Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по РО, АО КБ «Локо-Банк», ООО «Дизайн СЛ», третье лицо финансовый управляющий ФИО2 о признании недействительными результатов торгов, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону с указанным иском, ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по РО от 12.09.2016 года в рамках исполнительного производства № единственное имеющееся у него имущество передано взыскателю АО КБ «Локо-Банк». Исполнительное производство № возбуждено 15.01.2016 года, предмет исполнения: обращение взыскания на предметы залога – земельный участок, занимаемый складом-магазином, склад-магазин, земельный участок для эксплуатации гаража. По мнению истца, в связи с нарушением порядка реализации имущества, спорные склады не были реализованы на торгах по более высокой цене, чем передано взыскателю. ФИО1 ссылается на то, что организатор торгов ни разу не вносил сведения о реализации его имущества на сайт www.torgi.gov.ru. Как полагает истец, как минимум по данной причине ни одни из торгов не состоялись и имущество не было реализовано по его реальной рыночной стоимости, что позволило бы полностью погасить имеющуюся задолженность перед взыскателем. Соответствующие сведения не были опубликованы в печатном издании. Также ФИО1 не был уведомлен о проводимых торгах. На основании изложенного истец ФИО1 просил суд признать недействительными торги по реализации следующего имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – земельный участок, занимаемый складом-магазином, общей площадью 2087 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; склад-магазин, общей площадью 1120,3 кв.м., литер «Ж», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации гаража и площадки под пескопасту, общей площадью 688 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по РО о передаче нереализованного имущества взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ№.

Определением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12.12.2016 года прекращено производство по делу в части требования о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по РО от 12.09.2016 года №, поскольку соответствующее требование рассматривается и разрешается в порядке, установленном главой 22 КАС Российской Федерации.

Определением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12.12.2016 года гражданское дело передано по подсудности в Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Впоследствии истец ФИО1 в порядке ст.39 ГПК Российской Федерации неоднократно уточнял исковые требования. В окончательной редакции исковых требований просит суд признать недействительными торги по реализации следующего имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – земельный участок, занимаемый складом-магазином, общей площадью 2087 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; склад-магазин, общей площадью 1120,3 кв.м., литер «Ж», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации гаража и площадки под пескопасту, общей площадью 688 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – земельный участок, занимаемый складом-магазином, общей площадью 2087 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; склад-магазин, общей площадью 1120,3 кв.м., литер «Ж», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации гаража и площадки под пескопасту, общей площадью 688 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; обязать АО КБ «Локо-Банк» возвратить земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – земельный участок, занимаемый складом-магазином, общей площадью 2087 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; склад-магазин, общей площадью 1120,3 кв.м., литер «Ж», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации гаража и площадки под пескопасту, общей площадью 688 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Протокольным определением суда от 03.04.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, привлечена финансовый управляющий ФИО2.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседания явился, исковые требования в уточненной редакции поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Настаивал на рассмотрении дела в отсутствие ФИО1, пояснив, что последний извещен о слушании дела.

Представитель ответчика АО КБ «Локо-Банк» - ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представители ответчиков Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по РО, ООО «Дизайн СЛ», а также третье лицо финансовый управляющий ФИО2. в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В отношении не явившихся в судебное заседание участников дело рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика АО КБ «Локо-Банк», исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Одним из основополагающих принципов российского права является принцип обязательности и исполнимости вступившего в законную силу судебного решения (ч.2 ст.13 ГПК Российской Федерации).

Судом с достоверностью и достаточностью установлено, что на основании исполнительного листа серия №, выданного 15.12.2015 года Замоскворецким районным судом г.Москвы по делу №2-4077/2015 от 26.06.2015 года, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по РО от 15.01.2016 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО КБ «Локо-Банк», предмет исполнения: обратить взыскание на предмет залога по договору залога недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, на принадлежащий ФИО1 объект недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – земельный участок, занимаемый складом-магазином, общей площадью 2087 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Способ реализации заложенного имущества необходимо установить путем продажи с публичных торгов. Установить начальную цену продажи предмета залога в размере 3756000 рублей; обратить взыскание на предмет залога по договору залога недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, на принадлежащий ФИО1 объект недвижимого имущества: склад-магазин, общей площадью 1120,3 кв.м., литер «Ж», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Способ реализации заложенного имущества необходимо установить путем продажи с публичных торгов. Установить начальную цену продажи предмета залога в размере 16078000 рублей; обратить взыскание на предмет залога по договору залога недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, на принадлежащий ФИО1 объект недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации гаража и площадки под пескопасту, общей площадью 688 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Способ реализации заложенного имущества необходимо установить путем продажи с публичных торгов. Установить начальную цену продажи предмета залога в размере 100000 рублей, о чем вынесено соответствующее постановление (л.д. 120-122).

19.01.2016 года в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по РО составлен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которому описи и аресту подвергнуто следующее недвижимое имущество: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – земельный участок, занимаемый складом-магазином, общей площадью 2087 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; склад-магазин, общей площадью 1120,3 кв.м., литер «Ж», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации гаража и площадки под пескопасту, общей площадью 688 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 123-126).

В соответствии с ч.3 ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя – также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Аналогичное положение предусмотрено абз.1 п.1 ст.56 Федерального закона от 16.07.1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», согласно которому имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из содержания ч.6 ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Частью 7 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Общие условия взаимодействия Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов, судебных приставов-исполнителей и Федерального агентства по управлению государственным имуществом, его территориальных органов по вопросам, связанным с передачей на принудительную реализацию имущества, реализацией имущества, учетом и распределением средств, полученных от реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, осуществления контроля за соблюдением порядка реализации арестованного имущества определены Соглашением ФССП России №0001/13, Росимущества №01-12/65 от 30.04.2015 года «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество».

Пунктом 1.2 указанного Соглашения предусмотрено, что реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество (его территориальные органы) и привлекаемые им в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок физические и юридические лица.

26.01.2016 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по РО вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, которым перечисленное выше недвижимое имущество, подвергнутое аресту и описи, передано в ТУ ФАУГИ по РО на реализацию путем проведения открытых торгов в форме аукциона (л.д. 127-130).

Распоряжением руководителя ТУ Росимущества по РО от 15.02.2016 года № ООО «Дизайн СЛ» поручено осуществить реализацию арестованного имущества, общей стоимостью 19934000 рублей, должник – ФИО1, указанного в постановлении судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по РО от 26.01.2016 года о передаче имущества на реализацию по исполнительному производству №, путем проведения открытых торгов (л.д. 131).

19.02.2016 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по РО ООО «Дизайн СЛ» переданы необходимые документы, о чем составлен акт передачи документов, характеризующих арестованное имущество, на торги (л.д. 132-133).

Согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту № по продаже арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, лот аукциона № (земельный участок с кадастровым номером №) признан несостоявшимся, поскольку не подано ни одной заявки на лот (л.д. 144-145).

Согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту № по продаже арестованного имущества от 22.03.2016 года, лот аукциона № (склад-магазин) признан несостоявшимся, поскольку не подано ни одной заявки на лот (л.д. 147-148).

Согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту № по продаже арестованного имущества от 22.03.2016 года, лот аукциона № (земельный участок с кадастровым номером №) признан несостоявшимся, поскольку к участию в торгах был допущен только один участник (л.д. 141-142).

В силу ч.10 ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по РО от ДД.ММ.ГГГГ цена переданного на реализацию имущества снижена на 15% (л.д. 149-151).

Согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту № по продаже арестованного имущества от 15.04.2016 года, лот аукциона № (земельный участок с кадастровым номером №) признан несостоявшимся, поскольку не подано ни одной заявки на лот (л.д. 163-164).

Аналогично, поскольку не подано ни одной заявки на лот, признан несостоявшимся лот аукциона № (склад-магазин) (л.д. 160, 161).

Согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту № по продаже арестованного имущества от 15.04.2016 года, лот аукциона № (земельный участок с кадастровым номером №) признан несостоявшимся, поскольку к участию в торгах был допущен только один участник (л.д. 158-159).

Как следует из ч.11 ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.

В ч.12 ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В силу ч.14 ст.87 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.

Также 12.09.2016 года арестованное по акту от 19.01.2016 года имущество должника ФИО1, не реализованное на торгах, передано взыскателю АО КБ «Локо-Банк», о чем составлен акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга (л.д. 177-178).

На основании указанного выше постановления судебного пристава-исполнителя от 12.09.2016 года и акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю от 12.09.2016 года Управлением Росреестра по РО 15.11.2016 года осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на перечисленное ранее недвижимое имущество к АО КБ «Локо-Банк», а также государственная регистрация права собственности АО КБ «Локо-Банк» на соответствующее имущество, что подтверждается выписками из государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 179, 180, 181).

Согласно ч.1 ст.3 ГПК Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст.93 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.449 ГК Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Как разъяснено в п.71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК Российской Федерации перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК Российской Федерации); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

В обоснование заявленных требований о признании торгов недействительными истец ФИО1 ссылается на то, что организатором данных торгов допущены нарушения требований действующего законодательства, выразившиеся в неразмещении извещения о проведении торгов.

Порядок проведения торгов определен статьей 448 ГК Российской Федерации, согласно пункту 2 которой, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В соответствии с положениями п.п.1, 3 ст.57 Федерального закона от 16.07.1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 года №909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» для размещения информации, в том числе, о проведении торгов по реализации имущества должника в качестве адреса официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес сайта www.torgi.gov.ru.

Из материалов дела следует, что информация в отношении торгов по реализации принадлежащего ФИО1 имущества, арестованного судебным приставом-исполнителем 19.01.2016 года, назначенных на 28.03.2016 года, размещена на сайте <данные изъяты> 03.03.2016 года в 19 часов 07 минут (л.д. 135-136, 137-138).

Также 03.03.2016 года информация о проведении указанных торгов опубликована в периодическом издании – газете Ростовской области «Наше Время» № (№) от 03.03.2016 года (л.д. 139).

Информация в отношении повторных торгов по реализации принадлежащего ФИО1 имущества, арестованного судебным приставом-исполнителем 19.01.2016 года, назначенных на 25.04.2016 года, размещена на сайте <данные изъяты> 31.03.2016 года в 10 часов 47 минут (л.д. 152-153, 154-155).

Также ДД.ММ.ГГГГ информация о проведении вторичных торгов по реализации имущества ФИО1 опубликована в периодическом издании – газете Ростовской области «Наше Время» № (№) (л.д. 156).

Изложенное выше свидетельствует о том, что извещение о проведении торгов по реализации принадлежащего истцу имущества опубликовано в официальном источнике с соблюдением установленных специальным законом сроков на его опубликование.

Доводы истца о том, что он не был уведомлен о проведении торгов, отклоняются судом, поскольку законом на организатора торгов обязанность отдельно извещать должника по исполнительному производству о проведении торгов для реализации арестованного имущества, не возложена.

В порядке ст.56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, обязанность доказывания обстоятельств, подтверждающих заявленные истцом требования и возражения против них ответчика, лежит, соответственно, на каждой из сторон.

Доказательств, позволяющих прийти к иному выводу, в частности, свидетельствующих о несоблюдении организатором торгов ООО «Дизайн СЛ» срока опубликования извещения о проведении торгов по реализации имущества ФИО1, истцовой стороной суду не представлено.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК Российской Федерации, в их совокупности и каждое в отдельности, учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, а также принимая во внимание фактические обстоятельства настоящего дела, установленные в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае оснований для признания торгов, назначенных для реализации принадлежащего ФИО1 имущества, недействительными.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам УФССП России по РО, АО КБ «Локо-Банк», ООО «Дизайн СЛ», третье лицо финансовый управляющий ФИО2 о признании недействительными результатов торгов, признании права собственности – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2017 года.

Судья Е.В. Никонорова