Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной в сети Интернат,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании информации, распространяемых посредством сети «Интернет» на сайте http://alkоl.top, информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

В обоснование иска указано, что прокуратурой Приморского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно акту проверки прокуратуры Приморского района Санкт-Петербурга от 07.09.2017 г. в информационно-телекомумуникационной сети «Интернет» на сайте с адресом http://alkоl.top размещены сведения о возможности реализации неопределенному кругу лиц на территории Российской Федерации алкогольной продукции.

Прокурор, ссылаясь на положения ст. 10.2, ч.2 ст.18, ч.1 ст.16, ч.1 ст. 26. Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 №612, ст. 9, ст.10, ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», указывает, что размещенная на вышеуказанном сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к услугам по реализации неопределенному кругу лиц на территории РФ алкогольной продукции и является рекламой, незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред здоровью и (или) развитию граждан, в т.ч. детей, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебное заседание не явились надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В связи с чем и в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав объяснения учавствующего в деле прокурора, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Из акта проверочных мероприятий от 07.09.2017 года следует, что прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащей сведения о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Установлено, что на сайте с адресом http://alkоl.top размещены сведения о возможности реализации неопределенному кругу лиц на территории РФ алкогольной продукции.

На вышеуказанном сайте осуществляется продажа алкогольной продукции без лицензии и без указания на ограничение продажи алкогольной продукции по возрасту, кроме того, на указанном сайте размещена следующая информация: «… магазин который оценят по достоинству гурманы и эстеты, знающие толк в дубликатах элитной продукции. Преимущества сотрудничества с нами очевидны - это: широкий ассортимент дубликатов элитного алкоголя, неизменно приятная стоимость для оптовиков, доставка дубликатов в любую точку России». На главной странице сайта перечислены предлагаемые к приобретению алкогольные напитки, в том числе: «абсент, вермут, вино, виски, водка, джин, коньяк, бренди, ром, текила, шампанское, чача»» (л.д. 8).

В материалы дела представлена распечатка с сайта http://alkоl.top (л.д.9).

В соответствии со ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); 4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции), 5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного) (п.1). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (п.2).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского) (п.1). Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях; в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания; на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях; на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях; на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; в нестационарных торговых объектах; несовершеннолетним, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона; в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров с 1 июля 2017 года (п.2).

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа этилового спирта, за исключением розничной продажи этилового спирта по фармакопейным статьям, осуществляемой аптечными организациями; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Пунктом 5 Правил продажи товаров дистанционным способом утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612

(ред. от 04.10.2012) установлено, что не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Статьями 14.16 и 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта, алкогольной с спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, а также за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Таким образом, материалами дела устанавливается, что размещенная на сайте информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимание к услугам по реализации алкоголя, затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Суд учитывает, что доводы прокурора подтверждаются материалами дела и не опровергнуты, информация, размещенная на сайте http://alkоl.top является информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Приморского района Санкт- Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать информацию, содержащую сведения о реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайте http://alkоl.top информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, представления в Санкт-Петербургский городской суд через Приморский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2018г.