ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1235/2021 от 20.12.2021 Тогучинского районного суда (Новосибирская область)

Дело

УИД

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Тогучинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сибера К.В.,

при секретаре Сушенцовой О.С.,

рассмотрев гражданское дело по иску министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к фмо 2 о взыскании неустойки по договору,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> обратилось в суд с иском к фмо 2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГсн в размере 197 640 рублей.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГфмо 2, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, обратился в отдел лесных отношений по Мирновскому лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В Заявлении Ответчик просил заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд без предоставления лесного участка в границах Мирновского лесничества в объеме 100 куб. м деловой древесины для строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Ввиду отсутствия предельных объемов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, достаточных для заготовки заявленных Ответчиком объемов древесины с требуемыми показателями, Заявление Ответчика было поставлено в очередь на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

По достижении очереди с Ответчиком (выступающей от своего имени, а также по доверенности в интересах еще 4 граждан) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГсн (далее также - Договор).

Согласно п.1 Договора передавалась древесина для строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

Месторасположение лесных насаждений: <адрес>, Мирновское лесничество, Коуракский лесохозяйственный участок , квартал <данные изъяты>, выдел <данные изъяты>, деляна <данные изъяты>.

Характеристика и объем древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, указан в приложении к Договору.

В соответствии с пунктом 11 Договора плата по договору составляет 19764 рубля 00 копеек. Ответчик древесину оплатил.

Пунктом 23 Договора установлено, что Договор действует с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной Ответчиком по Договору.

По результатам проведенной проверки составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что на земельном участке какие-либо строения отсутствуют, заготовленная древесина отсутствует.

Ответчик участие в проведении проверки участия не принимал, о времени и месте проведения проверки был уведомлен надлежащим образом.

Позже ДД.ММ.ГГГГ Ответчик дополнительно представил объяснения, в которых указал, что для строительства древесину не использовал по причине отсутствия денежных средств на строительство дома, передал древесину третьему лицу.

Следовательно, Ответчик нарушил требования статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, Закона от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ, условий Договора. В случае использования гражданином древесины, заготовленной по заключенному договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, гражданин несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством (абзац 1 статьи 2.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ). В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 Договора в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». На территории <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ-п утверждены Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории <адрес> (далее - Ставки).

На основании Ставок определена стоимость древесины по Договору. Стоимость заготовленной Ответчиком древесины составляет 19 764 рубля.

Таким образом, размер неустойки, согласно Ставок и подпункта «и» пункта 17 Договора составляет 197 640 рублей.

Представитель истца фио 1, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил взыскать с фмо 2 неустойку за ненадлежащее исполнение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГсн в размере 197640 рублей.

Ответчик фмо 2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Изучив письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГфмо 2, обратился в отдел лесных отношений по Мирновскому лесничеству департамента лесного хозяйства <адрес> с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан сн, согласно которому, ответчику передавалась древесина для строительства объекта индивидуального жилищного строительства. При этом лесные насаждения были расположены: <адрес>, Мирновское лесничество, Коуракский лесохозяйственный участок , квартал 29, выдел 26, деляна 1. В соответствии с пунктом 11 Договора плата по договору составляет 19764 рубля. Ответчик древесину оплатил. Пунктом 23 Договора установлен срок заготовки древесины до ДД.ММ.ГГГГ.

Абзацем 3 статьи 2.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ определено, что Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд, утверждается <адрес>.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-и утвержден Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд (далее - Порядок).

Порядок регулирует осуществление контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений. Контроль является проверкой соблюдения требований, установленных частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданами, заготовившими древесину для собственных нужд по договорам купли-продажи лесных насаждений, в рамках указанных договоров (пункт 1 Порядка).

В рамках осуществления контроля целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд, на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка целевого использования древесины, заготовленной Ответчиком по Договору.

По результатам проведенной проверки составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ. Установлено, что древесина, заготовленная Ответчиком, передана третьим лицам, т.е. использована не по целевому назначению.

Из объяснений фмо 2 следует, что полученную по Договору древесину он передала третьим лицам для строительства дома, денежные средства на строительство своего дома у него отсутствовали.

В соответствии с ч.4.1 ст.30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Следовательно, Ответчик нарушил требования статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, Закона от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ, условий Договора.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по заключенному договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, гражданин несет ответственность в порядке, установленном действующим законодательством (абзац 1 статьи 2.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ-ОЗ).

Согласно части 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки обязательства.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 Договора в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд Покупатель уплачивает Продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации органами государственной власти Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

На территории <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ-п утверждены Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории <адрес> (далее также - Ставки), на основании которых определена стоимость древесины по Договору. Стоимость заготовленной Ответчиком древесины составляет 19764 рубля.

Объем переданной другому лицу древесины составил 100 куб. м.

Таким образом, размер неустойки, согласно Ставок, подпункта «и» пункта 17 Договора составляет 197 640 рублей.

Данный расчёт ответчиком не оспаривается.

Поскольку суд находит факт передачи другому лицу полученной фмо 2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГсн древесины в объеме 100 куб. м доказанным, исковые требования о взыскании неустойки являются обоснованными.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (статья 333 ГК РФ).

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижение размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е. по существу – на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому статья 333 ГК РФ предусматривает обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила ст.333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст.333 ГК РФ. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст.56 ГПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам ст.333 ГК РФ.

По мнению суда, неустойка в заявленном истцом размере является явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства и убыткам истца, поскольку цена указанной в расчете древесины в объеме 100 куб. м по договору купли продажи лесных насаждений составляет 19 764 рубля, которые ответчик оплатил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается чеком ордером по операции .

Учитывая указанное, принимая во внимание размер предъявленной к взысканию неустойки, стоимость отчужденной другому лицу древесины, последствия нарушения обязательства, материальное положение ответчика и ходатайство его представителя о снижении неустойки, суд считает разумным удовлетворить требования истца частично, на сумму 10 000 рублей.

Частичное удовлетворение иска, по мнению суда, не приведет к необоснованному освобождению должника от ответственности за невыполнение обязательства по договору купли-продажи лесных насаждений и нарушению баланса интересов сторон по делу.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ суд считает, необходимым взыскать с ответчика судебные расходы (государственную пошлину) от уплаты которой, истец освобожден, в размере 5 152 рубля 80 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> к фмо 2 о взыскании неустойки по договору удовлетворить частично.

Взыскать с фмо 2 пользу Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> неустойку по Договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГсн в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с фмо 2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 152 рубля 80 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ К.В. Сибер

Копия верна:

Судья К.В. Сибер