ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1234/2016 от 19.05.2016 Железнодорожного городского суда (Московская область)

Дело № 2-1234/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2016 г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Грачевой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Радиант+» о признании действий незаконными, взыскании денежной суммы, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что ГУ «Государственная жилищная инспекция Московской области» в ответ на обращение, написанное жителями многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по вопросу неправомерности начисления управляющей организацией ООО «Радиант+» платы за содержание и ремонт жилья в ДД.ММ.ГГГГ годах не в соответствии с принятым решением собственников помещений направлен ответ о том, что по результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ ООО «Радиант+» выдано предписание о произведении всем собственникам и нанимателям многоквартирного жилого <адрес> перерасчета по статье «содержание и ремонт жилого помещения» в соответствии с принятым решением собственников многоквартирного дома в размере <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. Был сделан перерасчет по статье «содержание и ремонт жилого помещения» в соответствии с принятым решением собственников указанного многоквартирного дома на общую сумму <данные изъяты> рублей, тем самым ООО «Радиант+» частично уплатил долг собственникам многоквартирного дома. Ему был сделан перерасчет в размере <данные изъяты> руб. за переплату по статье «содержание и ремонт жилого помещения» в ДД.ММ.ГГГГ без учета пени. Однако, в перерасчете по статье «содержание и ремонт жилого помещения» за ДД.ММ.ГГГГ г. было отказано. При этом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время управляющая организация ООО «Радиант+» продолжает предъявлять ему плату за жилое помещение в размере, превышающим установленный общим собранием собственников размер платы за 1 кв.м. - <данные изъяты> руб. (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ.). Начисления проводятся на основании постановлений Главы городского округа Железнодорожный на соответствующий год: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - <данные изъяты> руб. за 1 кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> руб. за 1 кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - <данные изъяты> руб. за 1 кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ года -<данные изъяты> руб. за 1 кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время - <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. Эти начисления являются неправомерными, что было подтверждено Государственной жилищной инспекцией <адрес>. В соответствии с ч.7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается не менее чем на один год. Следовательно, размер платы может не меняться в течение неопределенного количества лет. Основным фактором, влияющим на изменение размера платы за содержание и ремонт жилья, является изменение объема работ, необходимых для выполнения в ходе обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома. Предложений об увеличении объема работ или изменении перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома от ответчика не поступало. Таким образом, утвержденный решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ размер платы за жилое помещение в размере 25,23 кв.м. за 1 кв.м. действует до тех пор, пока ООО «Радиант+» не предложит на рассмотрение собственников новый размер.

Просит суд признать действия ООО «Радиант+» по начислению платы за содержание жилого помещения в размере: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> руб. за 1 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – <данные изъяты> руб. за 1 кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб. за 1 кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - <данные изъяты> руб. за 1 кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время - <данные изъяты> руб. за 1 кв.м. незаконными. Обязать ООО «Радиант+» производить начисления за указанные периоды и по настоящее время в графе «содержание и ремонт жилого помещения» в размере платы за 1 кв.м. в соответствии с принятым решением общего собрания собственников помещений (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ.), а именно <данные изъяты> руб., до принятия нового решения. Взыскать с ООО «Радиант+» в его пользу переплаченную им сумму <данные изъяты> руб. за содержание жилого помещения за период ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г,.

<данные изъяты> Взыскать с ООО «Радиант+» в его пользу проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб.. Обязать ООО «Радиант+» указывать в квитанциях по оплате коммунальных платежей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г., в графе «содержание и ремонт жилого помещения» размер платы за 1 кв.м. в размере <данные изъяты> кв.м. до принятия нового решения общего собрания собственников помещений; сделать перерасчет по статье «содержание и ремонт жилого помещения» за ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с размером платы за 1 кв.м<данные изъяты> руб. Взыскать с ООО «Радиант+» расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился, извещен. Ранее в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, просил удовлетворить.

Ответчик - представитель ООО «Радиант+» иск не признал, предоставил отзыв на иск, в котором указал, что в силу п.7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. При этом размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Данная статья ЖК РФ устанавливает продолжительность срока, на который будет утвержден выбранный тариф, т.е. на срок не менее чем один год, а не частоту его принятия (изменения). Из вышеперечисленных норм следует, что размер платы определяется собственниками помещения в МКД на общем собрании, но с учетом предложений управляющей организации, так как именно она будет оказывать услуги и определять экономически выгодный для себя тариф. По предложению ООО «Радиант+» в уведомлении о проведении общего собрания пункт «утверждение размера платы за работы и услуги по управлению МКД, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД за 1 кв.м. согласно Приложения , где к стоимости на этот момент 1 кв.м. <данные изъяты> руб. звездочкой отмечено сноска на странице 3, которая гласит «тариф статьи содержание и ремонт общего имущества МКД ежегодно утверждается Постановлением Главы г.о. Железнодорожный Московская область. Такая же формулировка включена в п. 8 протокола . А уже в итогах голосования в нарушение ст. 46 ЖК РФ пункт 2 «общее собрание собственников помещений не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания», по пункту 8 звучит цифра <данные изъяты> руб. вырванная из контекста содержания пункта 8. А также, согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки, порядок его проведения и порядок уведомления о принятых на собрании решениях также устанавливаются общим собранием собственников помещений в МКД. Согласно п. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в МКД на их общем собрании не приняли решение об определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. Следовательно, если собрание не проводилось управляющая компания вправе на новый период применить тариф, установленный соответствующим органом местного самоуправления на новый год. Отсутствие решения собственников об определении тарифа на содержание и ремонт помещений в МКД на новый период дает право управляющей компании взимать плату за данные услуги исходя из тарифа, установленного органом местного самоуправления, при этом доведение названных тарифов до собственников помещений в МКД должно осуществляться в уведомительном порядке. Обязанность оформления дополнительных соглашений к договору управления на каждый последующий период отсутствует. Последнее общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, состоялось ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ года общее собрание собственников данного дома, в нарушении ст. 45 ЖК РФ, не проводилось. Правом созыва общих собраний собственников жилых помещений ООО «Радиант+» (до внесения поправки в ст. 45 ЖК РФ) наделено не было. Исходя из этого управляющая компания ООО «Радиант+» имела право на новый период применить тариф, установленный соответствующим органом местного самоуправления на новый год, соблюдая уведомительный порядок оповещения собственников о новом тарифе. Вся информация о новых тарифах в соответствии с договором управления многоквартирного дома своевременно и регулярно размещалась в общедоступных местах на информационных стендах в подъездах МКД и на официальном сайте управляющей компании ООО «Радиант+» в информационно-коммуникационной сети Интернет. Утверждение Истца о том, что с ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время размер платы за содержание и ремонт жилого помещений устанавливался постановлением Главы г.о. Железнодорожный только для нанимателей жилых помещений муниципального жилфонда основано на неверном толковании (прочтении) постановлений. В постановлениях Главы Администрации г.о. Железнодорожный отмечено, что тариф утвержден для граждан, проживающих в жилищном фонде всех форм собственности и, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается для собственников помещений в многоквартирном доме, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. За все эти годы и по настоящее время дому оказывались услуги по содержанию и текущему ремонту МКД согласно тарифам утвержденным Постановлениями Главы г.о. Железнодорожный М.О. в полном объеме. Объем и перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. остался неизменным. Собственники <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ общего собрания, на котором был бы утвержден иной тариф по ставке «содержание и ремонт жилого помещения», не проводили. В связи с чем ООО «Радиант+» с ДД.ММ.ГГГГ г. производит начисления по указанной ставке на основании тарифов, установленных Постановлениями Главы г.о. Железнодорожный.

Третье лицо – представитель Государственной жилищной инспекции Московской области в суд не явился, извещен.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ч. 1 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствии со ст. 156 ч. 1, 7 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Частью 4 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. ).

Управляющей организацией в отношении вышеуказанного дома является ООО «Радиант+».

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Из указанного протокола следует, что одним из вопросов, по которому проводилось голосование, был вопрос - «Утверждение размера платы за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за 1 кв.м. согласно Приложению к уведомлению» (л.д. ).

Приложением является «Перечень работ и услуг по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>» (л.д. ).

В данном Перечне в пунктах указаны варианты размера платы за содержание и ремонт жилого помещения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При этом на стр. 3 Перечня дана расшифровка значка «*», которая означает, что «тариф статьи содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома ежегодно утверждается Постановлением Главы г.о. Железнодорожный Московской области» (л.д).

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по вопросу было принято следующее решение - осуществлять предоставление комплекса услуг без возможности обслуживания мусоропровода и без представления услуг специализированной охраны и видеонаблюдения <данные изъяты> руб. (л.д. ). Указанный тариф совпадает с размером тарифа по ставке «содержание и ремонт жилого помещения в домах с лифтом без мусоропровода», утвержденный Постановлением Главы г.о. Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Судом установлено, что в соответствии со ст. 156 ч. 7 ЖК РФ ООО «Радиант+» в течение года, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производило начисление по ставке «содержание и ремонт жилого помещения» исходя из <данные изъяты> руб. за 1 кв.м.

С 2011 г. ООО «Радиант+» производит начисление по ставке «содержание и ремонт жилого помещения» исходя из тарифов, утвержденных Постановлениями Главы г.о. Железнодорожный.

Постановлением Главы г.о. Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ утвержден тариф – <данные изъяты>

Постановлением Главы г.о. Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ утвержден тариф – <данные изъяты>).

Постановлением Главы г.о. Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ утвержден тариф – <данные изъяты>).

Постановлением Главы г.о. Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ утвержден тариф – <данные изъяты>).

Постановлением Главы г.о. Железнодорожный от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ утвержден тариф – <данные изъяты>).

Разрешая заявленные требования, суд, проанализировав приведенные нормы права и представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о том, что на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ, с учетом Приложения , собственниками было принято решение об утверждении тарифа по ставке «содержание и ремонт жилого помещения» в размере <данные изъяты> кв.м. за 1 кв.м. сроком на 1 год. При этом, учитывая, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения возможно только по результатам проведенного в соответствующем порядке общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, которое после ДД.ММ.ГГГГ г. собственниками не проводилось, суд считает, что ООО «Радиант+» правомерно с ДД.ММ.ГГГГ г. производил начисления по ставке «содержание и ремонт жилого помещения» исходя из тарифов, установленных вышеуказанными Постановлениями Главы г.о. Железнодорожный.

При таких обстоятельствах, доводы истца об удовлетворении исковых требований, - суд признает несостоятельными, опровергающимися материалами дела.

Учитывая изложенное, суд не находит основания для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ

Иск ФИО1 к ООО «Радиант+» о признании действий незаконными, взыскании денежной суммы, процентов за пользование чужими денежными средствами - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Федеральный судья Васильева Е.В.

Решение в окончательной форме

изготовлено 03 июня 2016 г.