Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации Б. сельсовета <адрес> о возложении обязанности провести ремонт автомобильных дорог,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с иском к администрации Б. сельсовета <адрес> о возложении обязанности провести ремонт автомобильных дорог, указав, что прокуратурой <адрес> на основании информации отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что на участке автодорог местного значения по <адрес>, переулок Блюдчанский в <адрес>, по которым проходят регулярные маршруты общественного транспорта № «Чаны - Новояблоновка, № «Чаны - Отреченское», а также школьный маршрут № «Б. – Новофеклино» на проезжей части вязкая грязь, колейность, скопление талой воды из-за отсутствия системы водоотведения. Коэффициент сцепления колес автомобиля с покрытием составляет менее 0,3%, что является нарушением п.п. 5.1.2; 5.2.2; 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Просит обязать администрацию Б. сельсовета <адрес> провести ремонт указанных автомобильных дорог в соответствии с требованием ГОСТ Р 50597-2017.

Представитель прокуратуры <адрес> Кузеванова О.Е. в судебном заседании настаивала на иске.

Представитель администрация Б. сельсовета <адрес> ФИО1 в судебном заседании с иском согласился. Дополнил, что указанные в иске дороги находятся в ведении их муниципального образования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В силу п.1 ст.13 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся - осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

В соответствии с п.5 ч.1, ч.3 ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст.3 Закона Новосибирской области от 24.11.2014 №484-03 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области» к вопросам местного значения сельского поселения относятся - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно Уставу <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Новосибирской области, к вопросам местного значения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечении безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из единого государственного реестра юридических лиц, администрация Б. сельсовета <адрес> внесена в реестр с ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ обследования, составленного должностным лицом ДН ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> следует, что на участке: автодорог местного значения по <адрес>, переулок Блюдчанский <адрес>, по которым проходят регулярные маршруты общественного транспорта № «Чаны - Новояблоновка, № «Чаны - Отреченское», школьный маршрут № «Б. – Новофеклино» выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: на проезжей части вязкая грязь, колейность, скопление талой воды из-за отсутствия системы водоотведения; коэффициент сцепления колес автомобиля с покрытием составляет менее 0,3%, что нарушает п.п. 5.1.2; 5.2.2; 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Согласно паспорту детского автобусного маршрута № наименование маршрута: Блюдчанское – Новофеклино, вид – сельский. Протяженность – 21,2 км; сезонность работы – учебный год.

Как видно из паспорта автобусного маршрута № «Чаны – Новояблоновка», протяженность маршрута составляет 82 км, сезонность работы – постоянный.

Из паспорта автобусного маршрута № «Чаны – Отреченское» следует, что протяженность маршрута составляет 69 км, сезонность работы – постоянный.

Исследованные доказательства достоверны, взаимно дополняют друг друга и объективно отражают фактические обстоятельства дела, свидетельствуют о непринятии ответчиком всех должных и своевременных мер к содержанию в соответствии с указанным ГОСТом автомобильных дорог, указанных в иске.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств исполнения обязательства по должному содержанию указанных в иске автомобильных дорог ответчиком не представлено.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Одним из способов защиты гражданских прав согласно ст.12 ГК РФ является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, прокурор правомерно обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, избрав надлежащий способ защиты.

Для исполнения решения суда с учетом положений ч.2 ст.206 ГПК РФ ответчику следует предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ, который является разумным и достаточным.

В соответствии с п.19 ч.1, п.3 ч.2, ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить и обязать администрацию Б. сельсовета <адрес> провести в срок до ДД.ММ.ГГГГ ремонт автомобильных дорог местного значения по <адрес>, переулок Блюдчанский в <адрес> для приведения их в соответствие с требованиями ГОСТа Р 50597-2017.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд.

Судья: подпись Д.А. Калинин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ