Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонному) ( далее ГУ УПФР в г.Заринске) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении пенсии с даты обращения с заявлением, включению в специальный стаж периодов работы :

-с 07.10.1983 по 02.04.1984 в качестве машиниста насосных установок на обогатительной фабрике на Полтавском горно-обогатительном комбинате им. 50 лет СССР;

-с 03.05.1984 по 24.02.1985 –в качестве слесаря по ремонту подвижного состава ст.Алтайская Западно-Сибирской железной дороги;

-с 25.02.1985 по 07.04.1999 –в качестве осмотрщика ремонтника вагонов в вагонном депо ст.Алтайская Западно-Сибирской железной дороги.

В обоснование иска ссылается на то, что не согласен с решением ГУ УПФР в г.Заринске, считает, что ему необоснованно отказано во включении в специальный трудовой стаж указанных периодов работы.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ГУ УПФР в г.Заринске просил отказать в иске, указывая, что истцом не представлены документы, подтверждающие занятость на пункте технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого, второго класса магистральных железных дорог и нет сведений о полной занятости на перекачке шпама, пульпы, промпродукта и регентов на обогатительной фабрике Полтавского ГОК.

Привлеченные в качестве третьих лиц ОАО «Российские железные дороги», ЧАО «Полтавский горно-обогатительный комбинат» в судебное заседание не явились, представили письменные отзывы и документы, подтверждающие занятость истца в тяжелых условиях труда.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу удовлетворить иск частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованное лицо приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 30 ФЗ №400, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Частью 2 ст. 30 и ст. 31 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений(организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы, независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату соответствующего законодательства :

Периоды работы до 1 января 1992 исчисляются с учетом правил и норм в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях»;

Периоды работы с 1 января 1992 года до 1 января 2002 с учетом правил и норм действия Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;

Периоды работы с 1 января 2002 года до 1 января 2015 с учетом правил и норм Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001.

Согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, к периодам работы в качестве рабочих локомотивных бригад, суммируются работы по Списку №2, но при этом специальный стаж должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев.

Пенсионным органом в специальный стаж ФИО1 включены 06 лет 07 месяцев 12 лет.

Отказывая ФИО1 во включении в специальный стаж периода работы с 07 октября 1983 по 02.04.1984, пенсионный орган указал на то, что архивная справка от 23.02.2016 №19\4644\1737 не содержит сведений о полной занятости ФИО1 на перекачке шпама, пульцы, промпродуктов и реагентов.

С указанным выводом пенсионного органа суд не может согласиться по следующим основаниям.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 был принят 07.10.1983 в Полтавский горно-обогатительный комбинат им.50-летия СССР на обогатительную фабрику машинистом насосных установок. По 1 разряду. Уволен 02.04.1984 года по собственному желанию.

Архивная справка №19\4644\737 от 23.02.2016 года, выданная Открытым акционерным обществом «Полтавский горно-обогатительный комбинат» содержит сведения о периоде работы ФИО1 с 07.10.1983 по 02.04.1984 в качестве машиниста насосных установок на обогатительной фабрике и переименовании предприятия.

Из представленной в суд Частным акционерным обществом «Полтавский горно-обогатительный комбинат» Справки, подтверждающей трудовой стаж, следует, что в период с 07.10.1983 по 02.04.1984 ФИО1 работал полный рабочий день, выполнял работы в производстве –агломерации, обогащения, по профессии машиниста насосных установок на обогатительной фабрике, как рабочие, занятые на перекачке реагентов, что предусмотрено Списком №2 разделом III, подразделом а, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173. В справке содержатся сведения о переименовании Полтавского горно-обогатительного комбината им. 50-летия СССР в Полтавский Государственный горно-обогатительный комбинат 27.03.1991года, в Открытое Акционерное общество «Полтавский ГОК» 30.12.1994, и Частное акционерное общество «Полтавский горно-обогатительный комбинат» 25 июля 2016.

Согласно раздела III «Агломерация и обогащение» Cписка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют рабочие (в том числе машинисты, мотористы и их помощники), занятые на грохотах, дробилках, перекачке реагентов, отсадочных, флотационных и промывочных машинах, моечных комбинатах и желобах, вакуум-фильтрах, столах "Тельсмитта", сепараторах, брикетных прессах, сушильных и омасливающих установках, дозировочных устройствах, обеспыливателях, конвейерах и транспортерах, элеваторах, сгустителях и центрифугах.

Согласно Списка №2 раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование(агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 №10 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют машинисты насосных установок, занятые на перекачке шпама, пульпы, промпродуктов и реагентов, позиция 2030000а-13910.

С учетом представленных доказательств, суд считает установленным факт занятости истца с 07.10.1983 по 02.04.1984 в производстве –агломерации, обогащения, по профессии машиниста насосных установок на обогатительной фабрике, как рабочие, занятые на перекачке реагентов, что предусмотрено Списком №2 разделом III, подразделом а, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 в условиях полного рабочего дня, следовательно требования в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оспариваемые периоды с 03.05.1984 по 24.02.1985 –в качестве слесаря по ремонту подвижного состава ст.Алтайская Западно-Сибирской железной дороги и с 25.02.1985 по 07.04.1999 –в качестве осмотрщика ремонтника вагонов в вагонном депо ст.Алтайская Западно-Сибирской железной дороги не были включены пенсионным органом в льготный стаж в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на пункте технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог.

С указанными выводами ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №272, право на досрочное назначение пенсионное обеспечение предоставлено слесарям по ремонту подвижного состава, осмотрщикам –ремонтникам вагонов, занятых на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Ограничений во включении периодов работы, имевших место до принятия Списка, в специальный стаж указанным Списком не предусмотрено.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 был принят на работу в Вагонное депо станции Алтайская Западно-Сибирской железной дороги учеником слесаря по ремонту подвижного состава на контрольный пост станции Заринская 03.05.1984. 25.05.1984 года ему присвоен 2 разряд слесаря по ремонту подвижного состава. 09.07.1984 присвоен 3 разряд слесаря по ремонту подвижного состава. 07.12.1984 присвоена квалификация слесаря по ремонту подвижного состава 4 разряда. 25.02.1985 присвоена квалификация осмотрщика ремонтника 4 разряда КП станция Заринская. 06.06.1985 присвоен 5 разряд осмотрщика ремонтника. 01.02.1994 назначен старшим осмотрщиком вагонов 5 разряда контрольного пункта вагонов Заринская. 08.04.1999 контрольному посту Заринск присвоен статус пункта технического обслуживания вагонов. На основании приказа №-Н от ДД.ММ.ГГГГ. Вагонное депо Алтайская реорганизовано в Вагонное депо Алтайская- структурная единица Алтайского отделения железной дороги филиала ФГУП Западно-Сибирской Железной дороги.

Трудовой стаж ФИО1 за период с 1984 по 1999 в вагонном депо станции Алтайская Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги в КП (КПТО) Заринская в указанных выше должностях подтвержден архивной справкой №-НДА\16 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом архивов службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Западно-Сибирской железной дороги.

Суд принимает во внимание, что вступившим в законную силу решением Заринского городского суда от 1 ноября 2012 года по иску ФИО3 к ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости(дело №<данные изъяты>), оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29 января 2013 года (дело №33-549-13) установлено, что станция Заринская являлась подразделением вагонного депо станции Алтайской. С 26.02.1982 года станция Заринская имела статус Контрольного поста, а с 20.05.1999года статус Пункта Технического обслуживания., характер работы ПТО Заринская с февраля 1982 года по настоящее время не изменялся. ПТО Заринская расположен на станции Заринской 1 класса. С 1975 по 1986 годы станция Заринская соответствовала 2 классу. Вагонное депо Алтайская относилось к предприятиям, в впоследствии с результате реорганизаций к структурным подразделениям магистрального железнодорожного транспорта.

Данное обстоятельство подтверждено комплектом документов, представленными ОАО «РЖД» Западно-Сибирская железная дорога», на технологический процесс ПТО ст.Заринская, ст.Притаежная, ст.Алтайская, технологические процессы, которые определяют круг обязанностей осмотрщика-ремонтника вагонов, осмотрщика вагонов и слесаря по ремонту подвижного состава, а также Сборник тарифно-квалификационных характеристик, которые определяют круг обязанностей выше перечисленных должностей.

В технологическом процессе КП Заринская от 06.12.1988г. закреплены обязанности осмотрщика вагонов и слесаря по ремонту подвижного состава.

В технологическом процессе работы КП ст.Заринская от 26.02.1982 года. имеется ссылка на то, что ст.Заринская по основному назначению и характеру работы является грузовой станцией 2 класса.

В Положении о вагонном депо Алтайская – структурном подразделении Алтайского отделения – структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «РЖД» от 01.03.2003г. №4 имеется перечень производственных участков вагонного депо Алтайская, где указан ПТО вагонов Заринская.

В перечнях к Положениям об Алтайском отделении- структурном подразделении Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» от 01.10.2003г.. от 04.08.2005 г. указано структурное подразделение, входящее в состав Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги Заринская дистанция пути (2003г.), железнодорожная станция Заринская (2005г).

Указана станция Заринская и в Алфавитном списке железнодорожных станций и в Справочнике железнодорожных станций.

По приказу начальника вагонного депо Алтайская от 08.04.1999г. № 174 «О изменении статуса КП Заринская и ПТО Притаежная» на основании приказа начальника Западно-Сибирской железной дороги № 9-НА от 22.01.1999г. КП Заринская и ПТО Притаежная установлен статус ПТО, объединив их в единый цех ПТО Заринская.

Указанные обстоятельства также установлены вступившими в законную силу судебными решениями Тальменского районного суда Алтайского края от 14 мая 2012 года по иску ФИО9, ФИО10, определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда (№33-5990-12) и принимаются судом как доказанные в силу ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Классность и магистральность железной дороги станции Алтайской, ст.Заринская, подтверждается письменным отзывом третьего лица –Западно-Сибирской железной дорогой ОАО «РЖД», а также другими выше указанными доказательствами.

Из ответа на запрос суда Алтайского центра организации работы железнодорожных станций структурного подразделения Западно-Сибирской дирекции управления движением ОАО «РЖД» следует, что на основании ежегодных расчетов показателей работы для определения групп по оплате труда, классность и интенсивность движения поездов по станции Заринская с с 1992 года -1 класс, станция Алтайская –внеклассная.

Магистральность железной дороги подтверждается и исследованными в судебном заседании технологическими процессами комплектами документов на технологический процесс.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица 09.02.1999 года, период работы в вагонном депо ст.Алтайская Западно-Сибирской железной дороги после 07 апреля 1999 года пенсионным органом зачтен в специальный стаж истца в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального персонифицированного учета, что также свидетельствует об отнесении станции Заринская к станциям внеклассного, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Занятость истца полный рабочий день и полную рабочую неделю в оспариваемые периоды за исключением нахождения в командировках на период уборки урожая с 16 июля 1984 по 30 октября 1984 в совхозе Чесноковский Первомайского района и с 20 августа по 03 октября 1985 года в совхозе «Сибиряк» Первомайского района, в отпусках без содержания 12 сентября 1998 года, и с 10 октября 1998 по 12 октября 1998 года подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой от 01 августа 2016 №184-НДА\16, не опровергнуто иными доказательствами.

Технологическим процессом работы контрольного поста ст.Заринская, утвержденного 26.02.1982 года установлено назначение контрольного поста станции Заринской для выявления на ходу поезда вагонов с перегретыми буксами, ползунами и другими техническими неисправностями, угрожающими безопасности движения поездов, устранение этих неисправностей на путях станции и производства текущего отцепочного ремонта вагонов на специально выделенных путях, для производства технического обслуживания вагонов, подаваемых под сдвоенные операции и под погрузку групп вагонов предназначенных для прицепки к проходящим поездам и для технического обслуживания сборных поездов.

Установленный технологическим процессом характер работ и назначение контрольного поста с 1982 года до 1999 года подтверждают обоснованность позиции работодателя, о том, что статус Контрольного поста Заринская соответствует статусу Пункта технического обслуживания вагонов станции Заринская по характеру работы и функциям по техническому обслуживанию, которые с 1982 года по настоящее время не изменились.

При наличии указанных обстоятельств суд считает возможным признать, что истец работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика ремонтника вагонов, занятого на пунктах технического (технического и коммерческого ) обслуживания вагонов станций первого и второго классов магистральных железных дорог, предусмотренного Списком профессий рабочих локомотивных бригад.

Указанным технологическим процессом установлены обязанности работников контрольного поста, согласно которого слесари по ремонту подвижного состава до сдачи экзаменов на повышение квалификации –осмотрщик вагонов проводит ремонтные работы с осмотрщиком –ремонтником, выполняет его распоряжения, работа связана с обеспечением безопасности движения на железнодорожном транспорте на структурном подразделении ст.Заринская вагонного депо ст.Алтайская Западно-Сибирской железной дороги.

Ученик слесаря по ремонту подвижного состава закрепляется за осмотрщиком –ремонтником и к самостоятельной работе до сдачи экзаменов не допускается.

Из указанного следует, что период с 03.05.1984 до 25.05.1984, когда ФИО1 являлся учеником слесаря по ремонту подвижного состава, не может быть включен в специальный стаж, так как к самостоятельной работе ученик не допускался.

С учетом всех обстоятельств по делу суд считает, что доводы истца о необходимости включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы за исключением периода работы в качестве ученика с 03.05.1984 до 25.05.1984, нахождения в командировках с 16 июля 1984 по 30 октября 1984 в совхозе Чесноковский Первомайского района и с 20 августа по 03 октября 1985 года в совхозе «Сибиряк» Первомайского района, в отпусках без содержания 12 сентября 1998 года, и с 10 октября 1998 по 12 октября 1998 являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

С учетом включения в льготный стаж оспариваемых периодов специальный стаж составит более 12 лет 6 месяцев,, что дает право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по достижении 55 лет с момента подачи заявления в пенсионный орган с 17 августа 2016 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края(межрайонного) от 12 сентября 2016№649244\16 признать незаконным.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:

-с 25.05.1984 по 24.02.1985 –в качестве слесаря по ремонту подвижного состава ст.Алтайская Западно-Сибирской железной дороги;

-с 25.02.1985 по 07.04.1999 –в качестве осмотрщика ремонтника вагонов в вагонном депо ст.Алтайская Западно-Сибирской железной дороги за исключением периодов в качестве ученика с 03.05.1984 до 25.05.1984, нахождения в командировках с 16 июля 1984 по 30 октября 1984 в совхозе Чесноковский Первомайского района и с 20 августа по 03 октября 1985 года в совхозе «Сибиряк» Первомайского района, в отпусках без содержания 12 сентября 1998 года, и с 10 октября 1998 по 12 октября 1998.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края(межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 17 августа 2016 года.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца через Заринский городской суд.

Судья Н.М.Беккер