Дело № 2-1236/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
3 сентября 2014 года р.п. Ишеевка
Ульяновский районный суд Ульяновской области
в составе председательствующего судьи Э.Р. Касымовой,
при секретаре А.В. Паршиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в ** и ** о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ** и ** о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в ** и ** от ** ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, при этом не включило в специальный стаж периоды работы: с 22.02.1980 года по 17.11.1980 года в качестве электросварщика в Троллейбусном заводе им. **, с 11.05.1993 года по 22.11.1993 года в качестве кровельщика в МП фирма “**”, с 22.11.1993 года по 15.04.1994 года в качестве газоэлектросварщика в АОЗТ “**”, с 22.10.1994 года по 03.07.1995 года в качестве газоэлектросварщика в ЧП “**”, с 18.03.1996 года по 22.10.1999 года, с 01.01.2000 года по 18.11.2000 год в качестве кровельщика в АОЗТ “**”, с 01.01.2003 года по 30.04.2003 года в качестве кровельщика в ООО “**”, с 02.09.2002 года по 31.12.2002 года в качестве кровельщика в ООО “**”. Считает, что данные периоды исключены из его специального стажа необоснованно. Просит включить в специальный стаж указанные выше периоды работы, назначить выплату пенсии с момента его обращения в УПФ РФ в ** и **.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что Троллейбусный завод им. **, где он работал с 22.02.1980 года по 17.11.1980 года в качестве электросварщика, представлял собой большое предприятие с численностью работников около 5000 человек, завод выпускал троллейбусы. Всего на предприятии было 30 электросварщиков, работали две комплексные бригады по 15 человек электросварщиков в каждой. Он работал на сварочном аппарате с углекислотой и ручной дуговой сварке. У каждого электросварщика был свой сварочный аппарат. С 11.05.1993 года по 22.11.1993 года он работал в качестве кровельщика в МП фирма “**”, предприятие занималось укладкой рулонной кровли. На предприятии работали 3 бригады по 6 человек кровельщиков. С 22.11.1993 года по 15.04.1994 года он работал в качестве газоэлектросварщика, а с 18.03.1996 года по 18.11.2000 год в качестве кровельщика в АОЗТ “**”, которое также было большим предприятием, специализирующемся на изготовлении мягкой кровли, мастик и параллельно одним из видов работ была укладка мягкой кровли. В период работы газоэлектросварщиком в ОАЗТ “**” он работал в цехе по ремонту. В бригаде работали по 12 газоэлектросварщиков, т.к. работы со сваркой было очень много. У каждого электросварщика был свой сварочный аппарат для ручной дуговой сварки, а также устройство для резки металла. В период с 22.10.1994 года по 03.07.1995 года в качестве газоэлектросварщика в ЧП “**”, которые проводило работы по газификации, в частности он, как газоэлектросварщик, варил газовые трубы. На предприятии работало 4 человека сварщика, у каждого был свой аппарат для ручной дуговой и газовой сварки. С 02.09.2002 года по 30.04.2003 года он работал в качестве кровельщика в ООО “**”, которое специализировалось на проведении работ по укладке мягкой кровли. Работа во все указанные периоды времени была связана с вредными условиями труда, в связи с чем ему и другим работникам соответствующих специальностей выдавалось молоко, предоставлялись дополнительные дни к отпуску.
Представители истца ФИО1- ФИО2, ФИО3 исковые требования истца поддержали, считая отказ ответчика во включении в специальный стаж истца спорных периодов незаконным.
Представитель ответчика УПФ РФ в ** и **, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в возражениях на иск указал, что факт того, что работник был постоянно занят выполнением соответствующих видов работы, указанных в Списке № 2, должен быть подтвержден дополнительными документами, в частности, льготно-уточняющей справкой, выданной на основании первичных документов того периода, когда производились работы. Согласно постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. Просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав истца, его представителей, свидетеля, суд приходит к следующему.
В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ”, введенного в действие с 01.01.2002 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждается в порядке, определяемом Правительством РФ.
Списком № 2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотрена должность электросварщиков ручной сварки, газосварщиков, элекртрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.
Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что в период с 22.02.1980 года по 17.11.1980 года он работал в качестве электросварщика в Троллейбусном заводе им. **, с 11.05.1993 года по 22.11.1993 года в качестве кровельщика в МП фирма “**”, с 22.11.1993 года по 15.04.1994 года в качестве газоэлектросварщика в АОЗТ “**”, с 22.10.1994 года по 03.07.1995 года в качестве газоэлектросварщика в ЧП “**”, с 18.03.1996 года по 18.11.2000 год в качестве кровельщика в АОЗТ “**”, с 02.09.2002 года по 30.04.2003 года в качестве кровельщика в ООО “**”.
Требования истца о включении периода работы с 22.02.1980 года по 17.11.1980 года в Троллейбусном заводе им. **, суд считает обоснованными.
За указанный период времени имеется архивная справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, подтверждающая, что ФИО1 в указанный период работал на ОАО “**” в кузовном производстве в цехе *** полный рабочий день в качестве электросварщика на полуавтоматических машинах, занятый сваркой в среде СО2. Основанием выдачи справки являются лицевые счета 1980г., приказы с 1980 года, паспорт на сварочный аппарат А-547-УМ 1974 года, книга учета основных средств 1976 года, технологический процесс с 1976 года, переданных администрацией ОАО “**” на хранение в архив ООО “**” на основании договора хранения *** от ** года.
Согласно письму ПФ РФ от ** года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 года “О назначении пенсии” было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.
Также суд считает необходимым включить в специальный стаж истца период работы истца с 11.05.1993 года по 22.11.1993 года в качестве кровельщика в МП фирма “**”.
Из Устава МП фирмы “**” следует, что основными направлениями деятельности предприятия являются, кроме прочего, проведение кровельных работ, производство строительных материалов, ремонтных, строительных, специальных и пусконаладочных работ, техническое обслуживание оборудования.
За указанный период времени имеется льготно-уточняющая справка от **.11.1993 года, подтверждающая, что ФИО1 работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в должности, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Справка выдана на основании записей в карточке ф. Т-2, приказов, ведомостей на выдачу заработной платы.
Согласно справки, выданной 22.11.1993 года, по технологии производства кровельные работы состоят из укладки теплоизоляционного слоя (утеплитель керамзит, стяжки (раствор или асфальтобетон), устройство бетонного ковра) с применением мастик и грунтовок.
Согласно штатному расписанию, действовавшему в 1993 году в МП фирма “** кровельщиков в организации числилось 20 единиц.
Суду представлены сохранившиеся документы по производственной деятельности предприятия, в частности: письмо ** завода сельскохозяйственного машиностроения от ** года, в которой содержится просьба директору фирмы “**” произвести покрытие мягкой кровли промышленных корпусов завода из мастики БЛЭМ-20 в 1991 году в счет договора на 1992 год, и из рубемаста в счет договора на 1992 год; договор подряда *** от ** с заводом “**” по капитальному ремонту плоских кровель цехов *** заводоуправления, столовой № 2; договор подряда *** от ** с ПО ** на капитальный ремонт плоских кровель зерноскладов элеваторов предприятий объединения; договор подряда *** от ** с Текстильным комбинатом им. ** на капитальный ремонт плоских кровель котельной №1.
Несмотря на то, что данные документы не относятся непосредственно к периоду работы истца, однако они позволяют судить о характере и об объемах кровельных работ на предприятии.
Суду представлены трудовые книжки Ш.В.Н., работавшего в период с 01.03.1991 года по 01.07.1991 года в Фирме “**” в качестве слесаря-монтажника, а затем начальником участка № 1, уволенного 19.01.1993 года, Л.В.В. работавшего в Фирме “**” с 03.02.1992 года по 07.09.1993 года газоэлетросварщиком ручной сварки, а с 08.09.1993 года по 22.11.1993 года кровельщиком, из которых видно, что на предприятии, кроме ФИО1, работали и другие работники подобных специальностей.
Свидетель Т.В.А., допрошенный в судебном заседании показал, что с 1991 года по 2002 года работал директором Фирмы “**”, которое специализировалось на выполнении по договорам кровельных работ. Работа кровельщиков была связана с вредными условиями труда и с учетом того, что работники имели право на включении периода работы кровельщиком в специальный стаж, при увольнении он каждому работнику выдавал льготно-уточняющую справку, подтверждающую характер и условия работы. Данная справка выдавалась на основании имевшихся на предприятии документов.
Объективно факт работы Т.В.А. в период с 01.03.1991 года по 18.03.2002 года в должности директора Фирмы “**” подтверждается его трудовой книжкой.
В отношении включения в специальный стаж периодов работы в АОЗТ “**” с 22.11.1993 года по 15.04.1994 года в качестве газоэлектросварщика, с 18.03.1996 года по 22.10.1999 года, с 01.01.2000 года по 18.11.2000 год в качестве кровельщика, суд приходит к следующим выводам.
Из Устава АОЗТ “**” следует, что акционерное общество создается для выполнения, кроме прочего, следующих видов работ: производство строительных материалов, в том числе, кровельных материалов, товарного картона, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ.
Согласно штатной расстановке рабочих в АОЗТ “**” с ** в разделе “Ремонтный персонал” числится единица электросварщика ручной сварки.
Согласно штатному расписанию АО “**” с 01.06.1996 года, с 01.01.1999 года, с 01.03.2000 года по аппарату управления в списке названы должности начальника кровельного цеха, прораба.
На основании приказа № 36к от ** ФИО1 принят на работу в АОЗТ “**” с 18.03.1996 года в цех кровельного производства кровельщиком.
На основании приказа № 203к от ** кровельщик ФИО1 уволен с работы.
Обращает на себя внимание, что часть периода работы в должности кровельщика, а именно с 23.10.1999 года по ** года, включен ответчиком в стаж.
Свидетель Г.В.В. пояснил, что работал в АОЗТ “**” в период с августа 1998 года по декабрь 2000 года кровельщиком. Вместе с другими кровельщиками занимался укладкой мягкой кровли, работа была связана с тяжелыми и вредными условиями труда, в бригаде работало 4-5 человек кровельщиков
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 9 тех же Правил не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
С учетом сведений о количестве отработанных дней, имеющихся в ведомостях начисления заработной платы и лицевых счетах, в специальный стаж истца должны быть включены периоды, в которых отработано необходимое в соответствии с производственным календарем количество рабочих дней, в полном объеме, а при меньшем, чем установлено производственным календарем количестве отработанных рабочих дней, стаж должен быть исчислен календарно с учетом фактически отработанного количества рабочих дней. При этом суд учитывает, что по данным лицевого счета в мае, сентябре, октябре 1996 года данные о количестве отработанных дней отсутствуют, также отсутствуют данные о начислениях за данные месяцы, данные по декабрю 1996 года, январю 2000 года не позволяют определить количество отработанных дней, период работы с 23.10.1999 года по 31.12.1999 года включен ответчиком в стаж, поэтому данные периоды суд не включает в специальный стаж.
Таким образом, включению в специальный стаж подлежат периоды: в должности газоэлектросварщика в АОЗТ “**”: с 22.11.1993 года по 30.12.1993 года, с 01.01.1994 года по 14.01.1994 года, с 01.02.1994 года по 30.03.1994 года, с 01.04.1994 года по 14.04.1994 года; в должности кровельщика в АОЗТ “**”: с 18.03.1996 года по 30.04.1996 года, с 01.06.1996 года по 24.07.1996 года, с 01.08.1996 года по 09.08.1996 года, с 01.11.1996 года по 30.11.1996 года, с 01.01.1997 года по 29.01.1997 года, с 01.02.1997 года по 23.04.1997 года, с 01.05.1997 года по 31.12.1997 года, с 01.01.1998 года по 28.01.1998 года, с 01.02.1998 года по 15.12.1998 года, с 01.01.1999 года по 26.01.1999 года, с 01.02.1999 года по 22.10.1999 года, с 01.02.2000 года по 14.03.2000 года, с 01.04.2000 года по 18.11.2000 года.
В иске о включении в специальный стаж оставшихся периодов работы в ОАО “**”, должно быть отказано.
Период работы истца с 02.09.2002 года по 30.04.2003 года в качестве кровельщика в ООО “**” также подлежит включению в стаж.
ООО “**” зарегистрировано 19.03.2002 года.
За указанный период времени имеется льготно-уточняющая справка от ** года, подтверждающая, что ФИО1 работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в должности, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Справка выдана на основании записей в карточке ф. Т-2, приказов, ведомостей на выдачу заработной платы. ООО “**” занимается ремонтом мягкой кровли, а также выполняет кровельные работы на вновь строящихся объектах капитального строительства. По технологии производства кровельные работы состоят из укладки теплоизоляционного слоя (утеплитель керамзит, стяжки (раствор или асфальтобетон), устройство бетонного ковра) с применением мастик и грунтовок.
Суду представлены трудовые книжки Л.К.В., работавшего в период с 01.01.2003 года по 30.04.2005 года в ООО “**” в качестве кровельщика, Т.Д.В., работавшего в ООО “**” с ** по 26.04.2004 года кровельщиком, из которых видно, что на предприятии, кроме ФИО1, работали и другие работники подобных специальностей.
Суду представлены счета-фактуры *** от ** года, *** от ** года, *** от ** года, *** от ** года, предъявленные ООО “**” ОАО “**”, ОАО “**” на оплату рубемаста, кровельных работ.
Свидетель Т.В.А., допрошенный в качестве свидетеля, показал, что в 2002 году он организовал свою фирму- ООО “**”, которая как и ранее возглавляемая им фирма “**” занималось выполнением кровельных работ по договорам. Работа кровельщиков была связана с вредными условиями труда и с учетом того, что работники имели право на включении периода работы кровельщиком в специальный стаж, при увольнении он каждому работнику выдавал льготно-уточняющую справку, подтверждающую характер и условия работы. Данная справка выдавалась на основании имевшихся на предприятии документов.
Объективно факт работы Т.В.А. в период с 19.03.2002 года по 25.07.2008 года в должности директора ООО “**” подтверждается записями в его трудовой книжке.
Доказательств, свидетельствующих о том, что, в периоды, подлежащие включению в специальный стаж, истец был занят работой не полный рабочий день, ответчиком не представлено.
Законодатель, определяя право на досрочное назначение трудовой пенсии, прежде всего, исходил из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях.
Из-за неблагоприятных производственных факторов работник, не достигший возраста, дающего право на пенсию по возрасту, в случае невозможности заниматься своей профессиональной деятельностью, вправе прекратить ее в любое время, имея досрочно назначенную пенсию.
Федеральный Закон “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001 года не содержит положений о том, какие документы являются основанием для подтверждения факта работы в определенных условиях.
Согласно ст. 49 ГПК РСФСР доказательствами по делу могут быть любые фактические данные, на основании которых в определенном законом порядке устанавливаются те или иные обстоятельства.
Вместе с тем, оснований для включения в специальный стаж периода работы истца с 22.10.1994 года по 03.07.1995 года в качестве газоэлектросварщика в ЧП “**”, суд не усматривает, поскольку документально льготный характер работы истца не подтвержден.
В соответствии со ст. 19 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился **.08.2013 года, 55 лет ему исполнилось **.06.2013 года.
Исходя из вышеизложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению, а трудовая пенсия исходя из требований истца подлежит назначению с **.08.2013 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в ** и ** о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ** и ** включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:
- в должности электросварщика в Троллейбусном заводе им. ** с 22.02.1980 года по 17.11.1980 года;
- в должности кровельщика в МП фирма “**” с 11.05.1993 года по 22.11.1993 года;
- в должности газоэлектросварщика в АОЗТ “**”
с 22.11.1993 года по 30.12.1993 года
с 01.01.1994 года по 14.01.1994 года
с 01.02.1994 года по 30.03.1994 года
с 01.04.1994 года по 14.04.1994 года
- в должности кровельщика в АОЗТ “**
с 18.03.1996 года по 30.04.1996 года
с 01.06.1996 года по 24.07.1996 года
с 01.08.1996 года по 09.08.1996 года
с 01.11.1996 года по 30.11.1996 года
с 01.01.1997 года по 29.01.1997 года
с 01.02.1997 года по 23.04.1997 года
с 01.05.1997 года по 31.12.1997 года
с 01.01.1998 года по 28.01.1998 года
с 01.02.1998 года по 15.12.1998 года
с 01.01.1999 года по 26.01.1999 года
с 01.02.1999 года по 22.10.1999 года
с 01.02.2000 года по 14.03.2000 года
с 01.04.2000 года по 18.11.2000 года.
- в должности кровельщика в ООО “**” с 02.09.2002 года по 30.04.2003 года (Список № 2).
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ** и ** назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с **.08.2013 года.
В удовлетворении оставшейся части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА
Решение принято в окончательной форме **
Дело № 2-1236/2014
Р Е Ш Е Н И Е (резолютивная часть)
именем Российской Федерации
** р.**
Ульяновский районный суд **
в составе председательствующего судьи Э.Р. Касымовой,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в ** и ** о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии
Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в ** и ** о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ** и ** включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы:
- в должности электросварщика в Троллейбусном заводе им. Урицкого с ** по ** года;
- в должности кровельщика в МП фирма “Покров” с ** по ** года;
- в должности газоэлектросварщика в АОЗТ “Ульяновсккровля”
с ** по ** года
с ** по ** года
с ** по ** года
с ** по ** года
- в должности кровельщика в АОЗТ “Ульяновсккровля”
с ** по ** года
с ** по ** года
с ** по ** года
с ** по ** года
с ** по ** года
с ** по ** года
с ** по ** года
с ** по ** года
с ** по ** года
с ** по ** года
с ** по ** года
с ** по ** года
с ** по ** года.
- в должности кровельщика в ООО “Твадон” с ** по ** (Список № 2).
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ** и ** назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ** года.
В удовлетворении оставшейся части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ульяновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ: Э.Р. КАСЫМОВА