Дело № 2-1231/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 ноября 2018 года п. Чишмы
Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисова Р.М.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ОМВД России по <адрес> – ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Галикеевой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения и обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения и обязании устранить нарушения, указывая на, что истец ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> с рапортом о зачислении в общий трудовой стаж военную службу по призыву как один день военной службы за два дня работы, получил отказ, мотивированный тем, что пенсионное обеспечение сотрудников ОВД и военнослужащих, в том числе и исчисление стажа службы (выслуги лет) для назначения пенсии регламентируется законом РФ от 12.03.1993г №.
Истец ФИО1 данный отказ считает незаконным, ссылаясь на то, что Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает порядок исчисления срока работы сотрудника и условия предоставления льготных решений. Согласно п.4 ст.30 Федерального закона «О Трудовых пенсиях» №173-ФЗ, у граждан, которые служили, до ДД.ММ.ГГГГ срок военной службы включается в общий стаж работы в двойном размере. Аналогичная норма установлена в п.3 ст.10 Закона «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, время нахождения на военной службе по призыву засчитывается в их общий трудовой стаж как один день службы за два дня работы. Военную службу ФИО1 проходил в рядах вооруженных сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.
В иске истец ФИО1. просит признать незаконным Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об отказе засчитывать в общий трудовой стаж время прохождения военной службы по призыву как один день военной службы за два дня работы и обязать включить срок прохождения военной службы в общий стаж работы в двойном размере.
В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно копии трудовой книжки серии ТК-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, представленной суду истцом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ призван в ряды вооруженных сил, ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас по окончании срока службы.
ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> с рапортом о зачислении в общий трудовой стаж военную службу по призыву как один день военной службы за два дня работы
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ письмом № отказал в удовлетворении рапорта ФИО1 о зачете в общий трудовой стаж военную службу по призыву как один день военной службы за два дня работы. Данный отказ истец считает незаконным.
В соответствии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 27.05.1998г №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) – один день военной службы за два дня работы.
В то же время частью 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» определено, что стаж (общая продолжительность) государственной службы определяется в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы, о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей и законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, применительно к пенсионному обеспечению стаж государственной службы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении соответствующих категорий государственных служащих.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе и исчисление стажа службы (выслуги лет) для назначения пенсии, регламентируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон о пенсионном обеспечении). В соответствии со статьей 1 Закона о пенсионном обеспечении его действие распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а не на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву. Согласно части второй статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лишь лицам, указанным в статье 1 Закона.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
С учетом вышеуказанного и принимая во внимание относимость и допустимость доказательств, представленных сторонами суд считает решение ответчика Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об отказе засчитать в общий трудовой стаж военную службу по призыву как один день военной службы за два дня работы законным и обоснованным, а исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения и обязании устранить нарушения подлежащими оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения и обязании устранить нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Р.М. Идрисов