Гражданский кодекс часть 1

06 марта 2014 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия к Обществу с ограниченной ответственностью «АВТОР» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия (сокращенное наименование Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «АВТОР» ( далее по тексту ООО «АВТОР») о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «<...>», учредителем которой общество является.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик зарегистрировал в Управлении Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия вышеуказанное средство массовой информации, свидетельство о регистрации СМИ от <...> 2007 года <...>. Однако фактически ответчиком не осуществляется выпуск средства массовой информации - газеты «<...>», ответчик более года не использовал предоставленное ему право на производство и распространение продукции средства массовой информации, не принимает мер к аннулированию свидетельства о регистрации СМИ. Являясь учредителем, ответчик сохраняет за собой право на название, препятствуя регистрации нового СМИ с таким же названием на территории РФ. Сведения о существовании СМИ - газеты «<...>», находясь в реестре зарегистрированных СМИ, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «<...>» от <...> <...>.

Представитель истца Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, на заявленных требованиях настаивал.

Ответчик ООО « АВТОР» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об уважительности причин неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 114, 115, 116, 117 ГПК РФ принял все меры к надлежащему извещению ответчика о судебном заседании и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, поскольку его неоднократные неявки препятствуют рассмотрению дела в установленные законом сроки, чем нарушаются права истца.

Суд, изучив материалы дела, считает, что исковые требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

На основании ст. 2, ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», с момента получения свидетельства о регистрации средства массовой информации учредитель приобрел право на производство и распространение продукции средства массовой информации, имеющей постоянное название, текущий номер и выходящий в свет не реже одного раза в год.

В судебном заседании установлено, что <...> года в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия произведена регистрация средства массовой информации газеты «<...>», в подтверждение которой выдано свидетельство о регистрации СМИ от <...>.

В силу ст. 7 Закона РФ от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производитель средства массовой информации обязан предоставлять экземпляры своей продукции в день выхода первой партии тиража в счет получателям обязательного экземпляра документов, которыми для изданий, распространяющихся на территории Волгоградской области, являются ФГУП «<...>», ГУК «<...> <...>», Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О средствах массовой информации», при изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, регистрирующий орган подает заявление в суд о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным.

Согласно сообщению Федерального государственного бюджетного учреждения науки «<...>» <...> года и ГБУК «<...> года, обязательные экземпляры газеты «<...> <...>», Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от <...> года в указанные учреждения не поступали.

На обращения надзирающего органа о предоставлении последнего номера издания, либо уведомления о прекращении деятельности издания ответчик не реагирует.

В соответствии с п.п. 1,4 Постановления Правительства РФ от 16 марта 2009 г. № 228 «О федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (ред. от 26 октября 2012 г.), федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области (Управление Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия) вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации.

Судом достоверно установлено, что учредитель газеты «<...>» ООО «АВТОР» фактически не осуществляет выпуск средства массовой информации – указанной газеты, более года не использовал предоставленное ему право на производство и распространение продукции средства массовой информации, а также не принимает мер к аннулированию свидетельства о регистрации СМИ и сохраняет за собой право на название СМИ. Указанное является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «<...>» учредителем которой является ООО «АВТОР».

При установленных по делу обстоятельствах, исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 19 пункта 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина в размере <...> рублей подлежит взысканию с ответчика. Размер госпошлины установлен ст. 333.19 НК РФ. На основании ст. ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ госпошлина подлежит зачислению в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «<...>» от <...> года <...> № <...>, учредителем которой является Общество с ограниченной ответственностью « АВТОР».

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «АВТОР» государственную пошлину в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области в размере <...>) рублей.

Ответчик вправе подать в Волжский городской суд заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Справка: мотивированное решение изготовлено 11 марта 2014 года.

Судья