Решение № 2-1236/20 от 03.09.2020 Железногорского городского суда (Красноярский край)

№ 2-1236/2020

УИД 24RS0016-01-2020-001076-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Железногорск 3 сентября 2020 года

Красноярского края

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Потылицына А.В.,

при секретаре Нурзьяновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ЗАТО г. Железногорск к ФИО1, ФИО2 об исправлении реестровых ошибок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО г. Железногорск обратилась с исков, впоследствии уточненным, к ФИО1, ФИО2, в котором просит:

- устранить реестровую ошибку в описании местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, установив площадь земельного участка с кадастровым номером №, в размере № кв.м. +/- № кв.м., и внести следующие координаты поворотных точек:

- устранить реестровую ошибку в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, установив площадь земельного участка с кадастровым номером №, в размере № кв.м. +/- № кв.м., и внести следующие координаты поворотных точек:

Требования мотивированы тем, что границы муниципального образования ЗАТО г. Железногорск утверждены Указом Президента РФ №899 от 27.07.1998 г. Землеустроительные работы по установлению и выносу в натуру границ ЗАТО Железногорск были выполнены Красноярским аэрогеодезическим предприятием по договору №11 от 03.11.1998 г. Акт установления и согласования границы в натуре (на местности) ЗАТО Железногорск Красноярского края от 30.12.1998 г. утвержден Председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского края, Главой администрации ЗАТО г. Железногорск, Главами администрации Березовского, Сухобузимского и Емельяновского районов. 05.07.2019 г. сведения о границе ЗАТО Железногорск внесены в ЕГРН с присвоением реестрового номера №. Граница ЗАТО Железногорск одновременно является границей с земельными участками с кадастровыми номерами № и №. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2 с 08.08.2011 г. и образован путем выдела доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и поставлен на государственный кадастровый учет 28.04.2011 г. на основании межевого плана от 31.03.2011 г., выполненного без учета сведений о местоположении границы муниципального образования ЗАТО Железногорск. В результате чего в настоящее время имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границей земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения составляет № кв.м. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1 с 03.06.2008 г., образован путем выдела доли в праве общей долевой собственности и поставлен на государственный кадастровый учет 28.04.2008 г. на основании межевого плана от 21.04.2008 г., выполненного без учета сведений о местоположении границы муниципального образования ЗАТО Железногорск. В результате чего в настоящее время имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границей земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения составляет № кв.м.

Представитель истца Администрации ЗАТО г. Железногорск ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомили.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО4, ООО «Агропромышленный Холдинг «Огород» ФИО5, Администрации Частоостровского сельсовета Емельяновского района Красноярского края ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Емельяновского района Красноярского края, ООО «Азимут» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, предусмотренном главой 22 ГПК РФ, против чего истец не возражал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ "О землеустройстве" порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4, 5 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 №688 при установлении на местности границ между субъектами Российской Федерации, границ муниципальных образований, населенных пунктов узловые точки таких границ (характерные точки, являющиеся общими для границ трех и более субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или населенных пунктов), а также ближайшие к ним характерные точки границ закрепляются долговременными межевыми знаками (далее - межевые знаки) и используются в качестве пунктов опорной межевой сети. В случае если объектом землеустройства является территория закрытого административно-территориального образования, при установлении на местности его границы межевыми знаками закрепляются все характерные точки такой границы.

В соответствии с п. 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утв. Роскомземом 08 апреля 1996 г., установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданным в установленном порядке. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ.

В соответствии с положениями подпункта 11 пункта 2 статьи 22 ФЗ от 13.07.2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования. При этом, под пересечением границ земельного участка понимается наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, лесопарка, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу ч. 4 указанной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Указом Президента РФ №899 от 27.07.1998 г. утверждены границы ЗАТО г. Железногосрк Красноярского края (т. 1 л.д. 13-17, т. 2 л.д. 51-55).

Законом Красноярского края №19-4989 от 06.07.2006 г. установлены границы муниципального образования Емельяновский район и находящихся в его составе иных муниципальных образований, в том числе границы муниципального образования Частоостровский сельсовет.

Согласно акту об установлении и согласовании границ в натуре (на местности) ЗАТО г. Железногорска Красноярского края от 30.12.1998 г., границы ЗАТО г. Железногорск установлены в соответствии с указом Президента РФ от 27.07.1998 г. №899, обозначены в натуре (на местности), закреплены межевыми знаками установленного образца, осуществлена привязка границ ЗАТО г. Железногорска к Государственной геодезической сети, которая пересчитана в систему координат г. Железногорска (т. 1 л.д. 122-136, 167-181, т. 2 л.д. 58-70). Акт подписан главным инженером Красноярского АГП, председателями Комитетов по земельным ресурсам и землеустройству Березовского, Емельяновского, Сухобузимского районов и ЗАТО г. Железногорска.

05.07.2019 г. в ЕГРН внесены сведения о границе муниципального образования ЗАТО г. Железногорск Красноярского края с присвоением кадастрового номера №, однако были выявлены пересечения границы муниципального образования с границами земельных участков, что подтверждается письмом и.о. директора Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Красноярскому краю от 08.07.2019 г. (т. 1 л.д. 18), выпиской о границе между субъектами РФ, границе муниципального образования и границе населенного пункта (т. 1 л.д. 19-43).

Из пояснительной записки к землеустроительному делу по описанию местоположения границы ЗАТО Железногорск Красноярского края, составленной кадастровым инженером ЗАО «ГЕЯ» В.Е.А., следует, что Граница ЗАТО Железногорск установлена по границе либо характерным точкам земельных участок в том числе с кадастровым номером №. В ходе производства землеустроительных работ выявлены реестровые ошибки в местоположении координат земельных участков в том, числе с кадастровыми номерами №, № (т. 2 л.д. 3-6).

При этом кадастровым инженером В.Е.А. установлено, что в установленной и внесенной в ЕГРН смежной границе между муниципальными образованиями: ЗАТО г. Железногорск с одной стороны, и Частоостровским сельсоветом Емельяновского района, Емельяновским районом, с другой стороны, пересечений нет.

Как следует из выписки из ЕГРН право государственной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не разграничено, правообладатель по данным ЕГРН отсутствует (т. 1 л.д. 58-72, т. 3 л.д. 115-164).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № +/- № кв.м., расположенный по адресу: почтовый адрес ориентира: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 28.04.2008 г. и принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора дарения от 24.05.2008 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 44-50, 151-156, т. 2 л.д. 91-94, т. 3 л.д. 108-114), договором дарения от 24.05.2008 г. (т. 2 л.д. 112-113, т. 3 л.д. 51-52).

Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 21.04.2008 г., подготовленного ООО «Азимут», без учета сведений о местоположении границы ЗАТО г. Железногорск, в следствие чего в настоящее время имеется пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № границами муниципального образования ЗАТО г. Железногорск, а также с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадь пересечения составляет 816 кв.м., что подтверждается заключением кадастрового инженера В.Е.А. (т. 1 л.д. 143-144), межевым планом от 21.04.2008 г., выполненным ООО «Азимут» (т. 3 л.д. 95-96).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью № +/- № кв.м., расположенный по адресу: почтовый адрес ориентира: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 28.04.2011 г. и принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора дарения от 12.07.2011 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН (т. 1 л.д. 51-57, 89-96, т. 2 л.д. 95-96, т. 3 л.д. 101-107).

Согласно заключению кадастрового инженера В.Е.А. земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м. был образован путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № и сведения о местоположении его границ и площади внесены в ЕГРН на основании межевого плана от 31.03.2011 г., подготовленного ООО «Роза ветров» без учета сведений о местоположении границы муниципального образования ЗАТО г. Железногорск. В следствие этого в настоящее время имеется пересечение границ земельного участка № с границами земельного участка №, площадь пересечения составляет № кв.м. (т. 1 л.д. 79-80), что также подтверждается межевым планом от 31.03.2011 г. (т. 1 л.д. 97-120, т. 2 л.д. 204-231, т. 3 л.д. 71-84).

Таким образом, судом установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № пересекают границу муниципального образования ЗАТО Железногорск Красноярского края, проходящую по границе земельного участка с кадастровым номером №. При этом, границы муниципального образования ЗАТО Железногорск Красноярского края утверждены указом Президента №899 от 27.07.1998 г., установлены на местности 30.12.1998 г., а также не пересекают границы муниципальных образований Емельяновский район и Частоостровский сельсовет Емельяновского района. В связи с чем, установление границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных в Емельяновском районе Красноярского края, должно было происходить с учетом сведений о границах муниципальных образований ЗАТО Железногорск, Емельяновский район и Частоостровский сельсовет Емельяновского района, сведения о которых являются открытыми и общедоступными, чего сделано не было.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что межевание земельных участков с кадастровыми номерами №, № проведено с нарушением действующего законодательства, в связи с чем нарушаются права муниципального образования ЗАТО г. Железногорск в лице Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ объяснений и доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства, не представили.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные Администрацией ЗАТО г. Железногорск требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Железногорск к ФИО1, ФИО2 об исправлении реестровых ошибок удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, определив площадь земельного участка в размере № кв.м. +/- № кв.м. и границы земельного участка по следующим координатам поворотных точек:

Исправить реестровую ошибку в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1 на праве собственности, определив площадь земельного участка в размере в размере № кв.м. +/- № кв.м., и границы земельного участка по следующим координатам поворотных точек:

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.В. Потылицын