Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Ветеринарная 20» об обязании обеспечить техническое диагностирование газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что во исполнение поручения прокуратуры области от <дата>№, приказа прокурора области от <дата>№ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере», в связи с произошедшими событиями в <адрес>, прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

Обязанность по содержанию газового оборудования, являющегося общим имуществом многоквартирного жилого дома, вытекает из заключенных договоров со специальными организациями, предметом которых является техническое диагностирование внутридомового газового оборудования. Проверкой установлено, что ТСЖ «Ветеринарная 20» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами по <адрес> и <адрес> в <адрес>.

Согласно информации филиала в <адрес> ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» пуск газа в многоквартирном доме по <адрес> осуществлен <дата> то есть нормативный срок службы газового оборудования истек <дата> и в многоквартирном доме по <адрес> осуществлен <дата> то есть нормативный срок службы газового оборудования истек <дата>., до настоящего времени техническое диагностирование внутридомового газового оборудования указанных многоквартирных домов ТСЖ «Ветеринарная 20» надлежащим образом специализированной организацией, не производилось, что может реально угрожать жизни и здоровью граждан, как проживающих в данном многоквартирном доме, так и неопределенного круга лиц.

Указанные нарушения законодательства недопустимы, создают угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирных домах, и требуют незамедлительных мер организационного характера, направленных на устранение выявленных нарушений.

Просит обязать ТСЖ «Ветеринарная 20» организовать проведение первичной диагностики внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: <адрес>.

Старший помощник прокурора <адрес> – Дворниченко С.П. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Председатель ТСЖ «Ветеринарная 20» - Мацейко Ю.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. Представила договор на оказание услуг по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования от <дата> Пояснила, что по данному договору произведена предоплата, работы планируется провести в начале <дата>

Изучив материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора <адрес> – Дворниченко С.П., представителя ответчика, суд считает, что исковые требования Прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Ветеринарная 20» об обязании обеспечить техническое диагностирование газового оборудования, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Из материалов дела следует, что во исполнение поручения прокуратуры области от <дата>№, приказа прокурора области от <дата>№ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере», в связи с произошедшими событиями в <адрес>, прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в жилищно-коммунальной сфере. Проверкой установлено, что ТСЖ «Ветеринарная 20» осуществляет управление многоквартирными жилыми домами по <адрес> и <адрес> в <адрес>. Согласно информации филиала в <адрес> ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» пуск газа многоквартирном доме по <адрес> осуществлен <дата> то есть нормативный срок службы газового оборудования истек <дата> что подтверждается рапортом помощника прокурора города В.С. Миненко.

Согласно письму Новочеркасского филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» от <дата>№ по состоянию на <дата> филиалом выявлено 767 многоквартирных жилых домов со сроком эксплуатации более 20 лет ВДГО, относящегося к общему имуществу собственников помещений (внутридомовых газопроводов). К перечню многоквартирных жилых домов, подлежащих техническому диагностированию, относится, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обслуживающийся ТСЖ «Ветеринарная 20», дата пуска газа – <дата> а также жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обслуживающийся ТСЖ «Ветеринарная 20», дата пуска газа – <дата>

В соответствии с частью 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п.п. 5 п. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства РФ от <дата> N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме относится, в том числе, организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования утверждены приказом Ростехнадзора от <дата> N 613.

Согласно пункту 4 данных Правил техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования проводится в целях: определения фактического технического состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования либо их составных частей; поиска и определения неисправностей указанного оборудования; определения возможности дальнейшего использования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 9 указанных Правил техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования должно проводиться по окончании сроков эксплуатации оборудования, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации оборудования, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, с периодичностью один раз в пять лет, если иное не установлено изготовителем газового оборудования либо проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от <дата> N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Пункт 8 Постановления Правительства РФ от <дата> N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования собственниками (пользователями, нанимателями) помещений, в которых размещено такое оборудование.

По смыслу п. 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, утвержденного Приказом Госстроя России от <дата>. №, первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы – 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Диагностика внутридомового газового оборудования в связи с истечением срока службы в данном многоквартирном доме не проводилась, что ответчиком не оспаривалось.

Несмотря на то, что договор №-ТД на оказание услуг по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования ответчиком заключен, однако работы не проведены, акт о выполненных работах суду не предоставлен, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований Прокурора <адрес> об обязании ТСЖ «Ветеринарная 20» организовать проведение первичной диагностики внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Ветеринарная 20» об обязании обеспечить техническое диагностирование газового оборудования, удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Ветеринарная 20» организовать проведение первичной диагностики внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено «02» апреля 2019 года.

Судья: Е.В. Вербицкая