Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского округа город Воронеж о признании незаконными и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, ввленных ис

у с т а н о в и л : Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Воронежа от 19 октября 2010 года удовлетворены требования Ратушной Т.В. о признании незаконным бездействия администрации городского округа город Воронеж. В результате чего, на Администрацию городского округа город Воронеж возложена обязанность по осуществлению формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный .

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Воронежа Ельшиным Д.Т., на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного Центральным районным судом г. Воронежа, возбуждено исполнительное производство №.

Определением Центрального районного суда города Воронежа от 15.11.2011 года по заявлению Ратушной Т.В. изменен способ исполнения решения Центрального районного суда от 19.10.2010 года по делу №. Ратушной Т.В. предоставлено право совершить действия по формированию земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой , за счет должника администрации городского округа город Воронеж с последующим взысканием с него необходимых расходов.

12.01.2012 года судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Воронежа Внуковой Н.В., вынесено постановление № о взыскании расходов по совершению исполнительных действий.

На основании постановления № от 12.01.2012 года о взысканию расходов по совершению исполнительных действий 16.01.2012 года судебным приставом – исполнителем Внуковой Н.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №.

Администрация городского округа г. Воронеж обратилась в суд с настоящей жалобой, полагает действия судебного пристава-исполнителя Внуковой Н.В. по изданию постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными и просит их отменить.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа город Воронеж Романенко О.В. требования изложенные в жалобе поддержала в полном объеме, полагает оспариваемые постановления судебного пристава -исполнителя подлежащими отмене, сослалась на несоразмерность взыскиваемой суммы, полагает её завышенной. Ранее представленное с материалами жалобы ходатайство и привлечении в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований к участию в рассмотрении жалобы, не поддерживает. Полагает возможным рассмотреть жалобу без участия третьих лиц.

Представитель Ратушной Т.В. по доверенности Ратушный А.А. полагает вынесенные судебным приставом-исполнителем оспариваемые постановления законными и не подлежащими отмене.

Судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП Внукова Н.В. просит суд отказать в удовлетворении жалобы.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

На основании объяснений лиц участвующих в деле, представленных в материалы дела документов судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Воронежа от 19 октября 2010 года удовлетворены требования Ратушной Т.В. о признании незаконным бездействия администрации городского округа город Воронеж. На Администрацию городского округа город Воронеж возложена обязанность по осуществлению формирования земельного участка, на котором расположен многоквартирный .

11.04.2011 года судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Воронежа Ельшиным Д.Т., на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного Центральным районным судом г. Воронежа, возбуждено исполнительное производство №.

В связи с неисполнением решения суда по заявлению Ратушной Т.В. ДД.ММ.ГГГГ определением Центрального районного суда г. Воронежа изменен способ исполнения решения Центрального районного суда от 19.10.2010 года по делу №. Ратушной Т.В. предоставлено право совершить действия по формированию земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой , за счет должника администрации городского округа город Воронеж с последующим взысканием с него необходимых расходов. Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ сторонами не обжаловано.

Во исполнение указанного определения суда 29.11.2011 года Ратушной Т.В.с ООО «Чернавсикй мост» заключен договор на изготовление межевого плана по адресу: (л.д. 10-11). Общая стоимость работ составляет 60000 рублей. Обязательства по данному договору сторонами исполнены, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Воронежа Внуковой Н.В., вынесено постановление № о взыскании расходов по совершению исполнительных действий в размере 60000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Внуковой Н.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию в пользу Ратушной Т.В. расходов по совершению исполнительных действий в сумме 60000 рублей.

Согласно ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием)

Указанные постановления по мнению представителя Администрации городского округа город Воронеж незаконны и подлежат отмене, ввиду несоразмерности взыскиваемой суммы. Полагают, что указанная сумма явно завышена, поскольку за предоставление комплекса аналогичных услуг МКП «Управление главного архитектора» предусмотрена оплата в размере 19939,49 рублей. К договору о предоставлении услуг от 29.11.2011 года не приложена смета по подготовке документов и оформлению межевого плана на земельный участок, нет ссылок на сборники цен и расценок, в соответствии с которыми определяется стоимость работ по формированию межевого плана, так же отсутствуют ссылки на справочники базовых цен на инженерные изыскания для строительства (инженерно-геодезические изыскания). Кроме того, согласно пояснений представителя заявителя Романенко О.В. во исполнение муниципальной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов городского округа город Воронеж в 2011 году» между департаментом муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж и МУП «Управление главного архитектора» заключен контракт на оказание услуг для муниципальных нужд № 2-А от 01.11.2011 года (л.д. 12-21). Предметом контракта является оказание комплекса услуг по формированию и постановке на государственный учет земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества. Согласно Приложения № 1 работы по формированию и постановке на государственный кадастровый учет должны быть проведены в отношении 42 земельных участков. Общая стоимость услуг, согласно п. 3.1. контракта определена в размере 2442696 (два миллиона четыреста сорок две тысячи шестьсот девяносто шесть) рублей 48 копеек. В рамках исполнения указанного контракта межевой план земельного участка по был сформирован и передан в Департамент земельных и имущественных отношений Воронежской области для постановки земельного участка на кадастровый учет.

В силу ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Сторонами договора о предоставлении услуг от 29.11.2011 года стоимость оказанных услуг установлена в размере 60000 рублей. Довод представителя администрации о том, что комплекс аналогичных услуг МКП «Управление главного архитектора» оценивается в размере 19939,49 рублей, опровергается представленным контрактом на оказание услуг для муниципальных нужд № 2-А от 01.11.2011 года, согласно которого стоимость услуг по формированию одного земельного участка составляет 58159,44 рублей (2442696,48 /общая стоимость услуг по контракту/ : 42 /количество земельных участков подлежащих формированию/ = 58159,44 рублей).

К расчетам сторонами принимается цена, указанная в сделке. Пока не доказано обратное, предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен.

Доказательств несоразмерности цены сделки, по сравнению с уровнем цен, применяемым по идентичным (однородным) услугам, администрацией городского округа город Воронеж в судебном заседании не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановления судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ являются законными, в связи с чем, отказывает в удовлетворении жалобы администрации городского округа город Воронеж.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 254-258, 441 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Жалобу Администрации городского округа город Воронеж на действия судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа Внуковой Н.В. по изданию постановления № от 12.01.2012 года и постановления № от 16.01.2012 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия его судом в окончательной форме в Воронежский областной суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2012 года.