Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1239/2021 по иску ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа «Воркута», Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о включении в льготный список на получение жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с даты постановки на учет 26.06.1998 умершего ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрация МО ГО «Воркута») и Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми (далее Минстрой РК) о включении в льготный список на получение жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с даты постановки на учет 26.06.1998 умершего ФИО3

В обоснование требований указано, что решением Воркутинского городского суда на ОАО «Шахта Воргашорская» возложена обязанность включить ее в льготный список на получение жилищного сертификата, который должен был быть передан в администрацию МО ГО «Воркута», однако по настоящее время она не включена в данный список.

Определением судьи от 14.04.2021 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Воркутауголь».

Истец в судебное заседание е явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в судебное заседание своего представителя по доверенности.

Представитель ответчика администрация МО ГО «Воркута» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указали, что список граждан, состоящих в очереди АО «Воркутауголь» на переселение из РКС был передан после вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ. Передача производилась в электронном виде без предоставления учетных дел. Как ФИО2, так и ФИО3 в данных списках не передавались, решение Воркутинского городского суда от 25.11.2002 в администрации МО ГО «Воркута» отсутствует.

Представитель соответчика Минстроя Республики Коми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО «Воркутауголь» в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие. До судебного заседания представили отзыв, в котором указали, что списки граждан, состоящих в очереди АО «Воркутауголь» на переселение из РКС был передан в администрацию МО ГО «Воркута» в электронном виде без учетных дел, о чем 26.09.2003 составлен акт. Возражений относительно требований о включении в льготный список на получение жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с даты постановки на учет 26.06.1998 умершего ФИО3, не имеют.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала по доводам, изложенным в нем.

Исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-349/2002, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу положений статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Такие дополнительные гарантии социальной защиты для лиц, проработавших определенное время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Судом установлено, что решением Воркутинского городского суда от 25.11.2002 на администрацию ОАО «Шахта Воргашорская» возложена обязанность включить ФИО2 в льготный список очередности на получение жилой площади за передами г. Воркуты за счет безвозмездных жилищных субсидий на состав семьи два человека по дате наступления льготы у ФИО3, 26.06.1998.

Решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу 06.12.2002. Исполнительный лист был направлен взыскателю ФИО2 31.03.2003.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, ОАО «Шахта Воргашорская» обязана была включить ФИО4 в льготный список очередности на получение жилой площади за пределами г.Воркуты за счет безвозмездных жилищных субсидий на состав семьи два человека по дате наступления льготы у ФИО3, 26.06.1998.18.06.2003 Государственным Советом Республики Коми принят закон «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья» Государственным Советом Республики Коми.

Постановлением Главы МО «Город Воркута» от 05.09.2003 №1092.1 создан единый общегородской список граждан-инвалидов первой и второй группы и инвалидов с детства, имеющих права на получение жилищных субсидий для приобретения, строительства жилья.

Решением совета МО «город Воркута» от 24.09.2003 № 26 на Совет МО «Город Воркута» возложена функция по постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилья и формированию единой очереди на отдел по учету и распределению жилья администрации МО «Город Воркута». Главе администрации МО «Город Воркута» предоставлено право поручать ведение учета граждан, указанных в пункте 1 настоящего решения предприятиям, организациям города в соответствии с решением ХIII сессии 1 созыва. От 10.06.1997.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 26.09.2003 ОАО «Воркутауголь» и администрация МО «Город Воркута» составили акт о том, что очередность ОАО «Воркутауголь» в количестве 13680 семей переданы в администрацию для слияния в единую очередность по г. Воркуте с последующей передачей очередников в общую Республиканскую очередь в электронном виде без учетных дел.

Статьей 1 Федерального закона №125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлено, что жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в его улучшении и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Согласно Положения, утвержденного Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 23.06.1999 № 204 предусматривалось предоставление помощи из средств государственной поддержки непосредственно переселяемым гражданам осуществляется при их переселении из неперспективных шахтерских городов и поселков, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в которых при реструктуризации отрасли осуществляется ликвидация шахт, разрезов и других организаций угольной промышленности с массовым высвобождением их работников. Согласно данного Положения переселению подлежали также пенсионеры, инвалиды и семьи погибших работников.

В силу пункта 8 данного Положения упорядочение существующих в организациях угольной промышленности очередей производится их администрацией, жилищной комиссией и профсоюзными органами в строгом соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации с учетом включения в них в приоритетном порядке высвобожденных работников, затраты на переселение которых были ранее предусмотрены ТЭО ликвидации предприятия (организации) и исключенные из них при корректировке с учетом соблюдения условий, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.1998 № 1026. Упорядоченные списки очередников передаются органам местного самоуправления.

Материалами дела установлено, что согласно решению Воркутинского городского суда от 25.11.2002 ФИО2 включена в льготный список очередности на получение жилой площади за передами г. Воркуты и состояла на учете в ОАО «Воркутауголь» с 26.06.1998, следовательно, ее учетное дело подлежало передаче в муниципальный орган для постановки на учет граждан, для включении в льготный список на получение жилищного сертификата для приобретения жилья за передали районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с даты постановки на учет 26.06.1998 умершего ФИО3

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования ФИО2 к администрации МО ГО «Воркута» о включении в льготный список на получение жилищного сертификата для приобретения жилья за передали районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с даты постановки на учет 26.06.1998 умершего ФИО3, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом требования истца к Минстрою РК о включении в льготный список на получение жилищного сертификата для приобретения жилья за передали районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с даты постановки на учет 26.06.1998 умершего ФИО3 удовлетворению не подлежит, поскольку как установлено судом постановка на учет осуществляется органом местного самоуправления, права и законные интересы истца ответчиком Минстрой РК не нарушены.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы в виде оплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать администрацию муниципального образования городского округа «Воркута» включить ФИО2 в льготный список на получение жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с даты постановки на учет 26.06.1998 умершего ФИО3.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству строительства и дорожного хозяйства Республики Коми о включении в льготный список на получение жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с даты постановки на учет 26.06.1998 умершего ФИО3 – отказать.

Взыскать с администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу ФИО2 оплаченную при подаче иска государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, то есть 24.05.2021.

Председательствующий Е.В. Машковцева