Дело № 2-1235/2016
Решение
Именем Российской Федерации
31 мая 2016 года Кировский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего Е.С. Николаенко,
при секретаре Ю.Е. Челядиновой
при участии
представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 06.02.2015
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности /________/ от 11.02.2016
представителя третьего лица ООО «Горсети», действующей на основании доверенности
представителя третьего лица СНТСН «Томь» ФИО3, действующего на основании Устава
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО5 к публичному акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» о понуждении к заключению договора энергоснабжения
Установил:
ФИО5 в лице своего представителя обратился в суд к публичному акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» (далее – ПАО «Томскэнергосбыт») о понуждении к заключению договора энергоснабжения.
В обоснование исковых требований указано, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок /________/, кадастровый /________/, площадью 600 кв.м на землях поселений для садоводства по адресу г. Томск, /________/».
На указанном участке расположена опора, энергопринимающее устройство которое подключено к электроэнергии на основании акта разграничения балансовой принадлежности от 24.06.2013 в границах балансовой принадлежности на контактах зажимов на опоре № 4-21 ВЛ -4 ВЛ-0,4 кВ от ТП 579.
Истец не является членом какого-либо садоводческого, огороднического либо дачного некоммерческого объединения и осуществляет свою деятельность исключительно в индивидуальном порядке.
06.12.2015 года подача электроэнергии на ЭПУ была приостановлена, в связи с чем, электроэнергия в доме отсутствует и по настоящее время.
10.12.2015 года истец перечислил 100 рублей на счет ПАО «Томскэнергосбыт» в виде авансового платежа за электроэнергию для заключения договора.
14.12.2015 года истец обратился в адрес ПАО «Томскэнергосбыт» с письменным заявлением, суть которого сводилась в информировании об отсутствии подачи электроэнергии к ЭПУ истца и о намерении истца заключить публичный договор энергоснабжения, с приложением документов, необходимых для договора.
В ответе ПАО «Томскэнергосбыт» от 18.01.2015г. /________/ на заявление истца от 14.12.2015г., указывается на недостаточность предоставленных истцом документов для заключения договора, в частности, по мнению ПАО «Томскэнергосбыт» необходимо предоставить документы о технологическом присоединении ЭПУ, а также договор пользования объектами инфраструктуры дачного некоммерческого объединения, заключенный с данным объединением.
28.12.2015 года истец обратился к ООО «Горсети» с письменной заявкой о необходимости технологического присоединения дачного дома, расположенного на принадлежащем истцу земельном участке с максимальной мощностью ЭПУ 15 кВт. Согласно п. 9 заявки гарантирующим поставщиком, с которым планируется заключение договора электроснабжения является ПАО «Томскэнергосбыт».
В письменном ответе ООО «Горсети» (/________/ от 29.12.2015г.) на направленное истцом заявление указано, что участок уже подключен к сетям электроснабжения, и то, что в заявлении от 28.12.2015г. заявителем не указаны сведения п. 10з «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861.
У ответчика отсутствует право требования от истца договора пользования объектами инфраструктуры дачного некоммерческого объединения, заключенный с данным объединением в связи со следующим: ЭПУ истца не расположено на территории какого-либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; объекты инфраструктуры и имущества, задействованные в процессе доставки истцу электрической энергии не принадлежат какого-либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, либо попросту являются бесхозными; ЭПУ истца подключено к сетям электроснабжения непосредственно.
На территории на которой расположен земельный участок истца нет СТ «Томь-1», указанное товарищество в установленном законом порядке не зарегистрировано, что подтверждается справкой ИФНС. Некое Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Томь» (ИНН /________/), зарегистрированное 20.11.2015г., председателем которого является ФИО3., не является владельцем инфраструктуры, с которой истцу надлежало бы заключать договор пользования объектами инфраструктуры дачного некоммерческого объединения. Более того, согласно содержащихся в ЕГРЮЛ сведений указанное юридическое лицо зарегистрировано по адресу: г. Томск, /________/ в качестве основного вида экономической деятельности имеет «управление эксплуатацией жилого фонда».
Если предположить, что земельный участок, принадлежащий истцу все же расположен на территории какого-либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, то указание в пункте 2 статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (с изменениями на 30.06.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"указанного Закона N 66-ФЗ носит обязательный для гражданина ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке характер. То есть, данный гражданин вправе не использовать объекты инфраструктуры некоммерческого объединения, но если он его использует, то заключение договора для него является обязательным. Поэтому, если бы истец осуществлял использование объектов инфраструктуры именно СНТСН «Томь», то последнее бы в судебном порядке уже обязало бы истца заключить указанный договор и на его основе взимать плату за пользование. Однако, СНТСН «Томь» не обращалось к истцу с какими-либо требованиями о заключении договора на использование объектов инфраструктуры СНТСН «Томь», из чего истец делает вывод об отсутствии у указанного юридического лица данных объектов в собственности.
Требование ответчика об обязательном наличии договора на использование объектов инфраструктуры является незаконным и поставленным в зависимость от обязанности ответчика заключить публичный договор.
Согласно разъяснениям ФАС РФ "По вопросу заключения договора энергоснабжения с членами СНТ" гарантирующий поставщик не вправе отказать потребителю в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.
В случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.
Согласно п. 36 Основных положений... документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.
При этом пунктом 34 предусмотрено, что указанные документы не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа либо в случае направления документов, предусмотренных настоящим пунктом, для заключения соответствующего договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя.
Таким образом, законом - Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, предусмотрено условие, при котором документы, подтверждающие технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, не предоставляются.
Кроме того, в силу положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
На основании ст.ст. 426,445,539,540 ГК РФ, Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 04.09.2015) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (п.чп) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" истец просит суд обязать публичное акционерное общество «Томская энергосбытовая компания» заключить ФИО5 договор энергоснабжения земельного участка /________/ (кадастровый /________/) площадью 600 кв. м. на землях поселений для садоводства, по адресу: г. Томск, /________/» и расположенного на нем дачного дома.
Истец ФИО5 надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился.
Представитель истца исковые требования подержал, по основаниям, изложенным в иске, дополнительно представив письменные пояснения по делу. Пояснил, что на момент предполагаемой организации кооператива «СТ Томь-1», правоспособность кооператива должна была возникнуть с момента регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива. Впоследствии в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Несмотря на то, что СНТСН «Томь» и находится на земельном массиве площадью 4, 68 Га, как указано в п. 1.4. его устава, однако, данный земельный массив не является земельным участком, предоставленном данному товариществу, в свете, придаваемых данной процедуре необходимых условий. Имуществом и\или объектами общего пользования СНТСН «Томь» не обладает, кроме как имуществом его участников, что не включает в себя имущество (объекты) используемые истцом при получении электроэнергии. Имея достаточно сложные отношения между С-ными и ФИО3., последний будет всеми средствами и методами препятствовать заключению договора об использовании объектов инфраструктуры и общего имущества. Истец, таким образом, встретив препятствия, будет вынужден понудить СНТСН «Томь» заключить с ним договор, что в судебном порядке невозможно, поскольку общего имущества в СНТСН нет.
Представитель ответчика исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск. Указывает, что в настоящее время энергоснабжение товарищества, на территории которого находиться земельный участок истца осуществляется на основании договора с СНТСН «Томь», ранее по договору электроснабжения, заключенного с ФИО3, как физическим лицом, на основании того, что большинство собственников участков предоставили ему полномочие на заключение договора. Энергоснабжение садовых участков и домиков осуществляется от общего питающего кабеля, учет производиться по всем домам по общему прибору учета. Согласно акту разграничения балансовой принадлежности владельцем сетей далее границы балансовой принадлежности является СНТСН. Электроустановки собственников садовых участков технологически присоединены к электросетям СНТСН, поэтому истец должен обратиться в СНТСН для заключения договора. Кроме того, садоводческое товарищество создается в интересах садоводов. Есть перечень документов, которые в обязательном порядке должны быть представлены истцом, без них договор энергоснабжения не исполним. Необходимо разграничить электрические сети товарищества с сетями садоводческого, огороднического или дачного участка. При отсутствии оформленных надлежащим образом технических документов гарантирующий поставщик вправе отказать гражданину в заключении договор энергоснабжения. Вместе с тем, председатель товарищества не отказывается от заключения договора с истцом и в предоставлении ему необходимых документов.
Представитель третьего лица представила письменные отзывы на иск, которые в судебном заседании поддержала. С требованиями истца не согласилась, поддержала позицию ответчика. Пояснила, что Акт о технологическом присоединении и акт разграничения балансовой принадлежности сторон и эксплуатационной ответственности, составляются по результатам осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов
производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861. Как видно из заявки, поданной ФИО5 в ООО «Горсети» 28.12.2015г. вх. /________/, истец, не приложил к заявке, указанный в пункте 10 «з» Правил 86 договор об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования. В соответствии с пунктом 15, Правил № 861, устанавливающим, что при отсутствии сведений, указанных в пункте 10, настоящих Правил, сетевая организация уведомляем об этом заявителя. В связи с чем, ООО «Горсети» направило в адрес Истца уведомление о недостающих документах от 29.12.2015г. После получения недостающих сведений, ФИО5 будет направлен проект договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласование строительства воздушной линии сетевой организацией на территории товарищества невозможно. В настоящее время садовые дома имеют технологичсекое присоединение в составе СНТСН «Томь» к сетям ООО «Горсети». В том случае, если дом истца был подключен к электроэнергии в составе 70 участков, то оснований для понуждения ответчика заключить договор энергоснабжения, у ФИО5 также нет.
Представитель третьего лица –председатель СНТСН письменных пояснений по делу не представил. Не отрицал факт отключения электроэнергии на земельном участке истца в связи со сложившейся задолженностью, однако пояснил, что от заключения договора с истцом не отказывался, готов его заключить и подписать необходимые документы. Указал, что СНТСН создано в интересах садоводов и обслуживания их потребностей. До его создания встал вопрос об отключении электроэнергии всех 70 земельных участков, поэтому собственниками было принято решение, что он заключит договор на электроснабжение, как основание, в том числе для оплаты электроэнергии, на что ПАО «Томскэнергосбыт» согласилось. После регистрации СНТСН договор перезаключили.
В соответствии с ч.ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п. 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергии правила параграфа 6 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 35 от 26 марта 2003 года «Об электроэнергетике» отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемым Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс РФ допускает принятие нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Согласно ч. 1 ст. 26 указанного закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения) в случае если гражданин, указанный в пункте 71 настоящего документа, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 настоящего документа.
Согласно пункту 34 Основных положений к заявлению о заключении договора энергоснабжения, заявителем предоставляются, в том числе и документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора.В соответствии с абз. 3 пункта 28 Основных положений установлено требование о том, что в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.
Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (с изменениями на 30.06.2011) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 10 Правил технологического присоединения ЭПУ к заявке, прилагается также копия договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования - в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в абзаце третьем пункта 8(5) настоящих Правил.
Согласно указанном пункту 8(5) Правил технологического присоединения ЭПУ, в случае если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
Материалами дела установлено, что ФИО5 является собственником земельного участка, кадастровый /________/, площадью 600,00 кв.м., расположенного на землях поселений для садоводства по адресу: г. Томск, СТ «Томь-1», а также 2-х этажного жилого дома, площадью 130 кв.м, расположенного по даресу: г. Томск, /________//________/, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 11.11.2005, от 31.03.2016.
Представителем истца не оспаривался факт наличия электроснабжения на его садовом участке, подача которого на момент рассмотрения дела было приостановлена председателем СНТСН «Томь».
Являясь собственником земельного участка, ФИО5 14.12.2015 обратился с заявлением в ПАО «Томскэнергосбыт» о направлении в его адрес индивидуального договора энергоснабжения для личных нужд.
18.01.2016 ПАО «Томскэнергосбыт» на обращение ФИО5 дало мотивированный ответ, указав, что для заключения напрямую договора с гарантирующим поставщиком как для членов садоводческого (дачного) товарищества, так и для граждан, не являющихся членами такого товарищества и ведущих индивидуальное садоводство на его территории помимо документов, подтверждающих право на земельный участок и строение, необходимо представить документы о технологическом присоединении. Наличие энергоснабжение объекта не подтверждает наличие надлежащего технологического присоединения объекта в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утв. Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004
В судебном заседании не оспаривалось, что истец ФИО5 не является членом какого-либо садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан, в том числе СНТСН «Томь». Данное обстоятельство в судебном заседании лицами, участвующими в деле не оспаривалось.
В ходе судебного разбирательства установлено, что документы, подтверждающие технологическое присоединение энергопринимающих устройств истцом представлены не были.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что земельный участок и жилой дом истца, расположенный на нем по адресу: г. Томск, СТ «Томь-1», находиться на территории созданного садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Томь» (далее - СНТСН «Томь»).
Данное обстоятельство подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, а именно Планом мичуринских участков товарищества «Томь», государственным актом на право пользование землей серия А-1 /________/, выданным на основании решения горисполкома от 27.07.1987 /________/ р), предоставленного для коллективного садоводства в районе 2 переезда площадью 468 ГА. Месторасположение земельного участка истца на указанном плане подтверждено представителем истца, а также председателем СНТ СН «Томь», участок которого находиться в одной линейке вместе с земельным участком истца.
Указанное СНТСН «Томь» зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Устав товарищества, утв. Общим собранием учредителей от 12.11.2015.
Из пункта 1.4. Устава следует, что оно образовано на земельном массиве площадью 4,68 гектаров, предоставленном гражданам для ведения коллективного садоводства на основании решения горисполкома от 27.07.1987 /________/ р. Товарищество имеет своей целью содействие членам товарищества в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Предметом деятельности товарищества является: организация совместного управления и обеспечения эксплуатации имуществом товарищества, владение, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом товарищества, организация обеспечения коммунальными услугами (водоснабжение, электроснабжение, вывоз мусора и т. п).
Таким образом, доводы представителя истца о том, что в месте расположения земельного участка истца располагалось СНТ «Томь -1», а его земельный участок не вошел в границы СНТСН «Томь» не нашли своего подтверждения.
Указание в свидетельстве о праве собственности, выданном истцу в отношении принадлежащего земельного участка, в качестве места расположения участка СНТ «/________/», юридически значимым не является, поскольку установлено, что правоспособность указанного юридического лица прекращена.
Кроме того, Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", вступившим в силу 1 сентября 2014 г., внесены изменения в главу о юридических лицах.
В соответствии со ст. 4 Закона N 66-ФЗ граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
С 01.09.2014 садоводческие, огороднические и дачные объединения граждан могут создаваться только в двух формах: садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы; товарищество собственников недвижимости.
В связи с изменениями действующего законодательства, помимо норм специального Закона, на объединения садоводов, огородников и дачников распространяются нормы ГК РФ.
С учетом изложенного, доводы стороны истца о незаконности образования указанного садоводческого товарищества четырьмя собственниками земельных участков в отсутствие правовых оснований, незаконности его создания в границах земельного участка, ранее отведенного для коллективного садоводства СНТ «Томь-1» и другим СНТ, отсутствие у товарищества в собственности имущества являются несостоятельными.
Образование и регистрация СНТСН «Томь» произведена уполномоченным органом, не признана недействительной, а возможность вступления в него других садоводов в качестве членов товарищества очевидна.
Указание в учредительных документах конкретного адреса места нахождения юридического лица в соответствии со ст. 5, 6 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" место нахождения земельного участка истца в пределах границ земельного участка СНТСН не изменяет.
Кроме того, как следует из пояснения представителя истца и представителя третьего лица СНТСН «Томь» долгое время бывшее СНТ, которое не было перерегистрировано в установленном законом порядке, возглавлял в качестве председателя ФИО5, который не принимал меры к урегулированию взаимоотношений с энергоснабжающей организацией и содержанию электрических сетей, находящихся на территории товарищества, за заключением индивидуального договора не обращался.
В связи с чем, большинство собственников земельных участков до образования СНТСН, доверили ФИО3 полномочия на заключение договора электроснабжения, который был им заключен 01.11.2015 между ПАО «Томскэнергосбыт» и ФИО3, предметом которого являлась подача через присоединенную сеть электрической энергии в садовые домики 70 участков.
19 мая 2016 года между ответчиком и СНТСН «Томь» заключен договор энергоснабжения N /________/, из условий которого следует, что энергоснабжаемыми объектами являются 70 земельных участков, расположенных в пределах территории СНТСН по адресу: /________/, г. /________/; в общую разрешенную мощность по договору входит нагрузка и в отношении земельного участка истца. Доказательств обратному в материалы дела не представлено.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 25.11.205 электроснабжение СНТСН «Томь» граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон устанавливается: на контактах зажимов на опоре № 4-22 ВЛ-4 ВЛЭП – 0,4 кВ от ТП 579. Во владении и обслуживании потребителя находиться н/в кааб линия АВВГ (4х35) мм2 от опоры № 4-22 до ВРУ -0,4 кВ садовых домов (70 участков), сети электроснабжения садовых домов (70 участков) по адресу: Томск, 2-й переезд от точки границы балансовой принадлежности.
Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 25.11.2016 технологическое присоединение энергопринимающих устройств СНТСН «Томь» к электросетям сетевой организации выполнено в соответствии с техническими условиями.
Следовательно, вопрос энергоснабжения земельных участков и садовых домиков (70 участков) урегулирован надлежащим образом.
Таким образом, ООО «Горсети» осуществляет поставку электроэнергии на границу балансовой принадлежности электросетей между сетевой организацией и потребителем СНТСН «Томь», ПАО «Томскэнергосбыт» осуществляет продажу энергии. Владельцем объектов электросетевого хозяйства до границы балансовой принадлежности является ООО «Горсети», а далее владельцем электросетей является СНТСН «Томь».
Данные обстоятельства опровергают доводы представителя истца о том, что имуществом и\или объектами общего пользования СНТСН «Томь» не обладает, кроме как имуществом его участников, что не включает в себя имущество (объекты) используемые истцом при получении электроэнергии.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что энергоснабжение истца осуществляется от сетей, которые относятся к балансовой принадлежности СНТСН, присоединение энергопринимающих устройств истца к объектам электрического хозяйства сетевой организации уже произведено совместно с другими владельцами земельных участков в соответствии с условиями договора, заключенного с СНТСН, поэтому заключение второго договора энергоснабжения в рамках одного технологического присоединения является нарушением действующего законодательства.
Отдельный договор энергоснабжения с истцом в данном случае может быть заключен лишь при условии обеспечения раздельного учета объемов потребления электроэнергии между истцом и СНТСН «Томь», которое в его заключении истцу не отказывает.
Из содержания положений п. 34 и п. 36 Постановления Правительства N 442 следует, что предоставление акта разграничения балансовой принадлежности является обязательным условием при заключении договора энергоснабжения. Документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (п. 36 Постановления Правительства N 442, абз. 2 и 3 п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861).
Таким образом, поскольку истец имеет прибор учета электроэнергии, способный обеспечить раздельный учет потребленной электроэнергии между его участком и СНТСН «Томь», как владельцем энергопринимающего устройства, то для заключения самостоятельного договора с ответчиком истцу необходимо предоставить документы, указанные в пунктах 36,34 Основных положений, на объект расположенный по адресу: г. Томск, СТ «Томь-1», участок 64. В ином случае заключение отдельного договора энергоснабжения с истцом приведет к нарушению прав третьих лиц.
Как установлено судом, истцом ответчику документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств не представлено. В связи с чем, считать, что ответчик уклоняется от заключения договора, у суда не имеется.
Доводы представителя истца о том, что для оснований для предоставления указанных документов у истца не имеется по причине отсутствия принадлежности СНТСН каких-либо объектов (земли, ЭПУ, электросетей), судом не принимаются.
При рассмотрении дела судом установлено, что между СНТСН «Томь» и ранее по договору с ФИО3, заключенным на 70 земельных участков и ответчиком границы ответственности определены, кем-либо не оспариваются, в том числе истцом, договор энергоснабжения /________/ от 01.11.2015 и договор энергоснабжения /________/ от 19.06.2016 сторонами с момента их заключения исполняется, содержание сетей осуществляется СНТСН. Доказательств обратному, в том числе о принадлежности сетей иному лицу, в материалы дела не представлено.
Довод представителя истца о том, что указанные в п. 34 не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя, а ответчик должен самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств судом отклоняется, поскольку в соответствии с положениями части 4 статьи 26 Закона «Об электроэнергетике», такая обязанность на ответчика не возложена, указано что потребитель вправе обратиться в СНТ или сетевую организацию для получения необходимых документов.
Доказательств того, что СНТ обязанность по предоставлению указанных документов не выполнила в материалы дела не представлено, в связи с чем гарантирующий поставщик мог потребовать их предоставление от истца. Отказ ООО «Горсети» по вопросу технологического присоединения, изложенный в письме /________/ от 29.12.2015 не обжалован и содержит ссылки на необходимость указание сведений с п. 10 з) Правил технологичсекого присоединения энергопринимающих устройств.
Таким образом, с учетом положений законодательства, в силу абз. 6 п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения. Поскольку в отношении всех земельных участков, находящихся на территории СНТСН, в том числе земельного участка истца, заключен договор энергоснабжения, оснований для заключения с истцом отдельного договора, без изменения существующих договорных обязательств с СНТСН, у ответчика не имелось. Такой договор мог быть заключен лишь при наличии возможности присоединения энергопринимающего устройства истца непосредственно к сетям энергоснабжающей организации. Осуществление действий по оплате потребленной электроэнергии непосредственно на счет ответчика квалификацию правоотношений сторон спора не изменяет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО5 к публичному акционерному обществу «Томская энергосбытовая компания» о понуждении к заключению договора энергоснабжения отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья