Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., с участием помощника прокурора ____ФИО8, при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации ____ о предоставлении жилого помещения к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2 о принудительном выселении из аварийного жилого помещения в другое жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Окружная администрация ____ обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2 о принудительном выселении из аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: ____ другое жилое помещение, расположенное по адресу: ____.

Представитель ответчика Окружной администрации ____ по доверенности ФИО10 в суде иск поддержал, указывая, что ответчики отказываются добровольно переселяться.

В судебном заседании ФИО4, ФИО6, их представитель по доверенности ФИО11 с иском не согласны, указывая, что не совпадает площадь жилая, в предоставляемой квартире кухня-ниша не соответствует СНИП, ответчики ФИО5, ФИО2 не явились, извещены судом по последнему месту жительства. На основании ст. 118 ГПК РФ считаются извещенными надлежащим образом, ходатайств не заявили.

Суд полагает рассмотреть дело при указанной явке сторон с учетом мнения истца, представителя истца и ответчиков, их представителя.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск отказу в удовлетворении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Определением суда от ____ приостановлено производство по делу по иску Окружной администрации ____ к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2 о принудительном выселении из аварийного жилого помещения в другое жилое помещение до вступления в законную силу решения Якутского городского суда РС(Я) по делу № по иску ФИО1 в ее интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3 к Окружной администрации ____ о предоставлении жилого помещения вне очереди.

Определением суда от ____ производство по делу возобновлено.

Судом установлено, что истцы являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: ____, что подтверждается договором соцнайма на жилое помещение от ____№.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Федеральный закон от ____ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

На основании указанного Федерального закона, а также постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от ____№ утверждена республиканская программа «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2013-2017 годы», в соответствии с распоряжением Окружной администрации ____№р от ____, согласно которой многоквартирный дом, расположенный по адресу: ____ подлежит расселению и сносу в 2015 году.

____, расположенной по адресу: ____ согласно техническому паспорту от ____ составляет 26,1 кв.м., в том числе жилая площадь 15,0 кв.м., подсобная 11,1 кв.м., площадь вспомогательного использования 0 кв.м. количество комнат – 1.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от ____ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены в муниципальной программе "Переселение граждан из аварийного жилого фонда на 2013 - 2017 годы".

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ____ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Истцом предоставляется ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: ____.

Судом установлено, что предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, жилищные условия выселяемых в него граждан не будут ухудшены. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от ____ N 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Материалами дела подтверждено, что данный жилой дом в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» был включен в перечень многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу. В настоящее время истцы продолжают проживать в жилом помещении, непригодном для проживания, тем самым нарушается их право на безопасность жилища, право на проживание в пригодном жилом помещении.

С учетом данных о площади жилого помещения, предоставляемого ответчикам, им должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение общей площадью не менее 26,1 кв.м., отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте ____.

Судом отклоняются доводы стороны ответчиков, что предложенный вариант расселения представляет собой жилое помещение, в которой кухня-ниша совмещена с общей комнатой, где жилая площадь составляет 13 кв.м., а они в настоящее время имеют жилую площадь 15 кв.м., что недопустимо уменьшение жилой площади за счет увеличения площади вспомогательных помещений.

Как усматривается из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: ____, имеет общую площадь 27,7 кв. м, жилую площадь 13 кв. м, состоит из одной комнаты.

Квартира, расположенная по адресу: ____ имеет общую площадь 26,1 кв.м., жилую площадь 15,0 кв.м., состоит их одной комнаты.

Как установлено судом, предоставляемая квартира благоустроена применительно к условиям ____, равнозначна по общей площади, а также по количеству комнат.

Доводы стороны ответчиков о неравнозначности предоставляемого им жилого помещения, поскольку предлагаемая для переселения квартира состоит из одной жилой комнаты и кухни, которая совмещена с кухней-нишей, судом не принимаются, как основанные на ошибочном толковании положений статей 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

____ жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из материалов дела, площадь кухни-ниши не включена в жилую площадь предоставляемой квартиры, а возможность размещения в квартире кухни-ниши требованиям СНиП не противоречит.

Так, согласно пункту 5.3 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные" в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования следует предусматривать жилые помещения (комнаты) и подсобные: кухню (или кухню-нишу), переднюю, ванную комнату (или душевую) и туалет (или совмещенный санузел), кладовую (или хозяйственный встроенный шкаф). Аналогичной позиции придерживается Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации Определением от ____ N 35-КГ16-11.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Окружной администрации ____ о предоставлении жилого помещения к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2 о принудительном выселении из аварийного жилого помещения в другое жилое помещение, удовлетворить.

Выселить ФИО4 в ее интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО5, ФИО6, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: ____ жилое помещение, расположенное по адресу: ____.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Николаева

Изготовлено: 21.03.2017