Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав и законных интересов неопределённого круга потребителей и прекращении противоправных действий,

Установил:

Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Русконтроль» обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ИП ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ членами СРОО ЗПП «Русконтроль» были произведены мероприятия общественного контроля ИП ФИО1 осуществляющему свою деятельность в магазине, расположенном по адресу: <адрес> на предмет соблюдения прав потребителей.

В ходе проведенного мероприятия были выявлены нарушения затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, а именно:

В продаже находились пищевые продукты с истёкшим сроком годности:

- хлеб сэндвич молочный, масса 250 гр., по цене 29 руб., дата выработки 30.05.2016г., срок годности 905 суток (до 30.05.2016г). Просрочено на 2 суток.

- хлеб Зерновой ЗОЖ. масса. 3ООгр., по цене 31руб., дата и время выработки 29.05.2016г., в О4.оочас., годен 3 суток. (до О4.оочасов, 01.06.2016г.) Просрочено на 8 часов.

- масло сливочное крестьянское, масса 180гр., по цене 30руб., дата выработки 29.03.2016г., срок годности при (t +1 +5) 35 суток (до 04.05.2016г) Просрочен на 27 суток.

напиток чай зеленый Весенний цветок, по цене 72руб., Дата выработки 27.10.2013г., годен 18 месяцев (до 27.04.2015г) Просрочен на 395 суток.

По требованию потребителя не предоставлена информация о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате изготовления и сроке годности на:

- рыба Густера вяленая, по цене 260 руб\кг.

На предварительно расфасованном (в отсутствие потребителя) весовом товаре не предоставлена информация о наименовании товара, о цене, (указана стоимость за отвес), о массе, о дате изготовления, о сроке годности, условиях хранения, о дате расфасовки на:

сухарики, упакованы в потребительскую ПЭТ упаковку (на этикетке приклеенной к упаковке указана только стоимость за отвес),

Не предоставлена информация о наименовании товара о цене и сортности товара и российской валюты (отсутствует обозначение «руб.») на ценниках на:

колбасу, рыбу, напитки, сухарики.

Факт продажи товара с истекшим сроком годности и не предоставление обязательной для потребителя информации подтверждается реестром наименований товаров, выданным продавцом ФИО2, информационным листом и видеозаписью. Информационный лист оформлен с участием продавца ФИО4

Истец просит признать противоправными действия ИП ФИО1 ПО ФАКТАМ:

а) продажи товаров с истекшим сроком годности –

б) не предоставления информации о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате изготовления и сроке годности на:

- рыба Густера вяленая, по цене 260 руб\кг.

в) не предоставления информации на предварительно расфасованном (в отсутствие потребителя) весовом товаре, о наименовании товара, о цене, (указана стоимость за отвес), о массе, о дате изготовления, о сроке годности, об условиях хранения, о дате расфасовки на:

- сухарики, упакованы в потребительскую ПЭТ упаковку (на этикетке приклеенной к упаковке указана только стоимость за отвес),

г) не предоставления информации о наименовании товара о цене и сортности товара и обозначения валюты (отсутствует обозначение «руб.») на ценниках на :

- колбасы, рыбу, напитки, сухарики 2.Обязать ИП ФИО5 :

- прекратить противоправные действия по реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности.

- обязать предоставлять по требованию потребителя информацию о наименовании и местонахождении изготовителей товара,

- обязать предоставлять информацию о наименовании товара, о цене с обозначением российской валюты и сортности товара на ценниках,

обязать предоставлять информацию на предварительно расфасованном товаре (в отсутствие потребителя) маркировкой на этикетке (либо вкладыше, иным способом) о цене товара, о массе, о стоимости за отвес, о сдате изготовления, о сроке годности, об условиях хранения, о дате расфасовки.

3. Обязать ИП ФИО1, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании <адрес>, или на сайте истца №

4. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте №, за счет ответчика, с последующим взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.), в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме (п. 1 ст. 206 ГПК РФ).

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. На иске настаивает. Составу суда доверяет.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что действительно были совершены, указанные в исковом заявлении нарушения.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает исковые требования Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО1. обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Частью 2 ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Судом установлено, что Самарская региональная общественная Организация по защите прав потребителей «Русконтроль» является общественной организацией, объединением граждан, созданной с целью защиты прав и законных интересов потребителей, зарегистрировано в установленном законом порядке. В соответствии с Уставом в ходе своей деятельности организует проведение проверок на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составляет акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направляет указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, предъявляет иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий (л.д. 6-24).

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ членом Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль», проводимым в отношении ИП ФИО1 в магазине, расположенном по адресу: <адрес> были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей и правил торгового обслуживания, выразившиеся в хранении и реализации следующих продовольственных товаров с истекшим сроком годности: хлеб сэндвич молочный, масса 250 гр., по цене 29 руб., дата выработки 30.05.2016г., срок годности 905 суток (до 30.05.2016г). Просрочено на 2 суток; хлеб Зерновой ЗОЖ. масса. 3ООгр., по цене 31руб., дата и время выработки 29.05.2016г., в О4.оочас., годен 3 суток. (до О4.оочасов, 01.06.2016г.) Просрочено на 8 часов; масло сливочное крестьянское, масса 180гр., по цене 30руб., дата выработки 29.03.2016г., срок годности при (t +1 +5) 35 суток (до 04.05.2016г) Просрочен на 27 суток; напиток чай зеленый Весенний цветок, по цене 72руб., Дата выработки 27.10.2013г., годен 18 месяцев (до 27.04.2015г) Просрочен на 395 суток.

Не предоставлена информация о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате изготовления и сроке годности на: рыбу Густера вяленая, по цене 260 руб\кг.

Не предоставлена информация на предварительно расфасованном (в отсутствие потребителя) весовом товаре, о наименовании товара, о цене, (указана стоимость за отвес), о массе, о дате изготовления, о сроке годности, об условиях хранения, о дате расфасовки на: сухарики, упакованы в потребительскую ПЭТ упаковку (на этикетке приклеенной к упаковке указана только стоимость за отвес),

В соответствии с п. 5 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей» продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно пункта 23 Раздела 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» (далее - Правила) продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Пунктом 24 раздела 1 Правил установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

В пункте 33 Раздела 2 Правил отмечено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

Также необходимо отметить, что в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» указано, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Факт нахождения товара в реализации и непосредственная реализация товара с истекшим сроком годности подтверждается реестром наименований товаров (л.д.27) и не оспаривается ответчиком.

Информационный лист (акт) составлен в присутствии продавца ФИО4, работающей в магазине в момент осуществления общественного контроля, которая поставила подпись в информационном листе (л.д.25-26).

В соответствии с п. 34 «Правил продажи отдельных видов товаров», на расфасованном продавцом в отсутствие потребителя весовом товаре, продавец обязан предоставить информацию о наименовании товара с указанием цены и стоимости за отвес, дате изготовления, срок годности.

В силу положений ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец обязан предоставлять потребителю информацию о наименовании изготовителя и его местонахождение, о дате изготовления товара и сроке годности.

На основании п. 19 «Правил продажи отдельных видов товаров», продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников, с указанием наименования товара, сорта и цены.

Таким образом, требования истца о признании противоправными действий ИП ФИО1 в части не надлежащего оформления ценников на купленные и предложенные к продаже товары, ценники с цифровым обозначением цены (либо стоимости за отвес) без указания валюты в рублях также подлежат удовлетворению в силу вышеуказанных норм.

В противном случае, теряет смысл деятельность общественных организаций по выявлению подобных фактов при отсутствии возможности доведения их до сведения потребителей для повышения их бдительности при приобретении товара у данного продавца.

Суд приходит к выводу, что выявленные СРОО «Русконтроль» нарушения ИП ФИО1 существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей на надлежащее качество и безопасность товаров.

Таким образом, исковые требования в части признания противоправными действия ответчика по реализации продукции с истекшим сроком годности, и продукции по которой не предоставлена полная, необходимая и достоверная информация от производителя о дате изготовления и сроках годности, не предоставления информации о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате изготовления и сроке годности, не предоставления информации на предварительно расфасованном (в отсутствие потребителя) весовом товаре, о наименовании товара, цене, массе, дате изготовления, о сроке годности, об условиях хранения, о дате расфасовки, не предоставления информации о наименовании товара о цене и сортности товара и обозначения валюты подлежит удовлетворению.

Ст. 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей» предусматривает право общественной организации на предъявление иска в суд о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Из смысла п. 53 руководящих разъяснений постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» следует, что общественная организация вправе предъявить требование в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, однако данное требование должно находиться в непосредственной связи с требованием о прекращении этих действий.

В противном случае иск, содержащий лишь требование о признании действий противоправными, которые прекращены на момент рассмотрения дела в суде и перестали быть таковыми, является бессмысленными и не соответствует целям гражданского судопроизводства, предусмотренным ст. 2 ГПК РФ, в виде защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Следовательно, исковые требования истца об обязании ИП ФИО1 прекратить противоправные действия по реализации некачественных и опасных пищевых продуктов в отношении неопределенного круга потребителей, предоставлять по требованию потребителя информацию о наименовании и местонахождении изготовителей товара, предоставлять информацию о наименовании товара, о цене с обозначением российской валюты и сортности товара на ценниках, предоставлять информацию на предварительно расфасованном товаре (в отсутствие потребителя) маркировкой на этикетке (либо вкладыше, иным способом) о цене товара, о массе, о стоимости за отвес, о дате изготовления, о сроке годности, об условиях хранения, о дате расфасовки подлежат удовлетворению.

Статья 46 Закона «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем его размещения через средства массовой информации.

Данный способ доведения информации до потребителя о выявленном нарушении и принятом по нему решению суда, по мнению суда, будет наиболее действенным для нарушителя с целью устранения нарушений в дальнейшем.

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В связи с чем, суд также считает обоснованными требования истца о том, что в случае, если ответчик не исполнит решение суда по размещению судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу в уголке потребителя по месту выявления нарушений, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда через средства массовой информации за счет ответчика с взысканием с ответчика стоимости производимых работ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров», ст. 10, 45, 46 ФЗ РФ «О защите прав потребителей», ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Иск Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав потребителей и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего свою деятельность в магазине, расположенном по адресу: <адрес> выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности, а именно: хлеб сэндвич молочный, масса 250 грамм, по цене 29 рублей, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности 905 суток (до ДД.ММ.ГГГГ); хлеб Зерновой ЗОЖ. масса. 300 грамм, по цене 31рубль, дата и время выработки ДД.ММ.ГГГГ, в О4.00 часов, годен 3 суток. (до О4.00 часов, ДД.ММ.ГГГГ) Просрочено на 8 часов; масло сливочное крестьянское, масса 180 грамм, по цене 30 рублей, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности при (t +1 +5) 35 суток (до ДД.ММ.ГГГГ) Просрочен на 27 суток; напиток чай зеленый Весенний цветок, по цене 72 рубля, Дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен 18 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ Просрочен на 395 суток. Не предоставления информации о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате изготовления и сроке годности на рыбу Густера вяленая, по цене 260 рублей за кг. Не предоставления информации на предварительно расфасованном весовом товаре, наименовании товара, цене, массе, дате изготовления, сроке годности, об условиях хранения, дате расфасовки на сухарики, упакованные в потребительскую ПЭТ упаковку. Не предоставления информации о наименовании товара, цене и сортности товара и обозначения валюты на колбасу, рыбу, напитки, сухарики.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия по реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности, предоставлять по требованию потребителя информацию о наименовании и местонахождении изготовителей товара, предоставлять информацию о наименовании товара, о цене с обозначением российской валюты и сортности товара на ценниках, предоставлять информацию на предварительно расфасованном товаре (в отсутствие потребителя) маркировкой на этикетке (либо вкладыше, иным способом) о цене товара, о массе, о стоимости за отвес, о дате изготовления, о сроке годности, об условиях хранения, о дате расфасовки.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу через средства массовой информации или иным общедоступным способом, в том числе путем размещения в общедоступных местах общего пользования. В случае неисполнения данного требования ответчиком истец вправе совершить указанные действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Судовская Н.В.