К делу: № 2-12301/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2018 года
Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего: Ланг З.А.,
при секретаре Шенгер Ю.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК «Наш Родной Квартал» об обязании управляющей компании своими силами и за счет собственных средств устранить недостатки качества услуги отопления, оказываемые ей в жилом помещении и обязании провести обследования жилого помещения на предмет выявления причин образования плесени на потолке и стенах, по результатам которого составить и выдать акт обследования квартиры,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «УК «Наш Родной Квартал» об обязании управляющей компании своими силами и за счет собственных средств устранить недостатки качества услуги отопления, оказываемые ей в жилом помещении, расположенном в <адрес> обязании провести обследования жилого помещения на предмет выявления причин образования плесени на потолке и стенах, по результатам которого составить и выдать акт обследования квартиры с указанием причин появления плесени и состояния стен и потолка в квартире в связи с появлением плесени.
Исковые требования ФИО1 мотивирует тем, что ей и её несовершеннолетним детям (ФИО4 и ФИО4) на праве общей долевой собственности (по <данные изъяты> доли у каждого) с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Услуги по текущему ремонту и содержанию жилья в указанном доме оказывает ООО УК «Наш Родной квартал». При покупке квартира находилась в надлежащем состоянии: сухие стены, присутствовало отопление, подведены коммуникации. По приезду в квартиру ДД.ММ.ГГГГ с мастерами, которые должны были начать ремонтные работы, выяснилось, что за две недели до этого прорвало канализационную трубу над её квартирой и нечистоты стекая по стена некоторое время поступали в квартиру в цокольном этаже и подъезд указанного дома. Причина затопления: засор дворовой канализации и некорректная работа канализационной напорной станции. В результате затопления квартиры канализационными водами, в квартире отсырели потолок, пол и стены. Из-за повышенной влажности по стенам квартиры распространилась обильная плесень. Более того, обязательства в части обеспечения квартиры тепловой энергией исполняются ответчиком ненадлежащим образом. С 24.11.2017 года ООО УК «Наш Родной квартал» без объяснения причине отключило отопление квартиры. Температура воздуха в указанном жилом помещении не соответствовала установленному нормативу, в связи с чем, она и члены её семьи вынуждены были постоянно находиться в квартире в теплой одежде, до настоящего времени ситуация не изменилась. Вследствие затопления и отключения отопления в квартире образовалась сырость, стены покрылись грибком, началось разрушение стен, штукатурка огромными кусками отделилась от стен, обнажив арматуру на которой выступила ржавчина. Делать ремонт в текущем состоянии квартиры невозможно, так как стены холодные и сырые, квартире необходима просушка стен, очистка от плесневого грибка и дополнительная гидроизоляция. По данному факту она обратилась в ООО УК «Наш Родной Квартал» с требованием устранить недостатки оказываемых жилищно-коммунальных услуг, а также в органы местного самоуправления: в Государственную жилищную инспекцию Краснодарского края, прокуратуру Краснодарского края, прокуратуру города Краснодара, Администрацию Краснодарского края, управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края, Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. При этом ответчик предоставляет ей коммунальные услуги, следовательно она приобретая данные услуги для личных, семейных, домашних нужд является потребителем и отношения между ней и ответчиком, регулируются ФЗ «О защите прав потребителей». Считает, что она не была обеспечена коммунальной услугой — теплоснабжение надлежащего качества за период с 24.11.2017 года и по настоящее время, что свидетельствует о нарушении её прав как потребителя коммунальной услуги. Ею ответчику неоднократно предъявлялись требования устранить нарушения права пользования помещением, однако до настоящего времени данные требования не удовлетворены, нарушения не устранены, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.
В судебном заседании истица ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивает, по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «УК «Наш Родной Квартал», по доверенности — ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, пояснив суду, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> находился в управлении ООО УК «Наш Родной квартал» с 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом общего собрания собственников МКД о выборе нового способа управления и решением ГЖИ КК № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на жилые и нежилые помещения, по данному многоквартирному дому признано Прикубанским районным судом г. Краснодара от 26.02.2014 года, данный дом не введен в эксплуатацию, поскольку частным застройщиком не исполнены обязательства по подключению данного дома к коммуникациям, а именно отсутствует отопление, максимальная разрешенная мощность составляет 50 вКт на 95 жилых и 2 нежилых помещения, что подтверждается актом балансового разграничения. Собственник жилого помещения № неоднократно обращалась в управляющую компанию с различными заявлениями, на все заявления были даны развернутые ответы, так же данным собственником было направлено заявление о проведении проверки в Администрацию муниципального образования <адрес>, которой ДД.ММ.ГГГГ была проведена такая проверка и согласно акту проверки нарушений со стороны управляющей компании не выявлено. Что касается отопления, то данный дом, как и другие дома по <адрес> на время отопительного сезона были по временной схеме подключены к электрическим котлам, однако, после аварий произошедших ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией (владельцем ТП 2242П) в связи с превышением отбора разрешенной (максимальной) мощности, подача электроэнергии по временной схеме для нужд МКД для отопления была прекращена. В связи с этим отопление в домах по <адрес> в том числе и в многоквартирном доме по <адрес> отсутствует. С собственниками неоднократно проводились и со стороны Управляющей компании и со стороны Администрации разъяснительные беседы о необходимости приобретения дополнительных электрических мощностей и дальнейшего подключения дома к газовой котельной, однако, собственники от данных предложений отказались, мотивируя тем, что Управляющая компания должна это сделать за свой счет, при том что именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В настоящее время ООО УК «Наш Родной квартал» не является управляющей компанией по указанному многоквартирному дому. Более того, истец является задолжником по оплате коммунальных услуг и услуг по обслуживанию многоквартирного дома. Также в своем иске истец указывает на залитие квартиры, однако за период управления многоквартирным домом по <адрес> залитий помещений, протечки, инженерных коммуникаций в цоколе (место расположение квартиры) и в самом доме не было, при этом, ответчику известно, что в период работы предыдущей управляющей компании — ООО УК «ГАРАНТ» было залитие всех цокольных помещений, данная ситуация в тот период была взята на контроль Администрацией Калининского сельского поселения с выездом специалистов, о затоплении составлялись акты и предыдущему собственнику ФИО6 было достоверно известно о проблемах с коммуникациями в многоквартирном доме. Указанный многоквартирный дом находится на особом контроле проблемных домов как в Администрации муниципального образования город Краснодар, так и в Прокуратуре Краснодарского края как самострой. ООО УК «Наш Родной Квартал» не может составить акт по обследованию квартиры истца, так как не является управляющей организацией по данному многоквартирному дому в настоящее время.
Выслушав истца и представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО7, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании ФИО1, ФИО4 и ФИО4 на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли у каждого) принадлежит на праве собственности жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. в цокольном этаже по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной суду выпиской из ЕГРН.
Вышеуказанный многоквартирный дом находился в управлении ООО УК «Наш Родной Квартал» с 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего суду представлен протокол общего собрания собственников многоквартирного дома о выборе нового способа управления и решением Государственной Жилищной инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в ходе судебного разбирательства установлено, что многоквартирный дом по <адрес> на время отопительного сезона были по временной схеме подключены к электрическим котлам, вместе с тем, после аварий произошедших ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией (владельцем ТП 2242П) в связи с превышением отбора разрешенной (максимальной) мощности, подача электроэнергии по временной схеме для нужд многоквартирного дома для отопления была прекращена. В связи с указанным обстоятельством отопление в многоквартирном доме по <адрес> ответствует.
Как следует из пояснений представителя ответчика, отопление в многоквартирном доме отсутствует по той причине, что фактически многоквартирный дом по <адрес> является объектом самовольного строительства, который был возведен «частным застройщиком» без получения соответствующего разрешения и которым при строительстве дома не были выполнены обязательства по подключению данного дома к коммуникациям, а именно в таковом отсутствует отопление, максимальная разрешенная мощность составляет 50вКт на 95 жилых и 2 нежилых помещений, в подтверждение данных доводов представителем ответчика суду представлен акт балансового разграничения.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
Управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.
Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно п.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п.8 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 03.04.2013) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 03.04.2013) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).
Из ст. 14 Федерального закона РФ от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" следует, что подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Указанное в части 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению (технологическому присоединению) и в заключении соответствующего договора, устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения и при наличии свободной мощности в соответствующей точке подключения (технологического присоединения) отказ потребителю, в том числе застройщику, в заключении договора на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, находящегося в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается. Нормативные сроки подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения этого объекта капитального строительства устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истица ФИО1 считает, что отопление должно быть подключено ООО УК «Наш Родной квартал» своими силами и за счет собственных средств.
Однако, действующим законодательством не предусмотрена обязанность ООО УК «Наш Родной Квартал» самостоятельно осуществлять технологическое присоединение к ресурсопоставляющим организациям. Из материалов дела следует, что договор поставки тепловой энергии отсутствует, таковой не заключался, технологическое присоединение к ресурсопоставляющей организации отсутствует, дислокация не определена, объем поставляемой тепловой энергии также не определен, отопление в многоквартирный дом не подается.
Как следует из «Правил о порядке подключения к системам теплоснабжения» для подключения объекта капитального строительства к тепловым сетям обязательно наличие технологической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения.
Вместе с тем, в данном случае технологическая возможность подключения судом не может быть исследована. Суд считает, что истцом выбран неверный способ защиты своих прав, ФИО1 являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме по <адрес>, фактически заявляет требования о подключении всего дома в целом, при этом силами и за счет средств управляющей компании, однако, как указывалось выше обязанность ООО УК «Наш Родной Квартал» самостоятельно осуществлять технологическое присоединение к ресурсопоставляющим организациям действующим законодательством не предусмотрена.
Показания свидетелей ФИО8 и ФИО9 о том, что в квартирах жильцов дома по <адрес> имеется плесень, в доме имеется трещина и в таковом отсутствует фактически год отопление, судом не принимаются во внимание, поскольку факт не поставки тепловой энергии для отопления дома не может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, так как судом установлено, что в данном многоквартирном доме вообще отсутствует технологическое присоединение к ресурсопоставляющей организации.
Кроме того, ООО УК «Наш Родной Квартал» в настоящее время не является управляющей организацией многоквартирного дома по <адрес>, в этой связи требования ФИО1 об обязании ответчика составить акт по обследованию квартиры также подлежат отклонению судом.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 к ООО «УК «Наш Родной Квартал» об обязании управляющей компании своими силами и за счет собственных средств устранить недостатки качества услуги отопления, оказываемые ей в жилом помещении и обязании провести обследования жилого помещения на предмет выявления причин образования плесени на потолке и стенах, по результатам которого составить и выдать акт обследования квартиры.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «УК «Наш Родной Квартал» об обязании управляющей компании своими силами и за счет собственных средств устранить недостатки качества услуги отопления, оказываемые ей в жилом помещении и обязании провести обследования жилого помещения на предмет выявления причин образования плесени на потолке и стенах, по результатам которого составить и выдать акт обследования квартиры — отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд в течение месяца.
Председательствующий: