ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-122/2022 от 07.02.2022 Центрального районного суда г. Омска (Омская область)

55RS0007-01-2021-007144-87

№ 2-122/2022

(2-4287/2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2022 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при секретаре судебного заседания Осипенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Омской области к Коваленко С.В., Макаров В.М. об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды,

установил:

Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в суд с иском к Коваленко С.В., Макаров В.М., ОГУП «Омская фармацевтическая фабрика», Юрьев В.В. об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды.

В обоснование указано, что в собственности Омской области находится земельный участок с кадастровым номером (далее – земельный участок ), предоставленный по договору аренды № областному государственному унитарному предприятию «Омская фармацевтическая фабрика» (далее – предприятие).

По сведениям ЕГРН, на земельном участке расположены:

здание проходной, общей площадью 31,10 кв.м, (литера Е) (кадастровый ), которое находится в собственности Омской области, было закреплено на праве хозяйственного ведения за предприятием;

здание фармацевтической фабрики, общей площадью 2488,20 (главный корпус, литера А) (кадастровый ), которое находилось в собственности Омской области и было закреплено на праве хозяйственного ведения за предприятием;

здание гаража, общей площадью 490,2 кв.м (кадастровый а ) (далее - здание гаража), находящееся в общей долевой собственности Коваленко С.В. и Макаров В.М.,

здание склада, общей площадью 793,1 кв.м (кадастровый ) (далее - здание склада), находящееся в собственности Юрьев В.В.

Здание гаража приобретено Коваленко С.В. и Макаров В.М. по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, здание склада перешло в собственность Юрьев В.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу , апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу , на Министерство имущественных отношений Омской области возложена обязанность включить в договор аренды Коваленко С.В. и Макаров В.М.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Омской области в адрес Макаров В.М. направлено дополнительное соглашение к договору аренды о включении в него Макаров В.М., Коваленко С.В. и Юрьев В.В.

ДД.ММ.ГГГГ в Министерство имущественных отношений Омской области поступило письмо, в котором Макаров В.М. просил скорректировать дополнительное соглашение к договору аренды. На данное письмо ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Омской области дан ответ, в котором Макаров В.М. разъяснен порядок заключения сделки и указано на необходимость направления в Министерство имущественных отношений Омской области протокола разногласий.

ДД.ММ.ГГГГ от Макаров В.М. получен протокол разногласий, в связи этим ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Омской области направлен протокол согласования разногласий к дополнительному соглашению.

ДД.ММ.ГГГГМакаров В.М. и Коваленко С.В. направили письмо, в котором возражали против подписания протокола согласования разногласий.

Дополнительное соглашение к договору аренды на момент обращения истца с иском не заключено.

С учетом уточнения исковых требований (том 2 л.д. 120-121), истец просил обязать Коваленко С.В., Макаров В.М. заключить дополнительное соглашение к договору аренды № на следующих условиях:

Субъект Российской Федерации - Омская область, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», представляемый Министерством имущественных отношений Омской области, в лице первого заместителя Министра имущественных отношений Омской области Подгорбунских А.В., действующего на основании Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года № 26, приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 9 августа 2019 года № 46-п «О распределении обязанностей между руководителями Министерства имущественных отношений Омской области», с одной стороны, и Коваленко С.В., именуемый в дальнейшем «Арендатор-1», Макаров В.М., именуемый в дальнейшем «Арендатор-2», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании решения Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу , апелляционного определения Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 33-799/2020 заключили настоящее дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № (далее - договор аренды) в отношении земельного участка, находящегося в собственности Омской области, с кадастровым номером , местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - 4 этажное производственное здание, почтовый адресу ориентира: <адрес> (далее - Участок), о нижеследующем:

1. Включить в договор аренды в связи с регистрацией права общей долевой собственности на здание гаража с кадастровым номером , площадью 490,2 кв. м, находящегося по ФИО6: ФИО3<адрес> (далее - Объект), расположенное в границах Участка, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, записью в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ Арендатора-1 и Арендатора-2.

2. Арендную плату за Участок для Арендатора-1, Арендатора-2 установить в соответствии с расчетом арендной платы, являющемся неотъемлемым приложением к настоящему дополнительному соглашению.

3. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента его подписания и распространяют свое действие на правоотношения сторон с ДД.ММ.ГГГГ.

4. Настоящее дополнительное соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

5. Предоставление настоящего дополнительного соглашения в уполномоченный орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, осуществляется Арендодателем.

6. Реквизиты для уплаты арендной платы, пени:

Получатель: УФК по Омской области (Министерство имущественных отношений Омской области)

ИНН получателя: 5503079101

КПП получателя: 550301001

Единый казначейский счет:

Казначейский счет:

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск

БИК: 015209001

ОКТМО: 52000000

КБК по арендной плате 007 1 11 05 022 02 0000 120

КБК по пени 007 1 16 07 090 02 0000 140

В графе «назначение платежа» указываются реквизиты договора, период оплаты.

7. Настоящее дополнительное соглашение имеет следующее приложение, являющееся его неотъемлемой частью: расчет размера арендной платы за аренду земельного участка, находящегося в собственности Омской области (Приложение).

8. Реквизиты и подписи сторон:

Арендодатель:

Министерство имущественных отношений Омской области

Адрес места нахождения: 644043, г. Омск, ул. Орджоникидзе, д. 5

Тел.: 23-22-63, факс: 23-25-63

Арендатор-1:

Коваленко С.В.

ФИО6: <адрес>

ИНН:550200859109

Паспорт: , выдан УМВД России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ.

Арендатор-2:

Макаров В.М.ФИО6: <адрес>

Паспорт: , выдан Отделом УФМС России по Омской области в ЦАО города Омска ДД.ММ.ГГГГ.

Тел.:

Приложение

к дополнительному соглашению

от « » _______ 2021 года

к договору аренды земельного

участка, находящегося в

собственности Омской области, №

РАСЧЕТ

размера арендной платы за аренду земельного участка,находящегося в собственности ФИО3<адрес>

На Участке расположено здание гаража с кадастровым номером , площадью 490,2 кв.м, находящееся с ДД.ММ.ГГГГ в общей долевой собственности Арендатора-1 (общая долевая собственность, 1/2 доли) и Арендатора-2 (общая долевая собственность, 1/2 доли) (12,89 % от общей площади застройки).

Арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Арендатора-1 определена по решению Центрального районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу в размере 46345,62 руб.

Арендная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Арендатора-2 определена по решению Куйбышевского районного суда города Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу в размере 46345,62 руб.

Расчет размера арендной платы производится в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов утвержденным постановлением Правительства Омской области от 26 декабря 2018 года № 419-п (далее - Порядок, утвержденный постановлением -п).

Расчет размера арендной платы осуществляется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

Ап = Кс х Кф, где:

Ап - размер годовой арендной платы;

Кс - кадастровая стоимость Участка;

Кф - экономически обоснованный коэффициент, определяемый в соответствии с приложением к Порядку, утвержденному постановлением № 419-п (Кф = 3,0 %, строка 9 приложения).

Размер арендной платы за Участок пропорционален размеру доли в праве на объекты недвижимого имущества.

С ДД.ММ.ГГГГ размер годовой арендной платы за Участок рассчитывается следующим образом:

- для Арендатора-1:

Ап = 19894930,02 х 3,0 % х 12,89 % / 2 = 38466,85 руб./год (3205,57 руб./мес.).

- для Арендатора-2:

Ап = 19894930,02 х 3,0 % х 12,89 % / 2 = 38466,85 руб./год (3205,57 руб./мес.).

Истец Министерство имущественных отношений Омской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, в материалы дела представлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств в обоснование факта заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка №

Ответчик Макаров В.М. в судебном заседании против удовлетворения заявленных истцом требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск (том 1 л.д. 150-151). Возражал против оставления искового заявления Министерства имущественных отношений Омской области без рассмотрения в связи с вторичной неявкой истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, настаивал на разрешении спора по существу, просил в иске отказать. Дополнительно пояснил, что на настоящий момент отсутствует предмет спора, поскольку дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № заключено сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Заслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

По правилам статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По правилам части 2 статьи 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 2 статьи 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения приведены в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении».

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № 2-3490/2019 по исковому заявлению Коваленко С.В., Макаров В.М. к Министерству имущественных отношений Омской области об оспаривании действий, распоряжения, о возложении обязанности, постановлено:

«Исковые требования Коваленко С.В., Макаров В.М. к Министерству имущественных отношений Омской области удовлетворить частично.

Включить Коваленко С.В., Макаров В.М. в качестве арендаторов земельного участка в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между субъектом Российской Федерации –Омская область, представляемого в договоре Министерством имущественных отношений Омской области и ОГУП «Омская фармацевтическая фабрика», направив подписанный проект дополнительного соглашения к указанному договору о предоставлении земельного участка, необходимого для эксплуатации нежилого здания гаража площадью 490,2 кв.м., кадастровый , принадлежащим Коваленко С.В., Макаров В.М..

В удовлетворении остальной части иска Коваленко С.В., Макаров В.М. отказать» (том 1 л.д. 26-29).

Решение суда являлось предметом поверки суда апелляционной инстанции по апелляционным жалобам истцов Коваленко С.В., Макаров В.М. и ответчика Министерства имущественных отношений ФИО3.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Апелляционную жалобу Коваленко С.В., Макаров В.М. удовлетворить частично.

Решение Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области -р от ДД.ММ.ГГГГ.

Принять в указанной части новое решение, признать незаконным распоряжение Министерства имущественных отношений Омской области № 2501-р от 12.11.2018 «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и изменении вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности Омской области».

В остальной части решение Центрального районного суда г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Омской области – без удовлетворения».

В ходе судебного разбирательства по гражданскому делу судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между субъектом Российской Федерации – Омская область, представляемой Министерством имущественных отношений Омской области (арендодатель) и областным государственным унитарным предприятием «Омская фармацевтическая фабрика» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Омской области №

Согласно пункту 1.1. договора аренды, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок из земель населенных пунктов площадью 7938,00 кв.м., находящийся в собственности Омской области, с кадастровым номером . Местоположение участка установлено по адресу: <адрес>

Разрешенное использование участка – для производственных целей (п. 1.2).

Целевое назначение аренды участка – под здание (п. 1.3).

На указанном участке находятся объекты недвижимого имущества: фармацевтическая фабрика (главный корпус), общей площадью 2488,20 кв.м., здание гаража, общей площадью 490,2 кв.м., здание проходной, общей площадью 31,30 кв.м., здание склада, общей площадью 795,40 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д.91).

По сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером (кадастровый , равнозначен кадастровому номеру ) поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположение участка: установлено относительно 4-этажного производственного здания, имеющего почтовый ФИО6: <адрес>, корпус 3. Земельный участок находится в собственности Омской области, а также сдан в аренду областному государственному унитарному предприятию «Омская фармацевтическая фабрика». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок имел площадь 5675 кв.м.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Омской области от 12.11.2018 № 2501-р утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в отношении земельного участка, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером , находящегося в собственности Омской области, из состава земель населенных пунктов, в границах территориальной зоны производственно – коммунальных объектов IV-V классов опасности (П3), площадью 2263 кв.м. местоположение образуемого земельного участка установлено относительно 4-этажого производственного здания, имеющего адрес: <адрес> Изменен вид разрешенного использования образуемого земельного участка с «для производственных целей, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок» на другой вид разрешенного использования – «промышленные объекты и производства, коммунально-складские объекты IV-V классов опасности: микробиологическая промышленность».

ЕГРН содержит сведения о земельном участке с кадастровым номером , местоположение которого: относительно ориентира, расположенного относительно участка. Ориентир 4-этажное производственное здание. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Общая площадь земельного участка 2263 кв.м., вид разрешенного использования - промышленные объекты и производства, коммунально-складские объекты IV-V классов опасности: микробиологическая промышленность. Земельный участок находится в собственности Омской области (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ), а также в аренде областного государственного унитарного предприятия «Омская фармацевтическая фабрика» (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, из земельного участка кадастровый , находящегося в собственности Омской области, был образован земельный участок с кадастровым номером , площадью 2263 кв.м., собственником которого так же является Омская область.

Указанный образованный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления областного государственного унитарного предприятия «Омская фармацевтическая фабрика» и межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка, путем раздела земельного участка с кадастровым номером , на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от 12.11.2018 № 2501-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и изменении вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности Омской области».

Сведениями о внесении изменений в договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ суд на момент рассмотрения спора не располагал.

Судебным разбирательством установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГКоваленко С.В., Макаров В.М. являются долевыми собственниками (в равных долях по ? доле каждый) здания гаража, с кадастровым номером , общей площадью 490,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Здание гаража расположено на земельном участке с кадастровым номером .

Земельный участок не был указан в качестве предмета договора купли-продажи здания.

Вместе с тем, анализируя положения действующего законодательства, суд исходил из того, что при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

Поскольку истцы как долевые собственники здания гаража, расположенного на участке с кадастровым номером , площадью 5675 кв.м., являются пользователями указанного земельного участка, имеют право на предоставление им земельного участка без проведения торгов, в связи с чем у Министерства имущественных отношений ФИО3<адрес> отсутствовали основания для отказа в предоставлении истцам такого земельного участка в аренду в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ.

Истцы являются собственниками объекта недвижимости (здания гаража) и в силу норм земельного и гражданского законодательства к ним перешло право пользования земельным участком под зданием, а также в объеме, в необходимом для его эксплуатации. Разрешенное использование земельного участка соответствует целям использования такого земельного участка.

Одновременно, судом указано, что истцы, как долевые собственники, расположенного на земельном участке объекта капитального строительства, имеют исключительное право на приобретение в аренду земельного участка, занятого принадлежащим им объектом и необходимого для эксплуатации нежилого здания гаража площадью 490,2 кв.м., кадастровый , с соблюдением процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка.

Таким образом, суд пришел к выводу, что Коваленко С.В. и Макаров В.М. в качестве арендаторов земельного участка подлежат включению в договор аренды земельного участка № от <адрес>, заключенный между субъектом Российской Федерации – Омская область, представляемым в договоре Министерством имущественных отношений Омской области, и ОГУП «Омская фармацевтическая фабрика». На Министерство имущественных отношений Омской области подлежала возложению обязанность направить подписанный проект дополнительного соглашения к указанному договору о предоставлении земельного участка, необходимого для эксплуатации нежилого здания гаража площадью 490,2 кв.м., кадастровый , принадлежащего Коваленко С.В., Макаров В.М.

Во исполнение вступившего а законную силу решения Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Коваленко С.В., Макаров В.М. к Министерству имущественных отношений Омской области об оспаривании действий, распоряжения, о возложении обязанности, ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Омской области в адрес Макаров В.М. направлено дополнительное соглашение к договору аренды о включении в него Макаров В.М., Коваленко С.В. и Юрьев В.В.

ДД.ММ.ГГГГ в Министерство имущественных отношений Омской области поступило письмо, в котором Макаров В.М. просил скорректировать дополнительное соглашение к договору аренды. На данное письмо ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Омской области дан ответ, в котором Макаров В.М. разъяснен порядок заключения сделки и указано на необходимость направления в Министерство имущественных отношений Омской области протокола разногласий.

ДД.ММ.ГГГГ от Макаров В.М. получен протокол разногласий, в связи этим ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных отношений Омской области направлен протокол согласования разногласий к дополнительному соглашению.

ДД.ММ.ГГГГМакаров В.М. и Коваленко С.В. направили письмо, в котором возражали против подписания протокола согласования разногласий.

Указанное явилось основанием для обращения Министерства имущественных отношений Омской области с иском в суд.

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.

В силу положений статьи 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Пунктом 1 статьи 446 ГК РФ предписано, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ сторонами настоящего спора заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, находящегося в собственности ФИО3<адрес>, № на условиях, заявленных истцом в уточненном иске.

В материалы дела истцом представлена надлежаще заверенная копия дополнительного соглашения, а также выписка из ЕГРН, по данным которой поименованное дополнительное соглашение зарегистрировано Управлением Росреестра по Омской области в установленном законом порядке.

Таким образом, на момент разрешения искового заявления по существу спор между сторонами отсутствует, спорное дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка сторонами заключено и зарегистрировано в установленном законом порядке.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований истца об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Омской области к Коваленко С.В., Макаров В.М. об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение изготовлено в окончательной форме 14 февраля 2022 года.