Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лысенко Э. В. к ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и возобновить ее выплату с учетом районного коэффициента, взыскании недополученной пенсии в виде районного коэффициента

УСТАНОВИЛ:

Лысенко Э.В. обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что он является военным пенсионером, в период с 20,80.1984 г. по 25.09.2008г. проходил военную службу, 25.09.2008 уволился в запас, состоит на пенсионном учете в Военном комиссариате <адрес>. Поскольку Лысенко был зарегистрирован по месту жительства и фактически проживал по адресу: <адрес>, ему была назначена пенсия, которая длительно выплачивалась, с учетом районного коэффициента. Однако с 01.07.20109г. истец стал получать пенсию без надбавки в виде районного коэффициента, что является незаконным. Военный комиссариат Забайкальского края в возражениях ссылается на решение мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского района Забайкальского края от 03.06.2020- г. № 2 -748/2020, но Лысенко не был извещен о месте и времени данного судебного разбирательства, был лишен возможности обжаловать принятое решение, решением суда с истца была взыскана излишне выплаченная пенсия за период с 01.04.2019г. по 31.08.2019г. Данное решение суда не имеет преюдициальное значение для настоящего дела, так как истец не просит произвести ему какие –либо выплаты за период, указанный судом в данном решении. Ссылаясь на ст. 48 федерального закона РФ от 12.02.1993 г. №, п. 9 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 30.12.2011 г. №, указал, что Лысенко зарегистрирован по месту постоянного жительства и преимущественно проживает по адресу: <адрес><адрес><адрес>. Периодически выезжает в другие регионы РФ (Московская и <адрес>) как для подработки, так и с целью навестить родственников, однако указанные выезды не носят продолжительного более 3 месяцев характера и не могут рассматриваться в качестве выезда на постоянное место жительства в другой регион. 14.10.2019г. в Министерство оборон РФ истцом было подано заявление о перерасчете пенсии, на которое он ответа не получил. Просил, с учетом уточнения исковых требований, обязать ответчика произвести ему перерасчет пенсии и возобновить выплату пенсии с учетом районного коэффициента с 01.01.2021г., взыскать с ответчика недополученную в виде районного коэффициента пенсию за период с 01.11.2019г. по 01.01.2021г. в сумме 84 325,64 руб.

В судебное заседание Лысенко Э.В., надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился.

Представитель Военного комиссариата Забайкальского края Ефимов П.А. исковые требования не признал, суду пояснил, что согласно плановым мероприятиям, провидимым военным комиссариатом, в результате неоднократных посещений места жительства Лысенко, было установлено, что в <адрес> последний не проживает. На основании выполненных запросов было установлено, что Лысенко непрерывно осуществляет работу в г.Москве в ЧОП «ГМС –Безопасность 10». Решением мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского района Забайкальского края от 03.06.2020г. по иску ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» к Лысенко Э.В., с Лысенко была взыскана излишне уплаченная пенсия в виде районного коэффициента за период с 01.04.2019 г. по 31.08.2019г. в сумме 28 124, 65 руб.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 указанного Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статье 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 Закона о пенсионном обеспечении военнослужащих N 4468-1, прослуживших в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии.

Как следует из статьи 56 указанного Закона, при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 62 указанного Закона, сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии.

В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с пунктом "а" статьи 55 указанного Закона, перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения.

Решением мирового судьи судебного участка № 44 Хилокского района Забайкальского края от 03 июня 2020г. по иску ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» к Лысенко Э. В. о взыскании незаконно полученных денежных сумм постановлено взыскать с Лысенко Э.В. в пользу ФКУ «Военный комиссариат Забайкальского края» излишне уплаченную пенсию (районный коэффициент) за период с 1 апреля 2019 г. по 31 августа 2019г. в размере 28 124,65 руб.

Данным решением суда установлено, что Лысенко Э.В. с 30.01.2019г. осуществляет непрерывную трудовую деятельность в <адрес> в должности охранника ООО ЧОП «ГМС -Безопасность 10», вследствие чего утратил право на получение пенсии в Забайкальском крае. Из пояснений свидетеля Осиповой И.Н., являющейся собственником <адрес> пол <адрес> в <адрес>, следует, что Лысенко Э.В. зарегистрирован в ее квартире, однако фактически там не проживает. После ухода на пенсию уехал на Украину, чтобы получать пенсию в <адрес> во всеми надбавками, он обратился к ней с просьбой прописать его в квартире, на что она дала согласие. В данное время Лысенко Э.В. находится в г.Москве, фактически по адресу прописки Лысенко никогда не проживал, с 2009г. он один раз приезжал в с. Баду в гости родственникам.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с данными личного дела Лысенко Э.В., он проходил службу в отдаленных местностях, но право на применение коэффициентов к размерам пенсий согласно ст. 2 и 3 ст. 48 федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

Согласно информации ГУ отделение Пенсионного Фонда РФ по Забайкальскому краю от 19.01.2021г., в период с ноября 2019г. по ноябрь 2020г. на застрахованное лицо Лысенко Э. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеются сведения для включения в индивидуальный лицевой счет, представленные работодателями: ООО ЧОП «ГМС –Безопасность 10», за период апрель 2020г. –ООО ЧОП «ГМС -Безопасность 2».

Из материалов личного дела пенсионера Лысенко Э.В. следует, что согласно информации ООО ЧОП «ГМС –Безопасность 10», Лысенко Э,В. осуществляет трудовую деятельность с марта –апреля 2019г., график работы сменный.

Доказательств обратного суду не представлено.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, у Лысенко Э.В. в послужном списке отсутствует военная служба в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам крайнего Севера, той продолжительностью, которая давала бы ему право на применение коэффициентов к размерам пенсии согласно ст. 2 и 3 ст. 48 федерального закона № от 12.02.1993 г. При таких обстоятельствах в соответствии с вышеперечисленными нормами права, выплата районного коэффициента к его пенсии, должна сохраняться только в период проживания в данных местностях.

Решением военного комиссариата Забайкальского края, с 01.09.2019г. Лысенко Э.В. прекращена выплата пенсии с применением районного коэффициента, установленного в Забайкальском крае.

Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что Лысенко Э.В. не проживает в Забайкальском крае, проживает в г Москве, осуществляет непрерывную трудовую деятельность в ООО ЧОП «ГМС Безопасность -10», права на получение пенсии с учетом районного коэффициента, установленного в Забайкальском крае, не имеет. Иного судом не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Лысенко Э.В. о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии и возобновить выплату учетом районного коэффициента, взыскании с ответчика недополученной в виде районного коэффициента пенсии, не имеется.

Руководствуясь статьями 175, 218 -227 Кодекса Административного производства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лысенко Э. В. к ФКУ « Военный комиссариат Забайкальского края» о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и возобновить выплату пенсии с учетом районного коэффициента с 01.01.2021года, взыскании недополученной в виде районного коэффициента пенсии за период с 01 ноября 2019 г. по 1 января 2021г. в сумм 84 325,64 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Порошина

Решение в окончательной форме изготовлено12 февраля 2021 г.