Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя администрации города Хабаровска Соболенко В.Л., действующего на основании доверенности от 28.12.2010 года действительной по 31.12.2011 года,

ответчика Белозерцева Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Хабаровска к Белозерцеву ФИО11 об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация г. Хабаровска обратилась в суд с иском к Белозерцеву Г.С. об освобождении земельного участка. В обоснование иска указав, что на земельном участке, расположенном вблизи установлен некапитальный гараж, принадлежащий Белозерцеву Г.С.. На схеме обозначен под условным номером № 1. Между комитетом по управлению Северным округом администрации г. Хабаровска и Белозерцевым Г.С. был оформлен договор № аренды земельного участка от 05.09.2007 под некапитальный гараж, расположенный по . На данном земельном участке установлен некапитальный гараж принадлежащий Белозерцеву Г.С.. Некапитальный гараж, принадлежащий Белозерцеву Г.С. расположен в охранной зоне газораспределительной станции ОАО «Хабаровсккрайгаз», согласно СПиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» минимальное допустимое расстояние от групповой резервуарной установки до гаражей принято не менее 10 метров. В связи с тем, что указанный некапитальный гараж расположен с нарушением допустимого расстояния от групповой резервуарной установки, в случае возникновения аварийной ситуации невозможно будет выполнить комплекс работ по ее локализации и ликвидации, 14.04.2011 Белозерцеву Г.С., проживающему по адресу: г. Хабаровск направлено по почте заказным письмом уведомление об освобождении земельного участка от некапитального объекта в месячный срок. Некапитальный гараж как некапитальное сооружение является временным объектом. Согласно акту обследования от 04.07.2011 установлено, что земельный участок по от некапитального гаража, принадлежащего Белозерцеву Г.С. не освобожден. Предъявление иска обусловлено тем, что в результате нахождения некапитального гаража принадлежащего Белозерцеву Г.С. на земельном участке, расположенном вблизи в г. Хабаровске нарушается право неопределенного круга лиц на проживание в благоустроенном муниципальном образовании с развитой инфраструктурой, на пожарную безопасность.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судьей привлечено ОАО «Хабаровсккрайгаз».

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором указано, что площадка для размещения «Автоматизированной системы диспетчерского управления по обслуживанию и ремонту газовых станций» была выбрана комиссией под председательством главного инженера треста «Хабаровскмежрайгаз» Ти Сергеем Александровичем. Акт подписан всеми членами комиссии. Акт натурных испытаний и внедрения в эксплуатацию опытного образца «Автоматизированной системы диспетчерского управления по обслуживанию и ремонту газовых станций» был составлен 26 апреля 1995 г. и подписан председателем комиссии Ю. П. Поповым, который в настоящее время работает Первым заместителем генерального директора ОАО «Хабаровскмежрайгаз». Система «Автоматизированная система диспетчерского управления по обслуживанию и ремонту газовых станций» расположена рядом с газгольдерной №23. Однако из-за отсутствия финансирования дальнейшее внедрение системы горгазом были временно приостановлены. Учитывая, что работы по модернизации и внедрению системы будут продолжены и, что блок комната является собственностью Белозерцева Геннадия Степановича, просим оформить решение об отводе земельного участка размером 4,5x9 м в собственность Белозерцева Г.С., и зарегистрировать блок-комнату на его имя (из письма МГРА г. Хабаровска Е.А. Полуянова МЭРУ г. Хабаровска ФИО8).

В судебном заседании представитель истца иск поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик иск не признал на основании доводов, изложенных в отзыве на иск.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от представителя Шерстовой И.В., действующей по доверенности от 24.12.2010 действительной по 31.12.2011 года, поступили письменные пояснения по иску, в которых указано, что 28.04.2011 г. ОАО «Хабаровсккрайгаз» обратилось с заявлением о нахождении некапитальных гаражей в охранной зоне групповой резервуарной установки ОАО «Хабаровсккрайгаз» по адресу: в Хабаровскую межрайонную природоохранную прокуратуру, которая в дальнейшем перенаправила обращение в Управление северным округом Администрации города Хабаровска. На момент обращения владельцами некапитальных гаражей были нарушены нормы СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» принятые Постановлением Госстроя РФ от 23.12.2002 г. В настоящее время владельцы некапитальных гаражей нарушают нормы Свода Правил 62.13330.2011 «газораспределительные системы» Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 780 и введенного в действие с 20 мая 2011 г. Также предоставлена уточненная схема расположения некапитальных гаражей, по стоянию на 09.08.2011 года, составленная мастером ПГ Северной РЭС ОАО «Хабавроскмежрайгаз», из которой следует что гараж ответчика расположен на расстоянии 1,24 м. от ГРУ № 23.

Исследовав все доказательства по делу: пояснения лиц, участвующих в деле, письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующие обстоятельства.

05.09.2007г. между Администрацией г. Хабаровска в лице заместителя Мэра города, председателя комитета по управлению Северным округом ФИО1 и Белозерцевым Г.С. был заключен договор № согласно которому «Арендодатель» предоставил «Арендатору» во временное пользование земельный участок, согласно плану земельного участка, расположенный в Кировском районе г. Хабаровска ул. площадью 21 кв.м. для использования под размещение контейнера. Пунктом 5.3. предусмотрено, что если «Арендатор» продолжает пользоваться объектом после истечения срока действия договора, при отсутствии возражений со стороны «Арендодателя», договор считается возобновленным на тех же условиях, на тот же срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за месяц.

Ответчиком в соответствии с договором по указанному адресу установлен металлический гараж, что подтверждается представленной истцом схемой, актом обследования земельного участка от 12.04.2011 года.

Белозерцеву Г.С. 24.05.2011г. было направлено уведомление об освобождении данного земельного участка, предложена для вывоза гаража площадка по .

Комиссией составлен акт 04.07.2011 года о том, что в ходе проверки выполнения уведомления по вывозу некапитального гаража, принадлежащего ответчику было выявлено, что Белозерцев Г.С. земельный участок от некапитального гаража не освободил. Данный факт подтверждается также схемой от 09.08.2011 составленной мастером ПГ Северной РЭС ОАО «Хабавроскмежрайгаз».

Согласно ст. ст. 22 ч. 3, 46 ч. 2 п. 7 Земельного кодекса Российской Федерации по истечению срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, аренда земельного участка может быть прекращена, в том числе и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Как следует из ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ"О газоснабжении в Российской Федерации", установлено, что организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст.7). Земельные участки для строительства, эксплуатации и ремонта объектов систем газоснабжения передаются организациям - собственникам систем газоснабжения в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф (ст. 28). Организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф (ст. 32).

Согласно Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878, решение об утверждении границы охранной зоны и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (п. 17,18).

Минимальное противопожарное расстояние от резервуаров до гаражей составляет 10 метров, что следует из Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", действовавшими СНиП 42-01-2002, принятыми и введенными в действие с 01.07.2003 года постановлением Госстроя России от 23 декабря 2002 г. № 163, а на данный момент Свода Правил 62.13330.2011 «газораспределительные системы» Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 780 и введенного в действие с 20 мая 2011 г.

Так, учитывая, что нахождение некапитального гаража, расположенного на земельном участке в г. Хабаровске , нарушает право неопределенного круга лиц на обеспечение пожарной безопасности, при этом арендатору органом местного самоуправления предложен другой земельный участок под установку некапитального гаража, суд находит возможным исковые требования удовлетворить.

При этом договор аренды № 1628 от 16.03.2007 года, Администрацией г. Хабаровска в лице заместителя Мэра города, председателя комитета по управлению Северным округом ФИО1 и Белозерцевым ФИО12, считается расторгнутым.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.36 ч. 1 п. 19, ч.2 п. 2 Налогового кодекса Российской Федерации, истец и ответчик (является инвалидом 2 группы) от уплаты госпошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации города Хабаровска к Белозерцеву ФИО13 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать Белозерцева ФИО14 освободить земельный участок от некапитального гаража (договор аренды земельного участка под № 2417К), распложенного на территории Кировского района вблизи д. ФИО15.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение 10 дней со дня составления судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 31.08.2011 года.

Судья: Якимова Л.В.

Решение не вступило в законную силу.