Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» в лице филиала ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» «Территориальное управление по теплоснабжению в г. Ульяновске» о признании незаконными действия по снижению подачи температуры прямой сетевой воды жителям Засвияжского района г. Ульяновска

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» в лице филиала ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» «Территориальное управление по теплоснабжению в г. Ульяновске» (далее ОАО «Волжская ТГК») о признании незаконными действия по снижению подачи температуры прямой сетевой воды жителям Засвияжского района г. Ульяновска. В обосновании иска указал, что в ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Волжская ТГК» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием «Городской теплосервис» (далее УМУП «Городской теплосервис») был заключен договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде, по условиям которого ОАО «Волжская ТГК» обязано обеспечить поставку тепловой энергии на нужды отопления и вентиляции в течение отопительного сезона с качеством, соответствующим температурному графику 150 x 70, в зависимости от температуры наружного воздуха. Во второй, третьей декаде февраля 2011 года ОАО «Волжская ТГК» принятые на себя обязательства не исполняло. Так, 15.02.2011 при среднесуточной температуре наружного воздуха – 19,5°С, среднесуточная температура подающего теплоносителя на восточном выводе ТЭЦ-1 составляла – 100°С, на западном выводе 100 °С, при необходимой, согласно графику, в 110°С. Отклонения в среднем на 10-20°С были установлены также 16.02.2011 года - при среднесуточной температуре наружного воздуха – 24,4 °С, среднесуточная температура подающего теплоносителя фактически 97°С при положенных 110°С, 17.02.2011 года – при среднесуточной температуре наружного воздуха 24,1 °С, среднесуточная температура подающего теплоносителя фактически 97°С при необходимых 110°С, 18.02.2011 года – при среднесуточной температуре наружного воздуха 24 °С, среднесуточная температура подающего теплоносителя фактически 97°С при необходимых 110 °С, 19.02.2011 года - при среднесуточной температуре наружного воздуха 23,6 °С, среднесуточная температура подающего теплоносителя фактически 97 °С при необходимых 110 °С, 20.02.2011 года - при среднесуточной температуре наружного воздуха 23,9 °С, среднесуточная температура подающего теплоносителя фактически 97 °С при необходимых 110 °С, 21.02.2011 года - при среднесуточной температуре наружного воздуха 31,5 °С, среднесуточная температура подающего теплоносителя фактически 97 °С при необходимых 110 °С, 22.02.2011 года - при среднесуточной температуре наружного воздуха 31,1 °С, среднесуточная температура подающего теплоносителя фактически 97 °С при необходимых 110 °С, 23.02.2011 года - при среднесуточной температуре наружного воздуха 29,7 °С среднесуточная температура подающего теплоносителя фактически 97 °С при необходимых 110 °С, 24.02.2011 года - при среднесуточной температуре наружного воздуха 28,9 °С среднесуточная температура подающего теплоносителя фактически 90 °С при необходимых 110 °С, 25.02.2011 года - при среднесуточной температуре наружного воздуха 24,9 °С среднесуточная температура подающего теплоносителя фактически 90 °С при необходимых 110 °С. Гражданам - добросовестным плательщикам за потребляемую тепловую энергию она может быть отключена либо при расторжении ими договора теплоснабжения, либо для устранения аварии или угрозе ее возникновения, в связи с чем действия ОАО «Волжская ТГК» влекут за собой ущемление прав граждан, гарантированных Гражданским кодексом Российской Федерации. Таким образом, действия ОАО «Волжская ТГК» по снижению температуры прямой сетевой воды, подаваемой абонентам, ограничивают права потребителей тепловой энергии, то есть граждан, своевременно оплачивающих соответствующие коммунальные услуги. Более того, действия ОАО «Волжская ТГК» ограничивают права граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированные Конституцией Российской Федерации, поскольку низкий температурный режим подаваемой в тепловые сети воды, влечет за собой понижение температуры в жилых и нежилых помещениях, оказывает вредное воздействие на человека, создает угрозу жизни и здоровью. Просит суд признать незаконными действия ОАО «Волжская ТГК» по снижению подачи температуры прямой сетевой воды жителям Засвияжского района г. Ульяновска в период с 15.02.2011 года по 04.03.2011 года, обязать ОАО «Волжская ТГК» в дальнейшем не допускать отключение и ограничение подачи тепловой энергии абонентам (потребителям), добросовестно оплачивающим предоставление данной коммунальной услуги.

В судебном заседании помощник прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Кузяшин Д.В. уточнил исковые требования, просил признать незаконными действия ОАО «Волжская ТГК» по снижению подачи температуры прямой сетевой воды жителям Засвияжского района г. Ульяновска в период с 15.02.2011 года по 04.03.2011 года, обязать ОАО «Волжская ТГК» в дальнейшем не допускать ограничение подачи тепловой энергии абонентам (потребителям, добросовестно оплачивающим предоставление данной коммунальной услуги, от исковых требований в части обязать ОАО «Волжская ТГК» в дальнейшем не допускать отключение подачи тепловой энергии абонентам (потребителям), добросовестно оплачивающим предоставление данной коммунальной услуги отказался, изложил, доводы аналогичные иску.

Представитель ОАО «Волжская ТГК» в судебном заседании иск не признал. Суду пояснил, что действительно в спорный период было снижение подачи тепловой энергии на ТЭЦ-1, поскольку у них ограниченный запас топлива. Ввиду невозможности в оперативном порядке восполнить резервный запас топлива, они вынуждены во избежание расходования неснижаемого запаса топлива снизить температуру в пределах 95-100°С. Считает, что низкая температура в квартирах жильцов домов от которых поступили жалобы связана с тем, что Управляющие компании и ненадлежащим образом подготовились к отопительному сезону.

Представитель 3-го лица УМУП «Городской теплосервис» исковые требования поддержал.

Суду пояснил, что в спорный период из-за снижения теплоносителя на ТЭЦ-1 к ним поступали претензии от управляющих компаний, с которыми они находятся в договорных отношениях, об отказе от отплаты за теплоснабжение, в связи с низкой температурой теплоносителя в жилых домах.

Суд, выслушав пояснение явившихся участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантией их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

В силу конституционного положения ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, суд по данному делу обеспечил равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Волжская ТГК» (Энергоснабжающая организация) и УМУП «Городской теплосервис» (Абонент) заключен договор на снабжение тепловой энергии в горячей воде №, по условиям которого Энергоснабжающая организация обязалась подавать Абоненту через присоединительную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а Абонент обязался принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель. Данный договор ежегодно пролонгировался.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии

Судом установлено, что с 15 февраля 2011 года по 04 марта 2011 года ОАО «Волжская ТГК» принятые на себя обязательства не исполняло, не соблюдало нормативный режим подачи теплоносителя, установленный графиком температуры сетевой воды на выводах с УлТЭЦ-1 в отопительный сезон 2010-2011 года, что привело к снижению температуры отопительных приборов и воды в системе горячего водоснабжения в квартирах жителей Засвияжского района г. Ульяновска, что подтверждается копиями актов проверок Государственной жилищной инспекции, графика температуры сетевой воды на выводах с УлТЭЦ-1 в отопительный сезон 2010-2011 года, сведений о температуре теплоносителя, претензий от управляющих компаний, актов замеров температуры, журнала телефонограмм УМУП «Городской теплосервис».

Данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства подтвердил представитель УМУП «Городской теплосервис», а также снижение подачи тепловой энергии на ТЭЦ-1 не оспаривал представитель ответчика.

На основании изложенного, суд считает, что действия ответчика по снижению подачи температуры прямой сетевой воды жителям Засвияжского района г. Ульяновска в период с 15 февраля 2011 года по 04 марта 2011 года, подаваемой с ТЭЦ-1 являются незаконными, следовательно, ответчик обязан в дальнейшем не допускать ограничение подачи тепловой энергии абонентам (потребителям).

Суд считает, что не являются основанием для отказа в иске доводы ответчика о том, что и ненадлежащим образом подготовились к отопительному сезону в домах по ул. , в г. Ульяновск, поскольку суду представлены претензии и от других Управляющих компаний на ненадлежащее качество тепловой энергии в других домах. Также суд считает несостоятельными доводы ответчика об отсутствии у них возможности восполнить резервный запас топлива, так как данное обстоятельство не может являться основанием для снижения теплоносителя для абонента, добросовестно оплачивающим предоставление данной коммунальной услуги.

Таким образом, иск прокурора Засвияжского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований, с ответчика в доход местного бюджета в порядке ст.103 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконными действия ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» по снижению подачи температуры прямой сетевой воды жителям Засвияжского района г. Ульяновска в период с 15 февраля 2011 года по 04 марта 2011 года, подаваемой с ТЭЦ-1.

Обязать ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» в дальнейшем не допускать ограничение подачи тепловой энергии абонентам (потребителям).

Взыскать с ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» в доход местного бюджета государственную пошлину 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через районный суд в течение десяти дней.

Федеральный судья: С. Ю. Иванова