Гражданский кодекс часть 1

ФИО4 обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.

В обоснование заявления указано, что 22.01.2014 им было подано заявление и документы для государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес и жилой дом по данному адресу, кадастровый номер Номер, приобретенных на основании договора купли-продажи от 22.01.2014. В соответствии с вышеуказанным договором ФИО1 и ФИО2 продали истцу указанный земельный участок и расположенный на нём жилой дом, а он оплатил согласованную цену в размере 11000000 руб. и подготовил акт приёма-передачи от 10.03.2014 вышеуказанных объектов недвижимости. Однако в регистрации права на земельный участок и жилой дом ему было отказано. При этом в момент подачи заявления для государственной регистрации права он не был уведомлен о существовании запрета на регистрацию сделок с вышеуказанным имуществом. Кроме того, на сайте https://rosreestr.ru в разделе справочная информация по объектам недвижимости в режиме online отсутствовала информация о запрете на совершение сделок. Считает, что неуведомление о существовании запрета повлекло нарушение его прав, поскольку будучи уведомленным он мог отказаться от заключения договора. Просит признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, выразившееся в неуведомлении о имеющемся запрете в момент подачи заявления о государственной регистрации, а также обязать произвести государственную регистрацию переходи права собственности на земельный участок и расположенный на нём жилой дом по адресу: Адрес

Заявитель ФИО4 в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что на имущество, которое намеревался приобрести, был наложен арест, о чем он уведомлен не был, знал лишь об обременении по ипотеке. Управление Росреестра должно было опубликовать информацию об аресте, чего сделано не было и повлекло нарушение его прав.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области по доверенности ФИО5 требования заявителя не признала, поскольку информация об аресте у регистратора в момент подачи заявления отсутствует, в связи с чем, просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 22.01.2014 ФИО2, ФИО1 (продавцы) и ФИО4 (покупатель) обратились в У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок кадастровый номер Номер и жилой дом кадастровый номер Номер расположенные по адресу: Адрес, на основании договора купли-продажи от 22.01.2014 (л.д.5).

Документы приняты специалистом-экспертом отдела приема-выдачи документов ФИО3

Действия сотрудников Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области по приему документов на государственную регистрацию регламентированы Методическими рекомендациями по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Приказом Минюста РФ от 01.07.2002 № 184.

Согласно пункту 9 Методических рекомендаций должностному лицу - работнику органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, при приеме документов рекомендуется осуществлять следующие действия:

установить (идентифицировать) личность заявителя (заявителей) и проверить полномочия представителя правообладателя и (или) участников сделки действовать от их имени, в том числе полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

проверить соответствие указанных в заявлении о государственной регистрации данных (сведений) (пункт 19 Рекомендаций) с аналогичными данными (сведениями), содержащимися в представленных (предъявленных) на государственную регистрацию документах, а также удостовериться в наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;

проверить наличие всех документов, необходимых для проведения государственной регистрации;

проверить соответствие представленных документов требованиям, установленным статьей 18 Закона;

в случаях, когда представленные копии документов не заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке, - сличить копии документов с их подлинными экземплярами и сделать на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам (пункт 51 Правил ведения книг учета документов);

в случае установления факта несоответствия представленных документов требованиям Закона, в том числе отсутствия всех необходимых для государственной регистрации документов, обратить внимание заявителя на данный факт, а также на то, что указанное обстоятельство может препятствовать проведению государственной регистрации, о чем сделать отметку на подлинном экземпляре, а также на копии расписки в получении документов на государственную регистрацию;внести в соответствии с Правилами ведения книг учета документов записи о принятии документов в книгу учета входящих документов с указанием даты и времени их получения с точностью до минуты;

выдать заявителю расписку в получении документов на государственную регистрацию.

Исходя из данной нормы, суд приходит к выводу, что в обязанности специалиста по приему документов уведомление заявителей о существовании ареста (запрета) не входит.

При этом как следует из представленного Управлением отзыва, специалист приема документов не имеет возможности уведомлять заявителей о наличии арестов (запретов), так как не имеет доступа к данным сведениям. Специалист приема документов обрабатывает только те документы, которые представляются заявителем через специальную программу ПК ПВД (программный комплекс прием-выдача документов) и не имеет доступа к сведениям ЕГРП, содержащего информацию об арестах.

Государственная регистрация проводится в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Последующей стадией после приема документов на государственную регистрацию является проведение государственным регистратором правовой экспертизы документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Именно при проведении правовой экспертизы осуществляется проверка сведений о наличии (или отсутствии) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, документов, свидетельствующих о наложении (снятии) арестов и иных запрещений, препятствующих государственной регистрации (пункт 33 Методических рекомендаций).

При проведении правовой экспертизы документов, представленных ФИО1, ФИО2 и ФИО4, государственным регистратором было установлено, что в Управлении имеется определение Юрьянского районного суда Кировской области от 29.10.2013. о наложении ареста на имущество продавца ФИО1 в пределах цены иска 5411962 руб.

Определение Юрьянского районного суда Кировской области от 29.10.2013 о наложении ареста на принадлежащее ФИО1 имущество поступило в Управление 05.11.2013. Поскольку в данном определении объекты недвижимости, на которые наложен арест, не указаны, государственным регистратором, осуществляющим государственную регистрацию арестов, был сделан запрос в Юрьянский районный суд Кировской области для уточнения объектов недвижимости.

Порядок государственной регистрации арестов, порядок уведомления заявителей о государственной регистрации ареста определен в статье 28 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация перехода права собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: Адрес, на основании договора купли-продажи от 22.01.2014 года, заключенного между ФИО1, ФИО2 и ФИО4, приостановлена до 04.03.2014 (уведомление о приостановлении государственной регистрации от Дата Номер) в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о регистрации для решения вопроса о возможности государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанные объекты недвижимости при наличии определения Юрьянского районного суда Кировской области от 29.10.2013.

Согласно письму Юрьянского районного суда Кировской области Номер от 11.02.2014, арест имущества, принадлежащего ФИО1, наложенный определением Юрьянского районного суда Кировской области от 29.10.2013 не отменен до настоящего времени. Проведение государственной регистрации перехода права общей долевой собственности ФИО1 не возможно.

Учитывая наличие причин, препятствующих проведению государственной регистрации, У. Росреестра по Кировской области обоснованно пришло к выводу о невозможности проведении государственной регистрации перехода прав собственности на вышеуказанные объекты.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что действия регистрирующего органа соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав заявителя, доводы жалобы ФИО4 не состоятельны и основаны на неверном толковании норм Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Поскольку оснований для признания незаконным бездействия специалиста осуществляющего прием документов на государственную регистрацию, выразившегося в не уведомлении заявителя о существующем аресте (запрете), не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО4 об оспаривании бездействия Управления Росреестра по Кировской области.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО4 к Управлению Росреестра по Кировской области об оспаривании бездействия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова.

Срок для обжалования исчислять с 03 марта 2014 года.

Судья Т.В. Фокина