Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода о признании незаконным решения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода о признании незаконным решения. В обоснование требований указала, что решением ответчика от 24.07.2020г № .... выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № .... на сумму 616 617 руб. 25.09.2020г обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № ..... По результатам рассмотрения заявления вынесено решение от 20.10.2020г № .... об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий (На погашение основного долга и уплату процентов по рефинансированному кредиту (займу) на приобретение жилья). При этом в обоснованием отказа в удовлетворении заявления указано, что допущены нарушения порядка подачи заявления, а именно договор займа № .... от 27.03.2018 заключен на погашение в полном объеме задолженности по целевому ипотечному кредиту, ранее предоставленному на основании кредитного договора от 09.02.2017 № № ...., а не на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение жилья. С данным решением не согласна по следующим основаниям: В 2016г совместно с супругом ФИО2 приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с привлечением заемных средств по кредитному договору от 28.03.2016 № .... «Кредит на приобретение жилья», в связи с чем на данное имущество наложено обременение (Ипотека). В 2017г договор от 28.03.2016г № .... рефинансирован путем заключения кредитного договора от 09.02.2017 № № ...., согласно которому на имущество: Квартира, расположенная по адресу <адрес> наложено обременение согласно договору ипотеки. В 2018г вновь рефинансирован ипотечный кредит уже в банке АО «Дом.РФ» по договору № .... от 27.03.2018. По настоящее время указанное имущество находится в залоге по договору об ипотеке от 27.03.2018 №№ ..... Таким образом, квартира, расположенная по адресу <адрес>, является приобретенной с использованием ипотечного кредита, на приобретение жилья, а договор № .... от 27.03.2018 фактически является кредитом на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение жилья. Из направленного ответчику заявления и приложенных к нему документов следует, что средства материнского капитала предполагается направить на погашение договора от 09.02.2017 № № ..... Согласно ст. 2.2 указанного договора денежные обязательства Заемщика, возникающие из Договора, обеспечены способами, предусмотренными разделом 3.7 договора. Согласно разделу 3.7 указанного договора он обеспечен залогом предмета ипотеки. По указанному договору предмет ипотеки это - квартира, находящаяся в залоге у кредитора в силу договора с даты государственной регистрации ипотеки квартиры в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно договору об ипотеке от 27.03.2018 № ...., заключенного в связи с договором № .... от 27.03.2018, залогодатели (ФИО1 и ФИО2), являющиеся заемщиками по договору займа от 27.03.2018 № № .... в целях обеспечения принятых на себя обязательств передают в ипотеку залогодержателю квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>. Согласно п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № .... в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены в том числе на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала. Просила признать незаконным решение УПФР в Приокском районе г.Нижнего Новгорода об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и нарушающим мои права, свободы и законные интересы на получение материнского (семейного) капитала; обязать УПФР в Приокском районе г. Нижнего Новгорода
устранить нарушения прав, свобод и законных интересов на получение
материнского (семейного) капитала и вынести новое решение об
удовлетворении заявления

В уточненном иске ФИО1 просит признать незаконным решение УПФР в Приокском районе г.Нижнего Новгорода об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и нарушающим мои права, свободы и законные интересы на получение материнского (семейного) капитала; обязать УПФР в Приокском районе г. Нижнего Новгорода
выплатить материнский (семейный) капитал серия № .... на сумму 616 617 руб. Перечислить денежные средства по представленным реквизитам:

Реквизиты оплаты по кредитному договору № ....

<данные изъяты>

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ Приокского района г.Н.Новгорода ФИО3 исковые требования не признал.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" 1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. 3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" 6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

В соответствии со ст.10 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" 1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

Установлено, что в 2016г истица ФИО1 совместно с супругом ФИО2 купили квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с привлечением заемных средств по кредитному договору от 28.03.2016 № .... «Кредит на приобретение жилья», заключенному с ПАО Сбербанком России, в связи с чем на данное имущество наложено обременение (ипотека).

09.02.2017г заключен кредитный договор между АО «Райффайзенбанк» и ФИО4, по условиям которого № № ..... По условиям договора рефинансирован ранее заключенный договор от 28.03.2016г № ..... На квартиру по адресу <адрес> наложено обременение согласно договору ипотеки.

27.03.2018г в банке АО «Дом.РФ» по договору № .... рефинансирован ипотечный кредит № № ...., заключенный с АО «Райффайзенбанк» 09.02.2017г. Б-вым предоставлен кредит на сумму 1 651 000 руб, под 11,95% годовых.

Имущество в виде квартиры по адресу <адрес>, находится в залоге по договору об ипотеке от 27.03.2018 №№ .....

24.07.2020г решением ГУ УПФ Приокского района г.Н.Новгорода истице ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал № .... на сумму 616 617 руб.

25.09.2020г истица обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № .....

20.10.2020г по результатам рассмотрения заявления вынесено решение № .... об отказе в удовлетворении заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий.

Т.о. истица приобрела совместно с супругом квартиру в т.ч. за счет кредитных средств. Первоначальный и последующий кредитные договоры рефинансировались. В настоящее истица выплачивает кредит, полученный по договору от 27.03.2018г в банке АО «Дом.РФ» № ..... Квартира находится в залоге у кредитной организации.

Решением ГУ УПФ Приокского района г.Н.Новгорода от 20.10.2020г истице отказано в удовлетворении заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий в связи с тем, что договор займа № .... от 27.03.2018 заключен на погашение в полном объеме задолженности по целевому ипотечному кредиту, ранее предоставленному на основании кредитного договора от 09.02.2017 № № ...., а не на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение жилья.

Решение является незаконным.

Квартира, расположенная по адресу <адрес>, приобретена с использованием ипотечного кредита по договору от 28.03.2016 № ..... Договор № .... от 27.03.2018 фактически является кредитом на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение жилья.

Согласно п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 "Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" 2. Лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения; 3. В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала. 3(1). Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся:

В соответствии со ст.8 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" 2. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае: 2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

Средства материнского капитала могут быть направлены на погашение кредитных обязательств, полученных на приобретение жилья. Истица приобрела квартиру за счет средств, полученных по кредитному договору, квартира находится в залоге у кредитной организации. Необходимые документы ответчику предоставила.

При этом учитывается, что действующее законодательство на момент приобретения истцом права на получение материнского капитала не содержит запрета на погашение средствами материнского (семейного) капитала кредита, включая и ранее взятого на приобретение жилья.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода от 20.10.2020г об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и нарушающим мои права, свободы и законные интересы на получение материнского (семейного) капитала;

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Приокском районе г.Н.Новгорода выплатить ФИО1 материнский (семейный) капитал серия № .... на сумму 616617 руб. Перечислить денежные средства по представленным реквизитам:

Реквизиты оплаты по кредитному договору № ....

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд.

Судья М.А. Чиркова