Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Самсоновой Н.Н., представителя Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Новгородской области Якуткиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Варава С.П. к Комитету по управлению государственным имуществом Администрации Новгородской области о рассмотрении разногласий по условиям договора купли-продажи, внесении изменений в приказ Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Новгородской области,суд

УСТАНОВИЛ:

Варава С.П. обратился в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Администрации Новгородской области (далее Комитет) о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, возложении обязанности предоставления по договору купли-продажи земельного участка, площадью 808 кв.м., указав, что он является арендатором земельного участка по адресу: , предоставленного ему для строительства индивидуального жилого дома и гостевого дома. На данном участке им возведен гостевой дом, право собственности на который зарегистрировано в установленном законом порядке. Отказ в предоставлении ему в собственность спорного участка путем его выкупа Комитетом мотивирован несоответствием возведенного обьекта недвижимости виду разрешенного использования земельного участка.

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 21.06.2010г. заявление Варава С.П. удовлетворено.

Указанным решение отказ Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Новгородской области в предоставлении Вараве С.П. земельного участка площадью 808 кв.м., с кадастровым № по признан незаконным. Комитет по управлению государственным имуществом Администрации Новгородской области обязан в установленном законом порядке передать в собственность Варавы С.П. земельный участок площадью 808 кв.м. по указанному адресу.

Во исполнение указанного решения Комитет "_"__г. вынес приказ «О приватизации земельного участка по , а также подготовил и направил "_"__г. Вараве С.П.. проект договора купли-продажи земельного участка.

Варава С.П. обратился в суд с иском к Комитету о рассмотрении разногласий по условиям договора купли-продажи, указав в обоснование, что по существенным условиям договора между сторонами не было достигнуто соглашение, а именно по таким как: цена выкупа земельного участка, цель использования земельного участка, В связи с чем истец просит суд определить спорные условия договора согласно представленного им протокола разногласий, а также внести изменения в приказ «О приватизации земельного участка по , указав цель предоставления в собственность земельного участка- для проектирования и строительства индивидуального жилого дома, установив цену продажи заявленного на приобретение в собственность земельного участка в размере 30965 руб.87 коп.

Надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, Варава С.П. в судебное заседание не явился, его представитель исковое заявление поддержал по основаниям в нем указанным.

Представитель ответчика - Якуткина И.С. с исковым заявлением не согласилась, суду пояснила, что целевое назначение спорного земельного участка определено «для эксплуатации хозяйственного строения или сооружения (строения или сооружения вспомогательного использования)», размер ставки земельного налога при расчете выкупной цены земельного участка определен комитетом, исходя из функционального использования земельного участка.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела установлено, что "_"__г. Администрацией Великого Новгорода выдано разрешение ООО «С*» на строительство индивидуального жилого дома и гостевого дома на земельном участке, площадью 808 кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по сроком действия до "_"__г. На тот же срок заключен договор аренды земельного участка. На основании соглашения от "_"__г. о переводе прав и обязанностей по договору аренды указанного земельного участка, с согласия Комитета, ООО «С*» передало все права и обязанности по договору аренды данного земельного участка Вараве С.П., которым на участке возведен гостевой дом площадью 12,6 кв.м., право собственности на который зарегистрировано Варава С.П. в установленном законом порядке.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, Вараве С.П. "_"__г. было выдано разрешение на строительство индивидуального дома и гостевого дома. В соответствии с которым на спорном земельном участке в настоящий момент истцом возведена гостевой дом и начато строительство жилого дома. Право собственности на гостевой дом зарегистрировано в установленном законом порядке

"_"__г. Комитет вынес приказ «О приватизации земельного участка по , а также "_"__г. подготовил и направил Вараве С.П. проект договора купли-продажи земельного участка.

Варава С.П. направил в Комитет протокол разногласий к договору № от "_"__г. по существенным условиям договора: цена выкупа земельного участка, цель использования земельного участка.

Комитет "_"__г., рассмотрев протокол разногласий, письменным ответом за № отклонил предложенные Варавой С.П. изменения в спорный договор.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В п. 1.1 договора купли-продажи земельного участка № целевое назначение приобретаемого участка указано- «для эксплуатации хозяйственного строения или сооружения (строения или сооружения вспомогательного использования».

Вместе с тем, Вараве С.П. земельный участок, площадью 808 кв.м. с кадастровым номером №,расположенный по адресу: был предоставлен на основании договора аренды от "_"__г. соглашения от "_"__г. о переводе прав и обязанностей по договору аренды указанного земельного участка для проектирования и строительства индивидуального жилого дома.

Целевое назначение предоставления земельного участка не изменилось, Варава С.П. продолжает осуществлять строительство жилого дома.

Возведенный на спорном земельном участке Варавой С.П. гостевой дом является вспомогательным обьектом. На указанный обьект зарегистрировано право собственности.

Федеральный закон, содержащий специальный запрет на предоставление в собственность гражданина используемого им на законном основании земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ в случаях наличия на нем только вспомогательного строения при отсутствии основного, отсутствует.

Таким образом, Варава С.П. приобретает в собственность спорный земельный участок для проектирования и строительства индивидуального жилого дома.

Исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1.1. ст. 36 ЗК. РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены земельных участков, их оплаты в отношении земельных участков, которые находятся в собственности субьектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена устанавливается органами государственной власти субьектов Российской Федерации.

В силу п.2 постановления Администрации области от 17.12.2007г. № 299 «Об установлении цены продажи земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений» до 1.01.2012г. установлена цена продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка для лиц, не указанных в п.1 настоящего постановления и являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на указанных земельных участках.

Налоговые ставки земельного налога на территории Великого Новголрода установлены решением Думы Великого Новгорода от 26.05.2005г. № 129 и составляют: 0,3% от кадастровой стоимости участка- в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и обьектами инженерной инфраструктуры жилищно- коммунального комплекса ( за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на обьект, не относящийся к жилищному фонду и обьектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

1,5% от кадастровой стоимости участка- в отношении прочих земельных участков:

При определении цены продажи земельного участка Комитетом применена налоговая ставка в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка (как для прочих земельных участков).

Данный вывод суд считает ошибочным, т.к. судом установлено, что спорный земельный участок предоставлен для жилищного строительства. Следовательно, при определении цены продажи земельного участка следует применить налоговую ставку в размере 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка (как для земельных участков предоставленных для жилищного строительства).

Таким образом, с учетом того, что кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 1032195руб. 76 коп., при применении налоговой ставки 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка, цена продажи спорного земельного участка составит 30965руб.87коп.

В связи с вышеизложенным, решением суда, цена выкупа земельного участка в п.2 приказа «О приватизации земельного участка по », в п. 2 договора № купли-продажи земельного участка определяется в размере 30965руб.87коп.

В связи с удовлетворением исковых требований в пользу истца, с Комитета, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, подлежит взысканию 200 руб.- возврат госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Варава С.П. к Комитету по управлению государственным имуществом Администрации Новгородской области о рассмотрении разногласий по условиям договора купли-продажи, внесении изменений в приказ Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Новгородской области -удовлетворить.

Определить в договоре № купли-продажи земельного участка, площадью 808 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , от "_"__г., цель приобретения земельного участка- для проектирования и строительства индивидуального жилого дома, цена продажи земельного участка-30965 руб.87коп.

В приказе № Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Новгородской области «О приватизации земельного участка по » определить цель предоставления в собственность указанного земельного участка - для проектирования и строительства индивидуального жилого дома, установить цену продажи заявленного на приобретение в собственность земельного участка в размере -30965руб.87коп.

Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Администрации Новгородской области в пользу Варава С.П.-200 руб.-возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение 10 дней, со дня вынесения мотивированного текста решения суда 21 февраля 2011г.

Судья: _________________Габидулина Э.И.