ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1236/2014 от 28.03.2014 Октябрьского районного суда г. Ижевска (Удмуртская Республика)

  Дело № 2- 1236/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 28 марта 2014 года

 Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

 председательствующего судьи Н.В. Кузнецовой

 при секретаре Ткачук Т.Н,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ижевск» к ФИО1  о взыскании стоимости потребленного газа,

 установил:

 ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» (далее по тексту – истец) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости потребленного газа, исковые требования мотивировал наличием у ответчика задолженности за потребленный газ за период с 01 марта 2010 г. по 31 марта 2013 г. в сумме <данные изъяты> коп., на основании Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 и ст.309 ГК РФ просил взыскать с ответчика указанную сумму, а также расходы на оплату госпошлины в сумме <данные изъяты> коп.

 В судебное заседание представитель истца не явился, будучи уведомленным о времени и месте его проведения надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без их участия, исковые требования поддержал. В ранее проведенном судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий по доверенности, суду пояснил, что истец осуществляет поставку газа населению г.Ижевска с 2005 г. Договор с ФИО1 в письменной форме не заключался, но в силу закона договорные отношения считаются сложившимися. Фактически задолженность у ответчика возникла в период с 01 июля 2012 г. по 11 февраля 2013 г. В июне 2012 г. при проверке контрольно-измерительного прибора учета газа в доме, расположенном по адресу: <...>, было установлено, что срок поверки прибора (далее по тексту – КИП) истек, в связи с чем абоненту 19.06.2012 г. было выдано предписание в срок до 04.07.2012 г. провести поверку КИП, а также абонент был уведомлен, что в случае не проведения поверки в установленный срок, начиная с 05.07.2012 г. начисления за потребленный газ будут производиться по утвержденным нормативам потребления. Несмотря на это, поверка КИП была произведена ответчиком только 08.02.2013 г., поэтому за указанный период начисления были произведены по нормативам потребления, утвержденным в УР, исходя из площади дома, указанной в акте от 19.06.2012 г. – 500 кв.м.

 Ответчик в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о времени и месте его проведения надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. В ранее проведенных судебных заседаниях представитель ответчика ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что задолженность за газ у ответчика отсутствует. Предписание от 19.06.2012 г. было вручено не собственнику, а ФИО4, видимо, соседу. В период с 28 августа 2012 г. по 06 февраля 2013 г. отсутствовала техническая возможность произвести поверку КИП, т.к. из-а неправильной установки КИП для его снятия требовалось произвести перемонтаж газопровода. Проведенная 08.02.2013 г. поверка КИП показала, что прибор исправен, поэтому взыскание стоимости газа по нормативу противоречит ст.15 ГК РФ и п.41 Правил поставки газа. Кроме того, площадь дома составляет 152,2 кв.м., а не 500, поэтому даже при расчете по нормативу сумма задолженности не будет превышать <данные изъяты> коп.

 На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия не явившихся лиц.

 Представитель третьего лица РОАО «Удмуртгаз» ФИО5, действующая по доверенности, суду пояснила, что ОАО «Ижевскгаз», с которым у ФИО1 в 2003 г. был заключен договор на поставку газа населению и тех. обслуживание газопроводов и внутридомового газового оборудования, в настоящее время является структурным подразделением РОАО «Удмуртгаз», которое занимается тех. обслуживанием газопроводов и внутридомового газового оборудования, поставщиком газа населению г.Ижевска является истец. В период с июля 2012 г. по январь 2013 г. заявок на снятие КИП и/или перемонтаж газопровода от ФИО1 не зарегистрировано, поэтому причину появления записи в абонентской книжке ФИО6, подписанной ст.мастером ФИО7, она пояснить не может. В феврале 2013 г. КИП был снят, проверен и установлен обратно. Никаких доказательств перемонтажа газопровода в данный период нет.

 Свидетель С.А. . суду пояснил, что является техником по расчетам с абонентами, до ноября 2013 г. работал в ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» контролером газового оборудования. В июне 2012 г. был с проверкой в <адрес>, собственникам в доме не было, в доме находился некто ФИО4, разнорабочий, который получил предписание о поверке КИП и сказал, что передаст хозяину. Требовался ли перемонтаж газопровода для снятия КИП, не помнит.

 Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

 ФИО1 является собственником <адрес>.

 16 октября 2003 г. между ФИО1 и ОАО «Ижевскгаз» был заключен договор на поставку газа населению и тех. обслуживание газопроводов и внутридомового газового оборудования по указанному адресу. Согласно приложению № 1 к договору в доме установлен газовый котел Vitola 100 и счетчик газа РЛ-10 зав. № 055258.

 В настоящее время ОАО «Ижевскгаз» является структурным подразделением РОАО «Удмуртгаз», которое занимается тех. обслуживанием газопроводов и внутридомового газового оборудования.

 Поставщиком газа населению г.Ижевска является ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск».

 Согласно акта выполненных работ по тех. обслуживанию внутридомового газового оборудования от 10.04.2012 г. в доме установлен газовый котел ПГ-4 Канди и счетчик газа РЛ-10 зав. № 056720, 2003 года выпуска.

 В июне 2012 г. при проверке контрольно-измерительного прибора учета газа в доме, расположенном по адресу: <адрес> было установлено, что срок поверки КИП истек, в связи с чем абоненту 19.06.2012 г. было выдано предписание в срок до 04.07.2012 г. провести поверку КИП, а также абонент был уведомлен, что в случае не проведения поверки в установленный срок, начиная с 05.07.2012 г. начисления за потребленный газ будут производиться по утвержденным нормативам потребления. Указанное предписание вручено под подпись ФИО4, который согласно показаниям ФИО8, не опровергнутым ответчиком, находился в доме в отсутствие хозяев, имел доступ к его помещениям, представился работником, поэтому на основании абз 2 ч.1 ст.182 ГК РФ суд приходит к выводу, что предписание вручено уполномоченному лицу, тем более, что ответчик его фактическое получение не оспаривает, более того, предпринимал действия по его исполнению.

 Несмотря на это, поверка КИП была произведена ответчиком только 08.02.2013 г.

 Согласно акту выполненных работ по наряд-заказу № 0300033213 от 08.02.2013 г. была проведена поверка счетчика газа РЛ-10 зав. № 056720, по результатам работ указанный счетчик признан годным.

 Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

 По смыслу части 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

 В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

 Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

 В силу пункта 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

 Положением части 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 Так, федеральный закон от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

 Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549.

 В соответствии с указанным Федеральным законом Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регулируют правоотношения между поставщиком газа и собственниками и пользователями жилых домов (домовладений), оборудованных прибором (узлом) учета газа, в случае если они не заключили договор о предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению с организацией, которая приобретает у поставщика газ для оказания такой коммунальной услуги.

 Подача природного газа ФИО1 для удовлетворения бытовых нужд производится на основании фактически заключенного договора между ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» и ответчиком (ч.1 ст.540 ГК РФ).

 В соответствии с п.21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

 Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, одним из которых является, что срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил (пп. "в").

 Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

 Согласно пунктом 1.7 Правил учета газа от 15 ноября 1996 г. N 1198, ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

 В силу п. 22 Правил поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку.

 Таким образом, на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

 Однако из материалов дела усматривается, что с июля 2012 г. по февраль 2013 г. ответчик не исполнял указанную обязанность. Доводы о том, что в период с 28.08.2012 г. по 06.02.2013 г. провести поверку не представилось возможным, поскольку требовалось произвести перемонтаж газопровода, материалами дела не подтверждаются: по пояснениям представителя РОАО «Удмуртгаз» в период с июля 2012 г. по январь 2013 г. заявок на снятие КИП и/или перемонтаж газопровода от ФИО1 не зарегистрировано, в феврале 2013 г. КИП был снят, проверен и установлен обратно, при этом никаких доказательств перемонтажа газопровода в данный период суду не представлено. Поэтому довод ответчика об отсутствии его вины в нарушении обязательства судом не принимается.

 В соответствии с п. 31 Правил «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб расчеты производятся в соответствии с п. 19 Правил N 307, а именно в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам, который предусматривает расчет по формуле учитывающей площадь помещения, норматив потребления газа, количество проживающих граждан.

 Согласно справки - расчету доначисления размера платы при выявлении не проведения поверки КИП в установленный срок за период с июля 2012 г. по февраль 2013 г., расчет доначисления размера платы произведен истцом с учетом количества зарегистрированы лиц – 1, наличия газовой плиты и колонки, а также отопления дома площадью 500 кв.м, что составило в сумме <данные изъяты> копеек.

 Данная методика соответствует положениям пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354.

 Однако из технического паспорта домовладения, выполненного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по состоянию на 11.03.2013 г. следует, что площадь дома, расположенного по адресу: УР, <адрес>, составляет 152,2 кв. м. Суд не принимает доводы истца о том, что паспорт домовладения составлен после заявленного в иске периода, т.к. материалы дела не содержат доказательств того, что площадь домовладения менялась за указанный период. Поэтому суд при вынесении решения принимает расчет ответчика, составленный исходя из площади дома 152.2 кв.м., согласно которого стоимость газа по нормативам, установленным постановлением Правительства УР № 59 от 23.04.2007 г. (действ до 01.07.2013 г.), за указанный в иске период с учетом произведенных ответчиком платежей составила <данные изъяты> коп.

 Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

 На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению частично в сумме <данные изъяты> коп. На основании ст.98 ГПК РФ взысканию с ответчика также подлежат расходы истца на оплату госпошлину пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в сумме <данные изъяты> коп.

 Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

 р е ш и л:

 Иск Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ижевск» к ФИО1  о взыскании стоимости потребленного газа удовлетворить частично.

 Взыскать с ФИО1  в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ижевск» в счет возмещения стоимости потребленного газа <данные изъяты> коп., расходы на оплату госпошлины в сумме <данные изъяты> коп., а всего взыскать <данные изъяты> коп.

 Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через районный суд.

 Решение в окончательной форме вынесено 07 апреля 2014 г.

 Председательствующий судья Н.В. Кузнецова