день. При этом, работа в течение полного рабочего дня предполагает, в силу Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 №5, занятость не менее 80% рабочего времени на работах с особыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - «Правила»), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В силу Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 №235.

Однако разъяснения были утверждены после 01.01.1992, в связи с чем требование о занятости работника постоянно в течение полного рабочего дня необходимо применять к периодам работы, осуществляемым после 01.01.1992, так как ранее такое требование законодательством не предъявлялось.

Кроме того, согласно письму ПФР от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №*** и №***, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ПФР РФ №06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков и периоды временной нетрудоспособности. В силу с п.9 Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

Следовательно, в специальный стаж истца необходимо засчитать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – календарно (*** лет *** месяцев *** лет), а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- по фактически отработанному времени.

КГУЗ «***» представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ с указанием количества отработанных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***). Также в данной справке указано, что сведения в отношении истца об отпусках без содержания, учебных отпусках, обучении на курсах УКК, прохождении производственной практики, исправительных работах, работе с сокращенным рабочим днем и в режиме неполной рабочей недели отсутствуют.

Из анализа данной информации можно сделать вывод о количестве отработанных дней за периоды – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - *** лет *** месяцев *** дня.

Таким образом, суд считает, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, истцу необходимо засчитать *** лет *** месяцев *** дней. С учетом включенного Управлением Пенсионного фонда стажа – *** года *** месяца *** дней, данный специальный стаж составляет более *** лет, что дает истцу право на получение досрочно трудовой пенсии по достижении ***-летнего возраста.

Согласно части 3 статьи 4 Закона, обращение за назначением трудовой пенсии осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В силу части 1 статьи 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, право на досрочную пенсию у него возникло ДД.ММ.ГГГГ, поэтому на ответчика возлагается обязанность назначить истцу пенсию с момента возникновения права на нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В данном случае суд не находит оснований для возмещения морального вреда, поскольку это не предусмотрено законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края о признании решения комиссии незаконным, признании права на досрочную пенсию, обязании назначения досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ №*** об отказе в назначении трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) зачесть период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – по фактически отработанному времени в должности электрослесаря, электромонтера в ОАО «***» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** (***) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г.Барнаула.

Судья Ю.В.Гончарова

***