ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-123/2016 от 08.02.2016 Тихорецкого городского суда (Краснодарский край)

К делу № 2-123/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2016 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Хмелевской Т.С.,

секретаря судебного заседания Петровой Л.В.,

с участием представителя истца - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в муниципальном образовании Тихорецкий район Краснодарского края ФИО1, действующего на основании доверенности №01-4524 от 14.09.2015 года,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда России (государственному учреждению) в муниципальном образовании Тихорецкий район к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда России (государственному учреждению) в муниципальном образовании Тихорецкий район обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, указывая, что ФИО2 является получателем пенсии по старости.

Неработающим гражданам, общее материальное обеспечение которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, с 01.01.2010 года устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии (далее ФСД).

Назначение ФСД к пенсии носит заявительный характер. При этом, бланк заявления о назначении пенсии предусматривает согласие на назначение федеральной социальной доплаты к установленному виду пенсии. Одновременно, заявление содержит информацию о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или ее прекращение.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами. Однако, при обращении за назначением пенсии в 2010 году, федеральная социальная доплата к пенсии назначалась с 1 января 2010 года, но не ранее возникновения права на данную выплату.

Заявление ФИО2 о назначении пенсии по старости и ФСД к данному виду пенсии с предоставлением сведений об увольнении зарегистрировано 13.12.2010 года №360802/10, в связи с чем, ФСД к пенсии ФИО2 установлена с 25.12.2010 года (с даты назначения пенсии).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, в том числе пенсии, ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг), дополнительного ежемесячного материального обеспечения и иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении.

Учитывая, что на 01.01.2010 года уровень прожиточного минимума в Краснодарском крае составлял 4680,00 рублей, а иных выплат кроме пенсии, размер которой составлял 3198,81 рублей ФИО2 не получала, то размер ФСД с 25.12.2010 года составил 1481,19 рублей.

Размеры ФСД пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, при изменении (индексации) размеров денежных выплат, учитываемых при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций.

Таким образом, в случае отсутствия иных выплат, кроме пенсии, размер федеральной социальной доплаты к пенсии будет зависеть от размера назначенной пенсии, в том числе с учетом индексации.

Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии гражданину приостанавливается на период выполнения работы (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию. При этом, суммы федеральной социальной доплаты к пенсии, выплаченные пенсионеру в этот период, признаются излишне выплаченными и подлежат восстановлению в установленном порядке.

С учетом норм Правил выплаты пенсии и иных выплат, приостановление федеральной социальной доплаты к пенсии на период работы, осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены обстоятельства, влекущие приостановление выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, т. е. когда в распоряжение УПФР поступило заявление и документы, подтверждающие факт работы.

В связи с тем, что ФИО2 своевременно не известила территориальный орган Пенсионного фонда РФ о трудоустройстве с 01.03.2012 года, выплата сумм ФСД производилась необоснованно, что повлекло излишнее расходование средств федерального бюджета.

Заявление ФИО2 о прекращении выплаты ФСД поступило 25.05.2015 года, то есть ответчик несвоевременно исполнил свои обязательства по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда сведений о трудоустройстве. Согласно заявлению ФИО2, где указан факт работы с 01.03.2012 года, выплата ФСД была приостановлена с 01.06.2015 года.

Таким образом, федеральная социальная доплата, полученная ФИО2. за период с 01.03.2012 года по 31.05.2015 года, является неосновательным обогащением и подлежит возврату в бюджет Пенсионного фонда России.

Просит взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ССР, сумму неосновательного обогащения: незаконно полученную сумму федеральной социальной доплаты в размере 62712 рублей 90 коп (шестьдесят две тысячи семьсот двенадцать рублей 90 коп.), государственную пошлину в размере 2081 рублей 36 копеек.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3 исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ей была назначена пенсия около пяти тысяч рублей, на которую невозможно прожить, поскольку необходимо оплачивать коммунальные услуги и как-то существовать, поэтому она устроилась работать на полставки в агентство недвижимости «Содружество». Через год, как она устроилась на работу, позвонила в Тихорецкий Пенсионный Фонд, и сообщила о том, что работает, спросила у работника, фамилии ее не знает, будет ли у нее увеличиваться пенсия, поскольку она работает, и идут отчисления в Пенсионный Фонд, ей ответили, что нет. Ей также не разъяснили, что необходимо написать заявление о прекращении выплат федеральной социальной помощи. Только через три года сообщают о том, что ей незаконно выплачивали федеральную социальную доплату. Ее дочь является работодателем, она подает все данные в Пенсионный Фонд, где сообщено, что она работает. Заявление о назначении пенсии писала она, подпись в заявлении о том, что ознакомлена с п.4 заявления, принадлежит ей, но она его не читала.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд считает следующее.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является получателем пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 25.12.2010 года.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009г. №213-Ф3) неработающим гражданам, общее материальное обеспечение которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации, с 01.01.2010 года устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии.

В соответствии с пунктом 8 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2009 года №805н (далее Правил), назначение ФСД к пенсии носит заявительный характер. При этом, бланк заявления о назначении пенсии предусматривает согласие на назначение федеральной социальной доплаты к установленному виду пенсии. Одновременно, пункт 4 данного заявления содержит информацию о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или ее прекращение.

Согласно пункту 17 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами. Однако, при обращении за назначением пенсии в 2010 году, федеральная социальная доплата к пенсии назначалась с 01.01.2010 года, но не ранее возникновения права на данную выплату.

Заявление ФИО2 о назначении пенсии по старости и федеральная социальная доплата к пенсии к данному виду пенсии с предоставлением сведений об увольнении зарегистрировано 13.12.2010 года №360802/10, в связи с чем, федеральная социальная доплата к пенсии ФИО2 установлена с 25.12.2010 года, то есть с даты назначения пенсии.

Учитывая, что на 01.01.2010 года уровень прожиточного минимума в Краснодарском крае в соответствии с Законом по Краснодарскому краю от 27.10.2009 года №1845-КЗ составлял 4680,00 рублей, а иных выплат кроме пенсии, размер которой составлял 3198,81 руб., ФИО2 не получала, то размер федеральной социальной доплаты к пенсии с 25.12.2010 года составил 1481,19 рублей.

В соответствии с пунктом 25 Правил, выплата федеральной социальной доплаты к пенсии гражданину приостанавливается на период выполнения работы (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию. При этом, суммы федеральной социальной доплаты к пенсии, выплаченные пенсионеру в этот период, признаются излишне выплаченными и подлежат восстановлению в установленном порядке.

С учетом норм Правил выплаты пенсии и иных выплат, приостановление федеральной социальной доплаты к пенсии на период работы, осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены обстоятельства, влекущие приостановление выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии, т. е. когда в распоряжение УПФР поступило заявление и документы, подтверждающие факт работы.

В связи с тем, что ФИО2 своевременно не известила территориальный орган Пенсионного фонда РФ о трудоустройстве с 01.03.2012 года, выплата сумм ФСД производилась необоснованно, что повлекло излишнее расходование средств федерального бюджета.

Расчет переплаты социальной доплаты к пенсии:

01.03.2012 года – 31.03.2012 года – 1548,07 рублей;

01.04.2012 года – 31.07.2012 года – 1421,09 х 4 месяца = 5684,36 рублей;

01.08.2012 года – 31.12.2012 года – 1418,54 х 5 месяцев = 7092,7 рублей;

01.01.2013 года - 31.01.2013 года – 1998,54 рублей;

01.02.2013 года – 31.03.2013 года – 1744,21 х 2 месяца = 348842 рублей;

01.04.2013 года – 31.07.2013 года – 1008,66 х 4 месяца = 6434,64 рублей;

01.08.2013 года – 31.12.2013 года – 1477,09 х 5 месяцев = 7885,45 рублей;

01.01.2014 года – 31.01.2014 года – 2037,09 рублей;

01.02.2014 года – 31.03.2014 года – 1759.22 х 2 месяца = 3518,44 рублей;

01.04.2014 года – 31.07.2014 года – 1681,83 х 4 месяца = 6727,32 рублей;

01.08.2014 года – 31.12.2014 года – 1644,60 х 5 месяцев = 8223,00 рублей;

01.01.2015 года – 31.01.2015 года – 2042,91 рублей;

01.02.2015 года – 31.05.2015 года – 1507,99 х 4 месяца = 6031,96 рублей;

Итого: 62712,9 рублей.

Доводы ФИО2 о том, что она через год, как устроилась на работу, позвонила в Тихорецкий Пенсионный Фонд, и сообщила о том, что работает, ей не разъяснили, что необходимо написать заявление о прекращении выплат федеральной социальной доплаты, суд считает несостоятельными. Так, как следует из пункта 4 бланка-заявления о назначении пенсии, ФИО2 была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или ее прекращение. В судебном заседании обозревалось пенсионное дело, в том числе и заявление ФИО2 о назначении ей пенсии, где указано, что она ознакомлена с положениями п.4 указанного заявления. Как пояснила в судебном заседании ФИО2, подпись в заявлении принадлежит ей.

Заявление ФИО2 о прекращении выплаты ФСД поступило 25.05.2015 года, то есть ответчик несвоевременно исполнил свои обязательства по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда сведений о трудоустройстве. Согласно заявлению ФИО2, где указан факт работы с 01.03.2012 года, выплата ФСД была приостановлена с 01.06.2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, федеральная социальная доплата, полученная ФИО2 за период с 01.03.2012 года по 31.05.2015 года, является неосновательным обогащением и подлежит возврату в бюджет Пенсионного фонда России.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину в размере 4050 рублей, что подтверждается платежным поручением №432136 от 22.12.2015, указанная сумма является судебными расходами, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявленные исковые требования Управления Пенсионного фонда России (государственному учреждению) в муниципальном образовании Тихорецкий район к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> ССР, сумму неосновательного обогащения: незаконно полученную сумму федеральной социальной доплаты в размере 62712 рублей 90 копеек (шестьдесят две тысячи семьсот двенадцать рублей 90 копеек), государственную пошлину в размере 2081 рублей 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья