Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усманского района Липецкой области в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области к Коровиной Антонине Валерьевне о взыскании неосновательно использованных средств материнского (семейного) капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Усманского района Липецкой области в интересах Российской Федерации в лице Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области обратился с иском к Коровиной А.В., указав, что прокуратурой района проведена проверка нецелевого расходования ответчиком средств материнского (семейного) капитала, полученных на улучшение жилищных условий. В ходе проверки установлено, что Коровина А.В. являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 11.05.2022 Коровина А.В. приобрела в собственность земельный участок площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. 24.06.2022 в администрацию Добровского муниципального района Липецкой области от Коровиной А.В. поступило уведомление о планируемом индивидуальном жилищном строительстве на земельном участке с кадастровым номером №. 29.06.2022 между Коровиной А.В. и ККПК «Финансовая стабильность» заключен договор целевого займа на сумму 693144,10 руб. для строительства индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №. 29.06.2022 Коровина А.В. обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. 05.07.2022 средства материнского капитала в размере 693144,10 руб. были перечислены на счет КПК «Финансовая стабильность» в погашение обязательств Коровиной А.В. по договору займа. В рамках доследственной проверки, организованной ОМВД России по Усманскому району, Коровина А.В. сообщила правоохранительным органам о том, что денежные средства потрачены на личные нужды.

Поскольку в результате неисполнения Коровиной А.В. условий расходования средств материнского (семейного) капитала не достигнуты цели оказания дополнительных мер государственной поддержки семье с детьми, что свидетельствует о нецелевом использовании бюджетных средств, прокурор просит взыскать с ответчика в пользу ОСФР по Липецкой области неосновательно израсходованные средства материнского (семейного) капитала в размере 639 144,10 руб.

В судебном заседании старший помощник прокурора Усманского района Алтухова Н.С. исковые требования поддержала, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске.

Ответчица ФИО2, представитель ОСФР по <адрес>, третье лицо ФИО9, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили. От представителя ОСФР по <адрес> имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора поддерживает.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Названным законом установлен порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с частью 4 статьи 10 этого закона жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Из материалов дела следует, что 09.11.2020 Коровиной А.В. Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму 616 617,00 рублей.

20.06.2022 между Коровиной А.В. и ФИО5 был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, из состава земель населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства.

Право собственности на указанный земельный участок было зарегистрировано за Коровиной А.В. 22.06.2022.

24.06.2022 в администрацию Добровского муниципального района Липецкой области от Коровиной А.В. поступило уведомление о планируемом индивидуальном жилищном строительстве на земельном участке с кадастровым номером №.

29.06.2022 между Кредитным потребительским кооперативом «Финансовая Стабильность» и Коровиной А.В. был заключен договор займа №№ на сумму 693144,10 руб. на строительство жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Денежные средства в размере 693144,10 руб. были перечислены на счет заемщика Коровиной А.В. 29.06.2022.

29.06.2022 Коровина А.В. обратилась в ОСФР по Липецкой области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение и строительство жилья.

Решением ОСФР по Липецкой области от 04.07.2022 № было удовлетворено заявление Коровиной А.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, путем погашения долга по договору займа от 29.06.2022 в размере 693144 рубля 10 копеек.

05.07.2022 ОСФР по Липецкой области осуществлено перечисление денежных средств в Кредитный потребительский кооператив «Финансовая Стабильность» в размере 693 144 рубля 10 копеек.

Прокуратурой Усманского района Липецкой области была проведена проверка по обращению отделения по Липецкой области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, по результатам рассмотрения которого установлено нецелевое использование Коровиной А.В. средств материнского (семейного) капитала в сумме 693 144 рубля 10 копеек.

Согласно письменным объяснениям, полученным у Коровиной А.В. в СО ОМВД России по Усманскому району 20.07.2023, строительство жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, не начато; средства материнского (семейного) капитала были потрачены на нужды семьи: покупка межкомнатной и входной дверей, изготовление навеса к жилому дому по адресу: <адрес>; покупка компьютерного стола, стула, одежды, обуви, канцелярских товаров, продуктов питания, оплату коммунальных услуг.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.09.2023 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором проживает Коровина А.В. со своей семьей, зарегистрировано на праве общей долевой собственности за ФИО6(1/2), ФИО7 (1/4) и ФИО9 (1/4 доля).

В соответствии с информацией, поступившей из прокуратуры Добровского района Липецкой области, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отсутствуют признаки начала строительства, строительно-монтажные работы не ведутся, ограждение отсутствует. Осуществить подъезд к данному земельному участку не представляется возможным из-за наличия на всей близлежащей территории поросли травы и зарослей деревьев.

Таким образом, полученные ответчиком средства материнского (семейного) капитала не направлены на улучшение жилищных условий семьи и несовершеннолетних детей, так как жилое помещение не приобретено, не построено и не оформлено в долевую собственность, полученными денежными средствами ответчик распорядилась по своему усмотрению и не направила их на цели, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

Учитывая, что средства материнского капитала использованы Коровиной А.В. не по целевому назначению в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены, действия ответчика повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, чем нарушены права и интересы Российской Федерации, как собственника средств, суд приходит к выводу о том, что средства материнского (семейного) капитала являются для Коровиной А.В. неосновательным обогащением и подлежат возврату.

В соответствии со ст. 98,103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче искового заявления истец был освобожден, в размере 9591 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Усманского района Липецкой области удовлетворить:

Взыскать с Коровиной Антонины Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан <данные изъяты>, в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ОГРН 1024840838362) неосновательно израсходованные средства материнского (семейного) капитала в размере 639 144 рубля 10 копеек (государственный сертификат от 09.11.2020 серия №).

Взыскать с Коровиной Антонины Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан <данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета Усманского муниципального района Липецкой области в размере 9591,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Усманский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: М.В. Пирогова