Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «НижегородЭнегроГазРасчет» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, к ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания» об обязании установления пломб на приборы по учету расхода газа, произвести перерасчет задолженности, компенсации морального вреда.

В обосновании требований указано, что 30.11.2010 г. между ним, ФИО1 и ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания» был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № 2800/10. В соответствии с указанным договором поставщик газа обязался подавать газ абоненту, а абонент обязан оплачивать газ на условиях, предусмотренных договором. В соответствии с условиями договора учет подаваемого газа ведется с использованием приборов учета газа. В доме установлен прибор учета газа СГБ 04, заводской №. В соответствии со свидетельством о приемке счетчик поверен ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей поверки - 2019 г.

14 декабря 2015 г. контролер ФИО4, в нарушение п. 4.2.2 договора от 30.11.2010 г., без уведомления его (ФИО5), единолично составила акт проверки жилого помещения по адресу: <адрес>. В акте указала, что «счетчик не реагирует на минимальный расход газа». Пломба завода-изготовителя заклеена пластилином». В акте указано, что общая площадь помещения составляет 107 кв.м., отапливаемая площадь - 80 кв.м.

Составленный акт указывает ФИО1, не соответствует истине. Однако, чтобы исключить все вопросы, он принял решение провести поверку счетчика еще раз. 28 декабря 2015 года в присутствии мастера АДС ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» счетчик был снят на поверку, при этом на гайках счетчика пломбы (стикера) присутствовали, пломба завода-изготовителя была в норме и не нарушена.

29 декабря 2015 г. счетчик газа СГБ 04, заводской № был поверен в ООО «Средневолжская газовая компания», свидетельство о поверке № 000680, срок действия до 29.12.2025 г. После этого он обратился с заявлением об опломбировании счетчика. Однако, 21 января 2016 г., вновь в нарушение п.4.2.2 договора от 30.11.2010 г., без предупреждения и уведомления, в его дом явились работники ООО «НижегородЭнегроГазРасчет» ФИО6 и ФИО4 Эти граждане «на глаз», без использования каких-либо приборов определили неправильную работу счетчика газа. При этом ФИО6 и ФИО4

Н.М. пояснили, что им не нравится поверка приборов учета газа в г. Арзамас, по их мнению, поверку приборов учета газа следует проводить у них. При этом указывает ФИО1, ему не известно, есть ли у их организации аккредитация на поверку приборов учета газа. В акте от 21.01.2016 г., общая площадь жилого <адрес> составляет 67,6 кв.м., то есть в течение месяца - с 14.12.2015 г. по 21.01.2016 г., площадь его дома указывает ФИО1, уменьшилась почти на 40 кв.м., при этом никакого переустройства дома он не производил. ФИО1 указывает, что к нему предъявляют претензии по поводу задолженности за газ, требуют оплатить около 19 000 рублей. В расчетах задолженности неправильно указана площадь жилого дома, перерасчет исходя из реальной площади дома не производят. Кроме того, первая страница акта датирована 21.01.2015 г., а вторая страница - 21.01.2016 г., получается проверка проводилась в течение года?

Его отношения с ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания», указывает истец, заключались в том, что они поставляли ему газ, а он оплачивал потребленный газ по приборам учета. Счетчик газа поверен в соответствии с законодательством в организации, имеющей аккредитацию на проведение этих работ. После того, как у поставщика газа возникли сомнения в правильности поверки счетчика газа, была произведена повторная поверка. За правильность поверки отвечает организация, проводившая поверку.

По указанным выше причинам, считает ФИО1 действия работников ООО «НижегородЭнегроГазРасчет» ФИО6 и ФИО4 по составлению актов от 14.12.2015 г. и от 21.01.2016 г. незаконными. Эти действия нарушают его права, он был вынужден нести дополнительные расходы в размере 3155,2 руб.: на снятие счетчика -740,6 руб., поверку счетчика газа - 354 руб., установку счетчика - 740,6 руб., расходы на бензин на 2 поездки в г. Арзамас - 1320 руб., неоправданные затраты времени. Кроме того, эти совершенно необоснованные, незаконные действия, по мнению ФИО1, причинили ему моральный вред, нравственные страдания. ФИО1 указывает, что он, законопослушный гражданин, оплачивает газ по приборам учета, а его обвиняют в том, что он не там производит поверку прибора учета газа, то есть его фактически подозревают в каких-то мошеннических действиях. Полагает, что причиненный ему моральный вред должен быть компенсирован, а сумма в 50000 рублей является достаточной для такой компенсации.

В соответствии с п. 4.1.6 договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд №2800/10 от 30.11.2010 г., также указано в исковом заявлении ФИО1, поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Его заявка на опломбирование счетчика была подана 15 января 2016 г., 5 рабочих дней истекли, однако счетчик по настоящее время не опломбирован. Полагает, что по этому поводу к нему будут предъявлять претензии.

В соответствии со ст. 27 закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Не исполняя свои обязательства по договору, указывает истец, ответчик нарушает требования, предусмотренные законом «О защите прав потребителей», нарушает его права.

Статьей 11 Гражданского Кодекса РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 7 ст.2 9 ГПК РФ иски о защите прав потребителей могут подаваться в суд по месту жительства истца.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ заявления о защите прав потребителей освобождены от уплаты государственной пошлины.

В связи с изложенным, руководствуясь законом «О защите прав потребителей», ст.ст. 3,29, 131-132 ГПК РФ, ФИО1 просит суд:

1.Обязать ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания» исполнить свои обязательства по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд № 2800/10 от 30.11.2010 г., - осуществить установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу по адресу: <адрес>.

Обязать ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания» произвести перерасчет задолженности за газ исходя из реальной площади дома по адресу: <адрес>.

Взыскать с ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания» в свою пользу понесенные расходы в размере 3155,2 руб.

Взыскать с ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания» в свою пользу 50000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

Определением суда от 01 июня 2016г. произведена замена ответчика на ООО «НижегородЭнегроГазРасчет».

В судебном заседании 06 июля 2016г. представитель ФИО1 - ФИО2 представила суду заявление ФИО1 об увеличении и уточнении исковых требований. К ранее заявленным требованиям ФИО1 также просит суд:

1. Признать акты проверок газового счетчика сотрудниками ООО «НижегородЭнегроГазРасчет» от 14.12.2015г. и от 21.01.2016г. недействительными.

2. Обязать ООО «НижегородЭнегроГазРасчет» сторнировать необоснованно начисленные суммы за газ по нормативу и сделать перерасчет на оплату за потребленный газ по показаниям счетчика.

3. Обязать ООО «НижегородЭнегроГазРасчет» указывать в квитанциях реальную отапливаемую площадь жилого помещения по договору от 2010г. в количестве 55 кв.м.

4. Взыскать с ООО «НижегородЭнегроГазРасчет» в его пользу штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

5. Обязать ООО «НижегородЭнегроГазРасчет» возместить ему материальный ущерб в размере 10 296 рублей 47 копеек.

В судебное заседание истец не явился, согласно представленному заявлению просил суд рассмотреть дело без его участия в судебном заседании, допустив к участию в деле представителя – ФИО2. Его интересы в судебном заседании также осуществлял адвокат Абакумов А.Б.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о рассмотрения иска ФИО1 без его участия в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 и Абакумов А.Б. требования, изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства изложенные в нем.

ФИО2 пояснила, что истец является ее мужем. 14 декабря 2015г. она находилась возле своего дома в <адрес>. В указанное время контролер ФИО4 осуществляла проверку газовых счетчиков в других домовладениях. ФИО2 указывает, что ФИО4 спросила разрешения у нее ФИО2 осуществить проверку счетчика учета расхода газа в их домовладении, ФИО2 не возражала. После проведенной проверки был составлен акт. ФИО2 указывает, что до настоящего времени на счетчике учета расхода газа место, где должна стоять пломба завода изготовителя по прежнему замазано пластилином либо иным каким – либо материалом Указывает, что вторжение в счетчик они не совершали, самостоятельно не нарушали пломбу.

Представитель ответчика ООО «НижегородЭнегроГазРасчет» - ФИО3 требования, ФИО1 не признала. По существу предъявленного иска пояснила, что контролер ФИО4 действительно осуществляла контроль за состоянием приборов учета газа. В указанную дату был осмотрен и прибор (счетчик) учета газа и в домовладении С-вых. ФИО3 указывает, что данная проверка хотя и производилась без предварительного уведомления, но с согласия С-вых. Повторно данное домовладение было посещено, по заявлению ФИО1 в котором он просил опломбировать прибор учета расхода газа. В связи с тем, что на счетчике отсутствует пломба завода изготовителя, в опломбировании счетчика было отказано. ФИО3 также указала, что основанием для отказа в опломбировании счетчика является ни его правильная либо не правильная работа, а то обстоятельство, что на счетчике отсутствует пломба завода изготовителя. ФИО3 также пояснила, что в договоре поставки газа площадь (отапливаемая) домовладения С-вых указана – 55,00 кв.м., на в 2014 году С-выми было представлено свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество, где площадь домовладения указана как – 67,6 кв.м. При представлении С-выми документов, что фактическая отапливаемая площадь их дома меньше, ООО «НижегородЭнегроГазРасчет» готово сделать перерасчет исходя из фактически отапливаемой площади. ФИО3 также указала, что демонтаж счетчика в домовладении С-вых был произведен без участия их представителя.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО7 показал, что он работает в должности мастера АДС Возесенского газового участка. 28.12.2015г., ему от диспетчера поступила информация о том, что необходимо демонтировать счетчик учета газа в доме по адресу: <адрес> по заявлению ФИО8 для проведения поверки. Он в составе двух слесарей и водителя приехал по указанному адресу, и демонтировали счетчик. Перед тем как счетчик демонтировать он видел, что на счетчике – на стекле и вместе присоединения счетчика к газопроводу были наклеены «стикеры». Была ли на счетчике пломба завода – изготовителя он сказать не может, т.к. не обращал на это внимание, счетчик демонтировали слесаря, он участия в демонтаже не принимал. Где на указанном счетчике находится пломба завода-изготовителя, он не имеет представления. Акт, находящийся в материалах дела подписал, потому, что не обратил внимание на его содержание, данный акт он не составлял, а лишь подписал его. Демонтаж счетчика производился без представителя поставщика газа. ФИО7 также пояснил, что при производстве поверки счетчика пломба завода-изготовителя не нарушается.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив и исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 к ООО «НижегородЭнегроГазРасчет» - удовлетворению не подлежат.

Судом установлено: между ОАО «Нижегородская топливно-энергетическая компания» и ФИО8 30.11.2010г. был заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

В настоящее время отношения потребителя газа – ФИО1 по поставке газа, расчета за газ, опломбирование приборов учета и т.п. строятся с ООО «НижегородЭнегроГазРасчет».

В домовладении ФИО1 установлен прибор учета расхода газа модели СГБ заводской № 98870.

Согласно руководства по эксплуатации данного прибора учета расхода газа (л.д.23 п. 1.6.2.1) следует, что счетчик имеет оттиск клейма поверителя в пломбировочной чаше отсчетного устройства.

Судом также установлено, что работниками ООО «НижегородЭнегроГазРасчет», 14 декабря 2015г. проводилась проверка приборов учета газа в домовладении ФИО1 В результате проведенной проверки было установлено, что прибор учета газа, установленный в его жилом доме не реагирует, на минимальный расход газа, а также установлено, что пломба завода изготовителя отсутствует (заклеена пластилином). В связи с указанным был составлен акт.

После указанных событий истец – ФИО8 обратился в специализированную организацию, с целью установления технического состояния прибора, учета газа. Согласно заключению, предоставленному в деле, счетчик (прибор учета газа), является технически исправным. Сведений о вмешательстве во внутреннее техническое состояние прибора не представлено.

Согласно заключению, представленному в материалах дела (свидетельству о поверке, л.д. 17) следует, что при проведении поверке прибора учета газа установлено, что серия и номер клейма на приборе учета газа модели СГБ № – отсутствуют.

21 января 2016г. работниками ООО «НижегородЭнегроГазРасчет», вновь проведена проверка домовладения ФИО1, по его заявлению об опломбировке прибора учета расхода газа, и было установлено, что прибор учета расхода газа установленный в доме, не реагирует на расход газа. Также подтверждено, что поверительное клеймо на приборе (счетчике) учета расхода газа отсутствует.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» следует, что настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размере платежа за него.

В соответствии с п. 2 Правил, поверка приборов учета газа – совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.

В соответствии с п.п. «д» п. 15 Правил следует, что периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования, указывает в договоре.

Согласно договору следует, что количество поверок составляет не реже 1 раза в полугодие, а также получения от абонента заявки.

В соответствии с п.п. «б» п. 19 Правил следует, что абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществляющей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

В соответствии с п.п. «ж» п. 19 Правил следует, что абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, в соответствии с п.п. «и» обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В соответствии с п. 24 Правил следует, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

В соответствии с п. 25 Правил следует, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п. 27 Правил, определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Установка пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, осуществляется при исправном состоянии прибора учета газа и наличии на приборе учета газа сохранной пломбы завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку.

28. В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 29 Правил, следует, что демонтаж приборов учета газа для проведения проверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом состоянии обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.

Судом установлено, что демонтаж прибора учета газа в домовладении истца был проведен без участия представителя поставщика газа.

Судом установлено, что прибор учета газа, установленный в доме истца по адресу: <адрес>, не имеет пломбы завода-изготовителя, и соответственно с учетом вышеуказанных Правил, при сложившихся условиях не может быть опломбирован вместе присоединения к газопроводу, в связи с указанным требования истца в данной части, удовлетворению не подлежат, как не подлежат и удовлетворению требования о начисления платы за потребляемый газ на основании прибора учета.

В соответствии с п. 32 Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

В связи с установленным, требования истца обязать ООО «НижегородЭнегроГазРасчет» сторнировать необоснованно начисленные суммы за газ по нормативу и сделать перерасчет на оплату за потребленный газ по показаниям счетчика, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 55 Поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.

В соответствии с п. 56 Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

59. Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г) показания приборов учета газа;

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

60. Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Истец, заявляя требования о признании актов проверок газового счетчика сотрудниками ООО «НижегородЭнегроГазРасчет» от 14.12.2015г. и от 21.01.2016г. недействительными, ссылается на то обстоятельство, что он не был заблаговременно оповещен поставщиком газа о проведенной поверке.

Суд не может согласиться с указанным требованиям по следующим обстоятельствам: Поставщик газа хотя и не предупредил надлежащим образом истца о предстоящей поверке, но, однако не препятствовал указанному. Кроме того результаты акта нашли свое подтверждение в судебном заседании. Повторная проверка была произведена по заявлению ФИО1 – л.д. 8.

Исходя из установленного требования истца в данной части также удовлетворению не подлежат.

В материалах дела имеются сведения о фактической площади жилого помещения С-вых, и в настоящее время на основании указанных Правил, расчет потребляемого газа, производится из расчета площади домовладения, поэтому требования, заявленные в данной части – о перерасчете по иной площади удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что суд пришел к убеждению об отказе истцу в удовлетворении основных требований, то и требования, вытекающие из основных о взыскании с ООО «НижегородЭнегроГазРасчет» в его пользу штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, возмещения материального ущерба в размере 10 296 рублей 47 копеек, компенсации морального вреда – также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца через Вознесенский районный суд Нижегородской области.

Судья п/п Пахунов И.И.

Копия верна

Судья