Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе ФИО3 Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, перерасчете пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе ФИО3 Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что {Дата изъята} она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением ответчика от {Дата изъята} истцу отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с {Дата изъята}, поскольку по имеющимся документам отсутствует требуемая продолжительность работы в сельском хозяйстве, в стаж дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не зачтены периоды ее работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} С данным решением не согласна. Просит признать решение ответчика от {Дата изъята} незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве периоды ее работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} на должности техника в отделе технологии получения, обработки и сохранения семени в Кировском областном госплемобъединении, с {Дата изъята} по {Дата изъята} на должности зоотехника по взятию семени в Кировском областном госплемобъединении; в Производственном объединении «Кировское» по племенной работе; с {Дата изъята} по {Дата изъята} на должности техника 1 категории в отделе технологии получения, обработки и сохранения семени в Производственном объединении «Кировское» по племенной работе; в государственно-кооперативном объединении «Кировское» по племенной работе; с {Дата изъята} по {Дата изъята} на должности зоотехника 1 категории, зоотехника 2 категории отдела технологии и получения семени в государственно-кооперативном объединении «Кировское» по племенной работе; в государственном предприятии «Вятское» по племенной работе; в ФГУП «Кировгосплем»; ОАО «Кировплем», отдела биотехнологии и криоконсервации семени быков-производителей в ОАО «Кировплем», АО «Кировплем», обязать УПФР в городе ФИО3 Кировской области установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и произвести перерасчет пенсии с {Дата изъята}.

Определением Ленинского районного суда г. Кирова от 14 февраля 2022 года произведена замена ответчика на ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 ст.17 Закона о страховых пенсиях установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее – Список № 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее – Правила № 1440).

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности (далее – Правила № 1441).

В соответствии с п.3 Правил № 1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В Списке № 1440 перечислены виды сельскохозяйственной деятельности, в том числе животноводство, а также любая работа до 01 января 1992 г. в шести типовых для советского периода, сельскохозяйственных организациях (колхоз, машинно-тракторная станция, совхоз, крестьянское (фермерское) хозяйство, артель (сельскохозяйственная), межколхозное предприятие), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), также наименования профессий, должностей, специальностей, работа по которым предоставляет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

При этом право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии возникает в случае осуществления трудовой деятельности в колхозе, совхозе, крестьянском (фермерском) хозяйстве, сельскохозяйственном кооперативе, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также в структурном подразделении растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята}ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. ФИО3 Кировской области с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением ответчика от {Дата изъята}{Номер изъят} истцу было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с {Дата изъята}, поскольку по имеющимся документам отсутствует требуемая продолжительность работы в сельском хозяйстве.

При этом в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не зачтены следующие периоды работы ФИО1: с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в должности техника в отделе технологии получения, обработки и сохранения семени, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. - в должности зоотехника по взятию семени; с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в должности техника 1 категории в отделе технологии, получения, обработки и сохранения семени, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. - в должности зоотехника отдела биотехнологии и криоконсервации семени быков-производителей, поскольку по имеющимся документам не подтверждается занятость заявителя в животноводстве на работах по разведению, содержанию, уходу, выращиванию сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов. Кроме того, в период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}. занятость заявителя в сельском хозяйстве не подтверждена сведениями персонифицированного учета, в индивидуальном лицевом счете отсутствует код «Село», сведения о работе с {Дата изъята} по {Дата изъята} в индивидуальном лицевом счете застрахованного отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ФИО1 Г.Г. работала в Кировском областном госплемобъединении, (в 1987 году переименовано в Кировское производственное объединение «Кировское» по племенной работе (приказ Госагропрома от 19.08.1987 года № 70), в 1990 году преобразовано в Государственно-кооперативное объединение «Кировское» (приказ по Управлению продовольствия, закупок и государственных агропромышленных служб Кировского облисполкома от 01.10.1990 года № 268, приказы генерального директора Государственно-кооперативное объединение «Кировское» от 01.10.1990 года № 1-п, от 20.111.1990 года № 1-к), в 1994 году перерегистрировано в Государственное предприятие «Вятское» по племенной работе (распоряжение главы администрации Ленинского района города Кирова от 19.01.1994 года № 53), в 1998 году преобразовано в ФГУП «Кировгосплем» (приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия от 28.01.1998 года № 46), в 2004 году преобразовано в ОАО «Кировское» по племенной работе (ОАО «Кировплем»), с 02.06.2020 года - АО «Кировплем»:

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в должности техника в отделе технологии получения, обработки и сохранения семени;

- с {Дата изъята} по {Дата изъята} - в должности зоотехника по взятию семени;

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. - в должности техника 1 категории в отделе технологии, получения, обработки и сохранения семени;

- {Дата изъята} по {Дата изъята} - в должности зоотехника отдела биотехнологии и криоконсервации семени быков-производителей.

Занимаемые истцом должности за оспариваемые периоды: техник, зоотехник предусмотрены Списком № 1440.

Согласно представленным АО «Кировплем» в материалы дела сведениям АО «Кировплем» (Кировское областное Госплемобъединение) было создано в 1972 году для организации племенного дела в животноводстве и запущено в эксплуатацию как единый животноводческо-производственный комплекс в 1975 году, что подтверждает Перечень зданий и сооружений предприятия (Акт о закреплении имущества прилагается), а также штатное расписание за 1979 год, которое отображает весь штат предприятия (328 единиц): в нем есть должности специалистов, служащих и профессии по рабочим предприятия.

Согласно Федеральному закону от 03.08.1995г. № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» организация по племенному животноводству – юридическое лицо, осуществляющее разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) в селекционных целях, а также оказание услуг в области племенного животноводства.

АО «Кировплем» является предприятием, занимающимся содержанием (выращиванием и уходом) племенных быков-производителей для получения и накопления от них семени с целью его дальнейшей реализации предприятиям всех форм собственности. Чтобы иметь право на осуществление этого вида деятельности (содержание племенных быков-производителей для получения и накопления от них семени), в государственный племенной регистр внесена запись о племенном стаде, принадлежащем организации по племенному животноводству.

Согласно ст.23 Федерального закона от 03.08.1995г. № 123-ФЗ семя племенных животных, произведенное для реализации, используется в целях их разведения в случаях, если оно получено в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и может быть реализовано или передано другим лицам исключительно организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.

Согласно ст.33 Федерального закона от 03.08.1995г. № 123-ФЗ организацией по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных является организация, содержащая племенных животных-производителей, которые используются для получения семени.

АО «Кировплем» зарегистрировано в племенном регистре как организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, чтобы иметь право производить спермопродукцию от племенных быков-производителей и реализовывать его в хозяйства для последующего осеменения маточного поголовья КРС. Документы, подтверждающие наличие поголовья за 2019-2020 годы имеются в материалах дела.

Исходя из основного вида деятельности (производство спермы), АО «Кировплем» является организацией, имеющей статус сельскохозяйственного товаропроизводителя.

В целях применения норм Федерального закона от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (п. 1 ст. 3) сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Распоряжением Правительства РФ от 25.01.2017 № 79-р утвержден Перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, а также научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования в процессе своей научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности, которым предусмотрен код 01.42.20.000 Сперма бычья и буйволов.

В качестве документов, которые подтверждают статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, выступают документы, подтверждающие доходы сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг). Таковыми являются специализированные формы АПК, которые ежегодно предоставляются АО «Кировплем» в Минсельхоз России и налоговые органы для подтверждения вышеуказанного статуса. Доля дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции общества к общему доходу от реализации товаров, работ, услуг составляет более 70%.

Кроме того, на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (МИНСЕЛЬХОЗПРОД) httn://dsx-kirov.ru/all/subekti-apk/subordinated organizations/ опубликован Список сельскохозяйственных организаций, зарегистрированных на территории Кировской области, в котором значатся 74 сельхозпредприятия области по состоянию на 01.01.2021 года, в том числе АО «Кировплем».

Таким образом, АО «Кировплем», имеющее статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, является организацией, основной вид деятельности которой - сельское хозяйство (животноводство), поскольку занимается содержанием (выращиванием, уходом) сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов, с кодом по ОКВЭД 2 01.42 - разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производство спермы (основной вид деятельности) раздела 01.4 - животноводство.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, о том, что решение ответчика об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является незаконным, спорные периоды подлежат включению в стаж ФИО1, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является пенсионером, проживает в сельской местности, проработала в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет.

В соответствии с ч.1 ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку с заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 обратилась к ответчику {Дата изъята}, перерасчет ее пенсии должен быть произведен с {Дата изъята}, с 1-го числа следующего месяца, с даты обращения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе ФИО3 Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} незаконным

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в стаж ФИО1, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и произвести перерасчет ее страховой пенсии по старости с учетом указанного повышения с {Дата изъята}

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9 марта 2022 года.

Судья Бояринцева М.В.

Решение21.03.2022