Гражданский кодекс часть 1

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Никифоровой Л.А., при секретаре Гусаровой Н.В., с участием истца ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнеингашском районе Красноярского края о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, возложении обязанностей зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в Управление пенсионного фонда РФ в Нижнеингашском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л

Истец обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нижнеингашском районе Красноярского края о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ(государственное учреждение) в Нижнеингашском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Нижнеингашском районе Красноярского края зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Управление Пенсионного фонда назначить пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала телефонистом связи <данные изъяты> на междугороднем коммутаторе М-60. Данный коммутатор эксплуатировался с микротелефонной гарнитурой ТГМ-1. При этом в обязанности телефониста входило, в том числе, и обслуживание абонентов автоматической телефонной станции АТСК 50\2000 <адрес> на 600 номеров. Работа во вредных условиях труда исполнялась в течение полного рабочего дня. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано, ответчик не включил в стаж работы 17лет 08 месяцев 01 день – время, которое отработала телефонистом в ведомственном узле связи <данные изъяты>. С данным решением не согласна. Так как, согласно п.п. 2, п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Так, в соответствии с положениями раздела XXIX Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» возникает у работников, отработавших на должностях телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой( устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах, и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, а также телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ была назначена ученицей телефонистки связи учреждения <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГг. назначена телефонисткой связи учреждения <данные изъяты>. Затем была уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ. назначена телефонисткой связи <данные изъяты>. В ходе ликвидации Учреждения <данные изъяты> и подразделения <данные изъяты> телефонные сети для обслуживания были переданы в подразделение <данные изъяты>. Работает телефонисткой в настоящее время. Работала телефонистом ведомственного территориального узла связи Учреждения <данные изъяты> на ручном междугороднем коммутаторе телефонной связи М-60, который эксплуатировался до ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии был заменен на автоматический. Коммутатор эксплуатировался с микротелефонной гарнитурой ТГМ-1, режим работы коммутатора -посменно круглосуточный. В ее обязанности входило соединение по междугородним направлениям (для этих целей на коммутаторе был подключен канал ГТС <адрес> с выходом в телефонную междугороднюю сеть связи) и направлениям в интересах Учреждения ( <адрес>; <адрес>; <адрес>) – всего 16 соединительных линий, а также абонентов местной ведомственной телефонной станции, имеющей в тот период статус поселковой и действующей емкостью 600 номеров. Работа была посменная, так как узел связи действовал круглосуточно.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом – судебным извещением, которое получили лично, направили заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в их отсутствие. Также представили возражения, в которых указали, что исковые требования ФИО1 не признают, поскольку последняя работала телефонисткой <данные изъяты>)ведомственной сети телефонной связи) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Телефонной связью пользовались сотрудники Учреждения и жители населенного пункта, на территории которого находилось учреждение <данные изъяты>, заказные переговоры и справочную информацию телефонисты выполняли не в течение полного рабочего дня, а только по требованию руководства и специалистов Учреждения. Телефонисты ведомственной сети телефонной связи, постоянно в течение полного рабочего дня осуществляющие междугороднюю телефонную связь или постоянно в течение полного рабочего дня обслуживающие городские телефонные станции, при условии постоянной работы с микротелефонной гарнитурой(устройством), могут иметь право на досрочное пенсионное обеспечение в случае, если ведомственные и выделенные сети связи были переданы в сети общего пользования на основании полученной в соответствии с ФЗ «О связи» лицензии на деятельность в области связи общего пользования. Как правило, это осуществлялось при отсутствии в районе связи общего пользования. Указанная в справке(исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ.) лицензия № <данные изъяты> на деятельность в области связи общего пользования не сохранилась, документов о передаче сетей ведомственной связи Учреждения <данные изъяты> в сети общего пользования нет. Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, на территории <адрес> находился пункт связи общего пользования, который прекратил свою работу ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, согласно п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н., период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ., в индивидуальных сведениях персонифицированного учета о стаже за ДД.ММ.ГГГГ., предоставленных предприятиями <данные изъяты>, не проставлен код льготной профессии.

В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год работал в должности инженера в ведомственном узле связи Учреждения <данные изъяты>. Телефонисты, в том числе и ФИО1, работали круглосуточно, посменно. Телефонистки работали на междугороднем коммутаторе М-60, данный коммутатор эксплуатировался с гарнитурой ТГМ-1. Телефонисты узла связи соединяли не только сотрудников колоний, но и обычных жителей поселков.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены телефонисты междугородней телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (раздел XXIX - связь, позиция - 23100000-19093).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, согласно записи в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ назначена ученицей телефонистки связи учреждения <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ назначена телефонисткой связи учреждения <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ назначена телефонисткой связи учреждения <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ назначена телефонисткой связи учреждения <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ. назначена телефонистом связи по 4 разряду учреждения <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. назначена телефонистом связи по 4 разряду узла связи учреждения <данные изъяты> в связи с изменениями штатов; ДД.ММ.ГГГГ. назначена телефонистом по 4 разряду узла связи <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ.принята на работу на должность телефониста телефонной станции службы инженерно-технического обеспечения и связи(л.д.14-24). Согласно справке начальника <данные изъяты> ФИО7, ФИО1 работала телефонистом ведомственного территориального узла связи <данные изъяты> на ручном междугороднем коммутаторе телефонной связи М-60, который находился в эксплуатации до ДД.ММ.ГГГГ. Коммутатор эксплуатировался с микротелефонной гарнитурой ТГМ-1, режим работы коммутатора – посменно круглосуточный – согласно положений действующего на тот момент приказа № «Наставление по связи в уголовно-исполнительной системе Министерства юстиции Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ. В обязанности телефониста входило соединение по междугородним направлениям Российской Федерации(для этих целей на коммутаторе был подключен канал ГТС <адрес> с выходом в телефонную междугороднюю сеть связи) и направлениям в интересах Учреждения( <адрес>; <адрес>; <адрес>) – всего 16 соединительных линий, а также абонентов местной ведомственной телефонной станции, имеющей в тот период статус поселковой и действующей емкостью 600 номеров. В ходе ликвидации Учреждения У-235 и подразделения <данные изъяты> телефонные сети для обслуживания были переданы в подразделение <данные изъяты>. Также истцом представлена карточка учета по заработной плате за 1991 год, из которой следует, что истцу оплачивалась работа в ночное время(л.д.60)

Оценив данные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд признает их достоверными и достаточными.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО1 периодов ее работы в качестве телефониста узла связи <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Доводы ответчика о том, что ФИО1 не имеет права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку последняя работала телефонисткой <данные изъяты> ведомственной сети телефонной связи), являются необоснованными, так как Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены телефонисты междугородней телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (раздел XXIX - связь, позиция - 23100000-19093).

Таким образом, в указанном Списке условие о работе телефониста междугородней телефонной связи на каком-либо определенном виде сетей телефонной связи отсутствует. Не имеет значения, какие сети связи обслуживают указанные работники, а также на предприятиях, учреждениях, организациях каких форм собственности и ведомственной принадлежности или их структурных подразделений, осуществляющих связь, они заняты.

Также является необоснованным довод ответчика о том, что истец не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ., в индивидуальных сведениях персонифицированного учета о стаже за ДД.ММ.ГГГГ., предоставленных предприятиями <данные изъяты> не проставлен код льготной профессии. Поскольку отсутствие соответствующих сведений о льготном характере работы истца на индивидуальном(персонифицированном) учете, обязанность предоставления которых возложена на страхователей, не может служить основанием для отказа во включения спорных периодов его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Вместе с тем, суд считает, необходимым обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Нижнеингашском районе Красноярского края назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а не с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку, в соответствии с пп. 2 п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следовательно 50 лет ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Нижнеингашском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг. № незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Нижнеингашском районе Красноярского края зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Нижнеингашском районе Красноярского края назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в пос. Нижняя Пойма в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.06.2014г.

Председательствующая: