Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№ обезличен> по иску ФГБОУ высшего образования «Московский государственный институт культуры» к ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, выселении и снятии с регистрационного учета, 3-и лица –Министерство культуры Российской Федерации, ТУ Росимущества в Московской области, ОВМ УМВД России по г.о.Химки,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБОУ высшего образования «Московский государственный институт культуры» (Институт) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании договора социального найма жилого помещения недействительным, выселении и снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что 11.08.2017г. между сторонами был заключен договор <№ обезличен>/Д социального найма жилого помещения в соответствии с которым ФИО1 (работнику института) и членам его семьи в бессрочное владение было передано изолированное жилое помещение, состоящее их двух комнат, в квартире общей площадью 61,6 кв.м., в том числе жилой площадью 36,9 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес>. Однако документы о признании малоимущим и нуждающимся в жилом помещении ФИО1 в Институт не представлял.

Данный жилой дом, как указано в иске, находится в собственности Российской Федерации и передан истцу в оперативное управление. У истца отсутствуют полномочия на распоряжение федеральным недвижимым имуществом, согласия собственника федерального имущества на распоряжение Институтом жилым помещением истцу не предоставлялось.

На основании изложенного, поскольку ФИО1 нуждающимся в жилом помещении и малоимущим в установленном законом порядке не признавался, считая, что договор социального найма заключен в нарушение норм действующего жилищного законодательства, собственник спорного имущества – Российская Федерация, в лице своего уполномоченного органа Минкультуры РФ, согласия на заключение договора не давало, истец просит суд признать недействительным договор социального найма жилого помещения <№ обезличен> от 11.08.2017г., заключенный истцом с ФИО1, выселить из <адрес>, расположенной по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес>, ФИО1 без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета ФИО1 по указанному адресу.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель 3-е лица - Министерства культуры Российской Федерации в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменные объяснения, где удовлетворить исковые требования ФГБОУ высшего образования «Московский государственный институт культуры» в полном объеме.

Представители 3-их лиц - ТУ Росимущества в Московской области, ОВМ УМВД России по г.о.Химки в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования истца о выселении подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, Распоряжением Территориального управления по МО ФАУФИ <№ обезличен> от 11.05.2005г. за ФГОУ высшего образования «МГУКИ» на праве оперативного управления закреплен жилой <адрес> по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес> этом, собственником данного жилого дома является Российская Федерации.

Согласно Протоколу заседания комиссии по заселению преподавателей и сотрудников университета в студенческое общежитие <№ обезличен> от 13.09.2013г., вынесено решение о заселении директора Учебно-творческого центра ФИО1 для проживания в квартиру по адресу: <адрес>.

Из выписки из протокола <№ обезличен> от 28.09.2016г. отдела социально-воспитательной работы следует, что принято единогласное решение в отношении заявления ФИО1 о предоставлении ему возможности проживания в <адрес>.

11.08.2017г. между ФИО1 (наниматель) и ФГБОУ высшего образования «МГИК» (наймодатель) заключен договор социального найма жилого помещения <№ обезличен>/Д, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение пригодное для постоянного проживания изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат, в квартире общей площадью 61,6 кв.м., в том числе жилой 36,9 кв.м., по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес> (п. 1.1 договора).

Из Акта приема-передачи жилого помещения от 11.08.2017г. по договору социального найма <№ обезличен> от 11.08.2017г. следует, что на основании решения жилищной комиссии Московского государственного института культуры о предоставлении жилого помещения от 13.09.2013г. <№ обезличен> и 28.09.2016г. <№ обезличен> наниматель принял в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по вышеуказанному адресу. Согласно выписки из домовой книги по <адрес> от 28.12.2017г. следует, что в данном жилом помещении по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес> постоянно зарегистрирован по месту жительства ФИО1 с 16.08.2017г.

В соответствии с п.1 ст.296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу пп.2 п.2, пп.2 п.3 ст. 19, пп.2 п.1, п.2, п.3 ст.92 ЖК РФ жилые помещения (квартиры), переданные в оперативное управление учреждению, могут быть использованы только как служебные жилые помещения, после отнесения их к таковым в порядке, определенном Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма служебных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006г. <№ обезличен>.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Одновременно с этим, в соответствии со ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Основанием заключения договора социального найма является решение, принятое с соблюдением требований ЖК РФ, федерального закона, указа Президента Российской Федерации или закона субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3 и 4 ст. 49 ЖК РФ).

Наличие у ответчика оснований, предусмотренных статьями 49 и 51 ЖК РФ, для признания его нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, документально не подтверждено. На учет для предоставления жилых помещений по договору социального найма ответчик не принимался, доказательства того, что он относятся к данной к категории граждан не представлены.

Ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.3 ст.298 ГК РФ бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Согласно Уставу организации истца, утвержденного приказом Минкультуры России 26.05.2011г. <№ обезличен>, функции и полномочия собственникам имуществом Учреждения осуществляются Минкультуры России и Росимущество.

В соответствии с п.8 Устава, учреждение распоряжается переданным ему недвижимым имуществом с согласия Минкультуры России.

В данном случае, Министерство культуры РФ не принимало решений о передаче спорного имущества ответчику, какие-либо договоры с ним не согласовывало, а истец, заключая данный договор, действовал в отсутствие согласия собственника имущества (ответ ТУ Росимущества в Московской области на запрос суда от 04.05.2018г.). Доказательств обратного суду представлено не было.

На основании изложенного, рассматриваемый договор социального найма не соответствует действующему законодательству, а, следовательно, является недействительной сделкой в порядке 168 ГК РФ, владение и пользование спорным имуществом ответчиком не является законным, в связи с чем, он подлежит выселению из незаконно занимаемого жилого помещения по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес>.

При таких данных, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГБОУ высшего образования «Московский государственный институт культуры» - удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения <№ обезличен> от 11.08.2017г., заключенный между ФГБОУ высшего образования «Московский государственный институт культуры» и ФИО1.

Выселить ФИО1 из <адрес>, расположенной по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 21.05.2018г.