Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к Бессуднову Владимиру Юрьевичу, Дащенко Владимиру Михайловичу, Бессудному Александру Юрьевичу об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к Бессуднову Владимиру Юрьевичу, Дащенко Владимиру Михайловичу, Бессудному Александру Юрьевичу об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

В обоснование требований указано, что ... г. между Департаментом и гражданами заключен договор аренды № земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: «Б», КН №, с разрешенным видом использования – для эксплуатации гаражей сроком до ... г.. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... г..

Согласно выпискам из ЕГРН ответчикам на праве собственности принадлежат нежилые помещения, расположенные по вышеуказанному адресу.

Департаментом в адрес ответчиков для подписания и возврата в Департамент были направлены проекты соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от 08.06.2021 года, однако направленные в адрес ответчиков соглашения в адрес истца не возвращались.

Соглашение о присоединении к договору аренды участка с множественностью лиц на стороне арендатора после его подписания проходит процедуру обязательной государственной регистрации в Управлении Росреестра по Ростовской области.

На основании изложенного, истец просил обязать ответчиков Дащенко В.М., Бессуднова В.Ю. заключить с ДИЗО г. Ростова-на-Дону соглашение о присоединении к договору аренды участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г..

Протокольным определением суда от ... г.Бессуднов А.Ю. привлечен к участию деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Поскольку ответчику Бессуднову В.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля объекта недвижимости – гаражного бокса с КН №, расположенного на земельном участке с КН №, при этом ? доля объекта недвижимости – гаражного бокса с КН № согласно сведения из ЕГРП принадлежит Бессуднову А.Ю. истцом в адрес Бессуднова А.Ю.... г. было направлено для подписания и возврата соглашение о присоединении № к договору аренды «№. Вместе с тем, указанное соглашение не было подписано и возвращено в Департамент. На основании изложенного, в ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил суд обязать Дащенко В.М. заключить с ДИЗО соглашение № о присоединении к договору аренды участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г.; обязать Бессуднова В.Ю. заключить с ДИЗО соглашение № о присоединении к договору аренды участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г.; обязать Бессуднова А.Ю. заключить с ДИЗО соглашение № о присоединении к договору аренды участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г..

Протокольным определением суда от 18.05.2022 года Бессуднов А.Ю. исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требований и привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Представитель истца Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик Бессуднов В.Ю. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела уведомлен судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика Бессуднова В.Ю., в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчики Дащенко В.М., Бессуднов А.Ю. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещались судом по месту регистрации и месту жительства. Вместе с тем, в адрес суда были возвращены почтовые уведомления с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с положениями части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Суд, проанализировав положения указанной правовой нормы, а также обстоятельства извещения ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, учитывая также систематическое неполучение ответчиком судебной корреспонденции, приходит к выводу о том, что данные факты свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.

С учетом изложенного, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков Дащенко В.М., Бессуднова А.Ю., в порядке ст.117 и ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 03.07.2015 г. между Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону и граждананми заключен договор аренды № земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, расположенного по адресу: «Б», КН №, с разрешенным использованием –«для эксплуатации капитальных гаражей», площадью 3023 кв.м, сроком до ... г..

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по ... г. (запись в ЕГРН).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ... г., Дащенко В.М. принадлежит объект недвижимости, расположенный по адресу: , № от ... г.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ... г., Бессуднову А.Ю., Бессуднову В.Ю. на праве общей долевой собственности принадлежит по ? доли объекта недвижимости, расположенного по адресу: «Б», бокс № от ... г.; № от ... г..

Из материалов дела следует, что ... г. за исх. № Департаментом имущественно-земельных отношений в адрес Дащенко В.М. был направлен для подписания и возврата в Департамент проект соглашения № о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г..

... г. за исх. № Департаментом имущественно-земельных отношений в адрес Бессуднова В.Ю. был направлен для подписания и возврата в Департамент проект соглашения № о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г..

... г. за исх. № Департаментом имущественно-земельных отношений в адрес Бессуднова А.Ю. был направлен для подписания и возврата в Департамент проект соглашения № о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г..

Однако направленные в адрес ответчика соглашения в адрес истца не возвращались.

Соглашение содержат расчет арендной платы за пользование земельным участком исходя из доли в праве собственности ответчика на строение, а также условие о том, что арендная плата рассчитывается с момента регистрации настоящего соглашения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области.

Кроме того, в соглашения внесены пункты, обязывающие ответчика произвести оплату за фактическое пользование земельным участком за периоды, предшествующие регистрации соглашений (п. 6).

Соглашения ответчиками не подписаны, что послужило основанием для обращения Департамента в суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в т.ч. из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п. 1 ст. 422 ГК РФ).

Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1). Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений (п. 2).

В силу подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии с п. 1 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 3, 6, 7 ст. 39.20 ЗК РФ, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Материалами дела подтверждается, что во исполнение вышеуказанных требований ЗК РФ ДИЗО г. Ростова-на-Дону направил ответчикам уведомления о необходимости подписания и последующего возврата в Департамент соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г. с приложением экземпляров соглашений, от подписания которых ответчики уклонились.

Таким образом, поскольку в данном случае обязанность заключения договора аренды прямо предусмотрена законом, суд считает, что ответчик должна присоединиться к договору путем подписания соглашения.

Вместе с тем, относительно пункта 6 указанных соглашений о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г. суд отмечает следующее.

Поскольку ответчик не выразил согласие на включение данного условия, не являющегося существенным для указанного договора, в силу принципа свободы договора суд неправомочен обязать арендатора безусловно принять обязанность по внесению оплаты за период до заключения соответствующего соглашения.

Кроме того, суд учитывает, что целью заключения договора аренды является оформление арендных правоотношений, а не взыскание задолженности за пользование земельным участком, что, в свою очередь, не лишает Департамент права обратиться в суд с иском к ответчику о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком до момента оформления арендных отношений.

Поскольку ДИЗО г. Ростова-на-Дону в силу ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, сумма пошлины подлежит взысканию с ответчиков в размере по 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к Бессуднову Владимиру Юрьевичу, Дащенко Владимиру Михайловичу, Бессудному Александру Юрьевичу об обязании заключить соглашение о присоединении к договору аренды удовлетворить частично.

Обязать Бессуднова Владимира Юрьевича, ... г. года рождения, место рождения , паспорт № выдан ... г. заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (ИНН ) соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г., за исключением пункта 6 проекта соглашения № о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от 31.05.2021 года.

Обязать Бессуднова Александра Юрьевича, ... г. года рождения, место рождения , паспорт № выдан ... г. заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений (ИНН ) соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г., за исключением пункта 6 проекта соглашения № о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г..

Обязать Дащенко Владимира Михайловича, ... г. года рождения, место рождения , паспорт № выдан ... г. заключить с Департаментом имущественно-земельных отношений (ИНН ) соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г., за исключением пункта 6 проекта соглашения № о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора № от ... г..

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Бессуднова Владимира Юрьевича, ... г. года рождения, место рождения , паспорт № выдан ... г. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Взыскать с , ... г. года рождения, место рождения , паспорт № выдан в ... г. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Взыскать с Дащенко Владимира Михайловича, ... г. года рождения, место рождения , паспорт № выдан ... г. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2022 года.