Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Мошкиной И.Н., при участии помощника прокурора Советского района г. Владивостока Сосницкого Д.П., при секретаре Левицкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Владивостока к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 о выселении из жилого помещения, и объединённого с ним гражданского дела по исковому заявлению ФИО3 к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Владивостока обратилась с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал, что согласно выписки из реестра муниципального имущества от 20.12.2017г. указанная квартира общей площадью 33,4 кв.м. является муниципальной собственностью. Согласно выписке из поквартирной карточки по Ф-10 от 24.10.2018г. следует, что зарегистрированных граждан в жилом помещении не имеется. Вместе с тем, без каких-либо правоустанавливающих документов подтверждающих право проживание ответчиков не установлено, данный факт подтверждается актом проверки жилого помещения от 14.02.2018г., законных оснований для проживания ответчиков не имеется. 19.02.2018г. ответчикам было направлено предупреждение №<номер> о необходимости в срок до 19.03.2018г. освободить незаконно занимаемое спорное жилое помещение. 20.03.2018г. специалистами администрации г. Владивостока была организована проверка на предмет исполнения предупреждения №<данные изъяты> от 19.03.2018г., в результате которой было установлено, что предписание не исполнено, спорное помещение не освобождено, данный факт зафиксирован актом проверки от 20.03.2018г. Ссылаясь на то, что договор социального найма с ответчиками не заключался, добровольно освободить жилье ответчики отказались, истец просил выселить ответчиков из спорной квартиры без предоставления другого жилья.

Ответчик ФИО1, не согласившись с исковым заявлением, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что в спорной квартире проживает его сын ФИО3 с супругой ФИО4 на законных основаниях, пояснив в обоснование позиции, что ранее в 1993 году квартира была предоставлена ему - ФИО1, как военнослужащему в\ч 12846, там проживал с семьей в количестве 4-х человек. В 2011 году при увольнении ему было предоставлено другое жилое помещение, расположенное по ул. <адрес>, которое в дальнейшем было приватизировано и членами его семьи так же на 4-х человек: он, жена, несовершеннолетние сын и дочь. Сын остался проживать в спорной квартире и каких-либо претензий со стороны командования в его адрес не поступало. Полагал, что администрация г. Владивостока пропустила срок исковой давности для их выселения. В спорной квартире не были зарегистрированы, поскольку регистрация была по войсковой части, которая впоследствии была расформирована, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований администрации г. Владивостока просил отказать.

Кроме того, 06.06.2018г. ФИО3 обратился в суд с иском к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, и возложении обязанности заключить договора социального найма. В обоснование своих требований истец указал, что в спорной квартире он проживает с 1993 года как член семьи военнослужащего ФИО5 Квартира была предоставлена по решению командования войсковой части 12746, поскольку дом и квартира находились в оперативном управлении Министерства обороны РФ и необходимые документы: ордер, протоколы распределения оформлялись жилищной комиссией КЭЧ района и находятся там на хранении. В 2004 году было повторное решение жилищной комиссии войсковой части 12746 за <номер>. После выезда в 2011 году ФИО1 из указанной квартиры, истец остался проживать в ней, поскольку, был уже совершеннолетним, и проживает по настоящее время вместе с супругой. Ссылаясь на то, что он как член семьи нанимателя приобрел право пользования спорной квартирой и не может быть выселен из нее без предоставления другого жилого помещения, администрацией г. Владивостока с ним должен быть заключен договор социального найма в силу ранее действующего законодательства, на момент предоставления квартиры. Полагал, что сам факт регистрации в муниципальную собственность жилого помещения, которое находилось на территории военного гарнизона (войсковой части 12746) и являлось государственной собственностью, находящейся в оперативном управлении Министерства Обороны РФ, не лишает его права пользования жильем. Указал, что на имя ФИО1 открыт лицевой счет, по которому он оплачивает коммунальные услуги ЖКХ, однако в оформлении договора социального найма ему отказано.

Определением судьи Советского районного суда от 25.06.2018г. дело было принято к производству суда, назначена подготовка по делу. Определением Советского районного суда от 23.07.2018г. дела были объединены в одно производство.

Определением Советского районного суда от 25.06.2018г. в качестве соответчиков к участию в деле были привлечены ФИО3 и ФИО4 фактически проживающие в спорном помещении.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушанья дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали, суд рассмотрел дело в присутствии представителя ФИО3ФИО1, действующего по доверенности.

Представитель Администрации г. Владивостока ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО3 не согласился, полагал, что ответчики должны были освободить жилье, поскольку они были обеспечены Министерством Обороны другим жилым помещением, в связи с чем, просил суд удовлетворить первоначальный иск о выселении, указав, что поскольку ответчик ФИО2, в указанной квартире не проживает, ее вещи не хранятся в спорной квартире, в части выселения ФИО2 на удовлетворении исковых требований не наставал в судебном заседании, в удовлетворении заявленных ответчиками требований просил отказать в связи с необоснованностью.

Представитель, привлеченного к участию в деле третьего лица, без заявления самостоятельных требований, относительно предмета спора ФГКУ «Дальтневосточное территориальное управление имущественных отношений» МинОбороны России, в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством, в котором указал на отсутствие заинтересованности в исходе дела, в связи с передачей спорного жилого помещения в собственность Владивостокского городского округа.

Представитель, привлеченного к участию в деле третьего лица, без заявления самостоятельных требований, относительно предмета спора ФГКУ «Востокрегионжилье» ФИО7, в судебном заседании суду пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено в 1993 году, в период действия Приказа МО № 85 от 10.11.1985г., жилые помещения на период службы предоставлялись как служебное жилье, в связи с чем, у ответчика отсутствуют документы, по которым он был вселен в жилое помещение, регистрация военнослужащих и членов их семей была по военной части, в связи с чем, полагал требования ФИО3, не подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, обсудив предоставленные доказательства в их совокупности и дав оценку представленным доказательствам, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Администрации г. Владивостока к ФИО1, ФИО2 о выселении, при этом, приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, и возложении обязанности заключить договор социального найма, следует отказать, в силу следующего.

В соответствии со ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающий право или создающий угрозу его нарушения.

Согласно ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст.30 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, согласно выписки из реестра муниципального имущества от 20.12.2017г. общей площадью 33,4 кв.м. является муниципальной собственностью, согласно копии выписки из реестра муниципального имущества Владивостокского городского округа(л.д.6), Постановления администрации г. Владивостока № <номер> от 08.08.2001г., (л.д.126-138) выпиской из финансового лицевого счета от 10.09.2018г., и Актом приемки-передачи основных средств № 41 (л.д. 145).

Согласно выписке из поквартирной карточки по Ф-10 от 24.01.2018г. в квартире, расположенной по адресу: ул. <адрес>, зарегистрированных граждан нет (л.д.7).

В адрес ФИО1, специалистами администрации г. Владивостока <дата> было направлено предупреждение <номер>д, о необходимости освободить незаконно занятую квартиру, расположенную по адресу: г. Владивосток, <адрес>, в срок до <дата> (л.д.9).

Из актов проверки от 20.03.2018г. от <дата>, составленного специалистами администрации г. Владивостока следует, что в настоящее время в спорной квартире, проживает ФИО3 с супругой ФИО4, предупреждение <номер>д от 19.02.2018г., вынесенное администрацией г. Владивостока, ответчиками до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, стороны обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование или в опровержение исковых требований, если иное не предусмотрено Федеральным законом. В соответствии со ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающий право или создающий угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающий право или создающий угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом.

Аналогичное правило предусмотрено ст. 288 ГК РФ, в которой указано, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. По смыслу ст. 60 Жилищного кодекса РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину во владение и пользования для проживания в нем.

Частью 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что основанием заключения соответствующего договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» договоры социального найма на жилые помещения муниципального жилищного фонда заключает орган местного самоуправления - администрация города Владивостока.

В судебном заседании судом установлено следует и из материалов дела, что жилое помещение по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, общей площадью 33,4 кв.м., являющееся муниципальной собственностью на основании постановления администрации г. Владивостока от 08.09.2001г <номер>, было передано муниципалитету по акту приема передачи от <дата> от войсковой части 12746 Министерства Обороны РФ(л.д.159-160).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось в судебном заседании ответчиком ФИО1, что правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, общей площадью 33,4 кв.м. у ответчиков отсутствуют, договор найма ими не заключался, регистрации по спорной квартире не имеют.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают, в частности, из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В момент рассмотрения спора в спорной квартире № <адрес> в доме № <адрес> по ул. <адрес> в г. Владивостоке без каких-либо правоустанавливающих документов проживают ФИО1, <дата> г.р. ФИО3, <дата> г.р., и его супруга ФИО4, что подтверждается актом проверки жилого помещения от <дата> (л.д.123).

Согласно ст.ст. 49, 60 ЖК РФ единственным основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, является договор социального найма. Договор социального найма на спорное жилое помещение с ответчиками не заключался, данный факт нашел подтверждение в ходе судебного заседания.

Обсуждая требования ответчика ФИО3 о признании за ним, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> и возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма жилого помещения в установленном законом порядке, а так же доводы ответчика, что он приобрел право пользования спорной квартирой как член семьи военнослужащего, отца ФИО1, которому спорная квартира была распределена в установленном порядке как жилье министерства обороны, суд учитывает следующее.

На основании ст. 30 ЖК РФ и ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось присутствующим в судебном заседании ответчиком ФИО1, что во время прохождения и до окончания воинской службы, он и члены его семьи в количестве 4-х человек проживали в спорной квартире, по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, которое передавалось ФИО1, как служебное помещение, предоставляемое во временное пользование военнослужащим, зарегистрированным по в/ч 12746, до получения квартир по социальным нормам (л.д.159).

При увольнении с воинской службы ответчик ФИО1 был обеспечен жилым помещением согласно ордеру № 452 от 27.01.2004г.(л.д.101), трех - комнатной квартирой, площадью 72,60 кв.м., в том числе жилой 45,0 кв.м., расположенным по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, которое, по договору № 63401 от 23.08.2014г. было приватизировано ФИО1 и его детьми: ФИО3 и А.А.Г., и впоследствии ими была продана, с целью приобретения иного жилого помещения, данные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела документами (л.д.77-92).

В силу ч. 1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом, избранный истицей способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Доводы истца ФИО3 в лице его представителя ФИО1 о нарушении его прав в части отказа администрации г. Владивостока в заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения, суд считает не состоятельными и не обоснованными, поскольку они противоречат собранным по делу доказательствам в их совокупности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ответчики были обеспечены жилым помещением, г. Владивосток, ул. <адрес>, в установленном порядке, и впоследствии реализовали свое право на отчуждении данного жилого помещения, с целью приобретения иного жилья, в связи с чем, отсутствуют основания для приобретения права пользования спорной квартирой, расположенное по адресу: <...> <адрес>, по требованию собственника им надлежит освободить спорное жилое помещение, в связи с утратой права пользования, следовательно, ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4 подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> без предоставления другого жилого помещения, а объеденные с ним исковые требования ФИО3 к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, и возложении обязанности заключить договора социального найма не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.196-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации г. Владивостока к ФИО1, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <...> <адрес>, <адрес> - удовлетворить.

Выселить ФИО1, <дата> г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Выселить ФИО3, <дата> г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Выселить ФИО4, из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Исковые требования ФИО3 к администрации г. Владивостока о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>, и возложении обязанности заключить договора социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2018г.

Судья И.Н. Мошкина