Гражданский кодекс часть 1

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Шульгиной А.В., с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчиков ФИО12, третьих лиц ФИО15, ФИО16, представителя третьего лица ФИО15 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1231/2020 по иску администрации Ангарского городского округа к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация АМО обратилась с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, указав, с ** ответчики и ФИО8 являются собственниками общей долевой собственности, доля в праве 1/4 у каждого, объекта незавершенного строительства, общая площадь застройки 276,8 кв.м., степень готовности объекта 73%, расположенного по адресу: ФИО1, ..., ... 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500.

** в адрес Мэра Ангарского городского округа от ФИО8 поступило заявление о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22333 м2, расположенном по адресу: ..., ..., в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ФИО1, ..., ... 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500. ** в адрес Председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Ангарского городского округа от ФИО3, ФИО2, ФИО4 поступило заявление о заключении договора аренды этого же земельного участка.

ФИО8** продал свою долю в праве на объект незавершенного строительства ФИО5

** от ФИО5 в адрес Мэра Ангарского городского округа поступило заявление о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:26:040302:532.

На основании постановления администрации Ангарского городского округа от **№-па «О предоставлении ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО4 в аренду земельного участка с кадастровым номером 38:26:040302:532 и отмене постановления администрации Ангарского городского округа от **№-па» был предоставлен в аренду сроком на 3 (три) года для завершения строительства вышеуказанный земельный участок.

В соответствии постановлением администрации Ангарского городского округа от **№-па ФИО8, ФИО3, ФИО2, ФИО4 необходимо заключить договор аренды вышеуказанного земельного участка с администрацией Ангарского городского округа и в соответствии с Федеральным законом от 21.071997 № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обеспечить государственную регистрацию договора аренды.

На основании постановления администрации Ангарского городского округа от **№-па администрацией Ангарского городского округа был подготовлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:26:040302:532 и направлен для подписания сторонам.

Договор аренды земельного участка со стороны заявителей не был подписан.

** Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа в адрес ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4 было направлено письмо с проектом договора аренды вышеуказанного земельного участка, который необходимо было подписать и предоставить в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа.

Однако вышеуказанный договор аренды был подписан только ФИО5.

Ответчиками вышеуказанный договор аренды земельного участка не подписан, поскольку в адрес Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа вернулись конверты с отметкой «Отказ адресата от получения».

Считает, что действия ответчиков нарушают требования Земельного Кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, в силу которых заключение договора аренды для них является обязательным. Уклонение ответчиков от заключения договора аренды земельного участка нарушают права и законные интересы администрации Ангарского городского округа.

С учетом уточненного искового заявления просит обязать ФИО3, ФИО2, ФИО4 заключить договор аренды земельного участка от **№ на условиях, установленных настоящим договором в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22333 кв.м., расположенного по адресу ..., ..., в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500, с разрешенным видом использования: для строительства гаражей для хранения легкового транспорта, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к настоящему договору, с множественностью лиц на стороне арендатора.

В судебном заседании представитель истца Администрации Ангарского городского округа ФИО10, действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО2, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Представитель ответчиков ФИО3, ФИО2 - ФИО11, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования администрации АГО не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Третье лицо ФИО13, представитель третьего лица ГСК «Новый 2» ФИО13, в судебном заседании возражал против иска администрации АГО к ответчикам о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление. Третье лицо ФИО14 в судебном заседании возражал против иска администрации АГО к ответчикам о понуждении к заключению договора земельного участка, пояснив, что при заключении договора аренды будут нарушены его права как владельца строения, расположенного на земельном участке.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, третьих лиц, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит иск администрации Ангарского городского округа к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка подлежащим удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО8, ФИО3, ФИО2, ФИО4 на основании договора купли-продажи приобрели в общую долевую собственность по ? доли в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 276,8 кв.м., степень готовности объекта 73%, расположенного по адресу: ФИО1, ..., квартал 251, в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости **.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от **, предоставленной по запросу суда, а также выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленными истцом.

** в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом Ангарского городского округа от ФИО3, ФИО2, ФИО4 поступило заявление о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым "номером 38:26:040302:532, общей площадью 22333м2, расположенном по адресу: ..., ..., в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ФИО1, ..., в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500.

** администрацией Ангарского городского округа издано постановление №-па «О предоставлении ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО4 в аренду земельного участка с кадастровым номером № и отмене постановления администрации Ангарского городского округа от **№-па».

В соответствии с указанным постановлением ФИО8, ФИО3, ФИО2, ФИО4 был предоставлен в аренду сроком на 3 (три) года для завершения строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 22333 кв.м., расположенный по адресу ..., квартал 251, в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500, с разрешенным использованием для строительства гаражей для хранения легкового транспорта.

В соответствии с указанным постановлением ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО4 необходимо заключить договор аренды вышеуказанного земельного участка с администрацией Ангарского городского округа и в соответствии с Федеральным законом от ** № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обеспечить государственную регистрацию договора аренды.

Одновременно постановлением администрации Ангарского городского округа №-па от ** отменено постановление администрации Ангарского городского округа от **№-па «О предоставлении ФИО13 в аренду земельного участка с кадастровым номером №».

Постановление администрации Ангарского городского округа №-па от ** лицами, участвующими в настоящем судебном разбирательстве, оспорено не было, незаконным не признавалось и не отменено в настоящее время.

На основании постановления администрации Ангарского городского округа от **№-па администрацией Ангарского городского округа был подготовлен проект договора аренды от **№ земельного участка с кадастровым номером № который направлен для подписания сторонам.

Договор аренды земельного участка ФИО8, ФИО3, ФИО2, ФИО4 подписан не был.

ФИО8 подарил принадлежащую ему 1/4 долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, общая площадь застройки 276,8 кв.м., степень готовности объекта 73%, расположенного по адресу: ФИО1, ..., ..., в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500 ФИО5, право собственности которого зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости **.

** от ФИО5 в администрацию Ангарского городского округа поступило заявление о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22333 м2, расположенном по адресу: ..., ..., в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: ФИО1, ..., ..., в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500.

Администрацией Ангарского городского округа подготовлен проект договора аренды земельного участка № от **, который направлен в адрес ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО4 заказными письмами, Адресатам предложено подписать договор аренды земельного участка в течение тридцати дней со дня направления и предоставить в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ангарского городского округа.

Договор аренды был подписан только ФИО5

ФИО3, ФИО2, ФИО4 вышеуказанный договор аренды земельного участка не подписан, от получения заказной почтовой корреспонденции указанные лица уклонились.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Согласно ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1).

В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (п. 6).

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (п. 7).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10).

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый для всех собственников договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе и тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока. В то же время на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с иском о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды земельного участка, заключить такой договор аренды.

Следовательно, подписание договора аренды является не правом, а обязанностью правообладателя здания или помещений в нем.

Поскольку такая обязанность ответчиками не выполнена в установленный срок, условия договора аренды земельного участка ответчиками не оспорены, договор аренды подписан одним из арендаторов – ФИО5, требования истца о понуждении ответчиков как собственников объекта незавершенного строительства, не представивших в администрацию Ангарского городского округа подписанного договора аренды земельного участка, заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 38:26:040302:532, общей площадью 22333 квадратных метра, расположенного по адресу ..., ..., в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500, с разрешенным видом использования: для строительства гаражей для хранения легкового транспорта, на условиях, предусмотренных договором от **№, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к договору, с множественностью лиц на стороне арендатора, подлежат удовлетворению.

Предусмотренный частью 7 статьи 39.20 трехмесячный срок, в течение которого уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды, не является пресекательным, обращение в суд за пределами указанного срока не является основанием для отказа в иске.

Права третьих лиц ФИО7, ФИО13, иных лиц в результате заключения договора аренды земельного участка не нарушены, поскольку указанные лица не имеют на спорном земельном участке объектов недвижимости, право собственности на которые или иные вещные права ими зарегистрировано в установленном порядке. При приобретении и регистрации права собственности на объекты недвижимости указанные лица не лишены возможности присоединиться к договору аренды земельного участка путем подписания дополнительных соглашений.

Срок договора аренды земельного участка, расположенного по адресу ..., ..., в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500, заключенного с ФИО13**, истек **.

Постановление администрации Ангарского городского округа от **№-па «О предоставлении ФИО13 в аренду земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с которым ФИО13 долен быть предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 22333 кв.м., по адресу ..., ..., в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500, с разрешенным использованием для строительства гаражей для хранения легкового транспорта, отменено постановлением администрации Ангарского городского округа **№-па «О предоставлении ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО4 в аренду земельного участка с кадастровым номером № и отмене постановления администрации Ангарского городского округа от **№-па».

Постановление от **№-па третьим лицом ФИО13 оспорено не было. На новый срок договор аренды с ФИО13 заключен не был. На день рассмотрения дела права ФИО13 на спорный земельный участок отсутствуют, право собственности или иное вещное право на расположенные на этом земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствуют.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков ФИО3, ФИО2, ФИО4 в доход соответствующего бюджета подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере по 300 рублей с каждого из ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Ангарского городского округа к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО3, ФИО2, ФИО4 заключить с администрацией Ангарского городского округа договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22333 квадратных метра, расположенного по адресу ..., ..., в 58 метрах на северо-запад от территории ГСМ-500, с разрешенным видом использования: для строительства гаражей для хранения легкового транспорта, на условиях, предусмотренных договором от **№, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к договору, с множественностью лиц на стороне арендатора.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета Ангарского городского округа госпошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Ангарского городского округа госпошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета Ангарского городского округа госпошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: С.С. Тройнина

Мотивированное решение изготовлено **.