УИД: 50RS0028-01-2021-005682-90
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2022 года г.Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Маньковском Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-123/2022 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению — Главному Управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области об обязании пенсионного органа произвести перерасчёт размера пенсии, о возмещении недополученной части пенсии, о взыскании расходов на оплату юридических услуг,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области в котором просила суд обязать пенсионный орган произвести перерасчёт (подробный уточнённый расчёт) размера пенсии в соответствии со ст.30 Ф3 «О трудовых пенсиях РФ» и ст.15 и ст. 18 Ф3 «О страховых пенсиях», включая все изменения и уточнения в назначении пенсии, с учётом всех периодов трудовой пенсии с расчётом всех коэффициентов, с применением повышенного коэффициента; обязать пенсионный орган возместить недополученную части пенсии в соответствии с ч.2 ст.26 ФЗ «О страховых пенсиях». Одновременно с этим, истец просила суд взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 270 000 рублей.
Свои требования истец мотивировала тем, что она ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, её трудовой стаж составляет <данные изъяты>
Посчитав, что пенсионные начисления пенсионным органом производятся в заниженном размере, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением произвести перерасчёт (подробный уточнённый расчёт) размера пенсии в соответствии со ст.30 Ф3 «О трудовых пенсиях РФ» и ст.15 и ст.18 Ф3 «О страховых пенсиях» включая все изменения и уточнения в назначении пенсии, с учётом всех периодов трудовой пенсии с расчётом всех коэффициентов, с применением повышенного коэффициента и возместить недополученную части пенсии в соответствии с ч.2 ст.26 ФЗ «О страховых пенсиях».
Письмом на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный орган отказал истцу в перерасчёте размера пенсии, свой отказ мотивировав тем, что пенсионное обеспечение истца производится в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. Правовых оснований для перерасчёта размера пенсии у территориального органа ПФР не имеется. Дополнительно истцу сообщили, что Пенсионный фонд Российской Федерации относится к органам исполнительной власти, в его компетенцию не входит принятие, отмена либо внесение поправок в федеральные законы. В связи с вышеизложенным сообщили, что пенсионное обеспечение производится в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
Истец полагает, что в нарушение её пенсионных прав, ответчик произвёл расчёт пенсионных отчислений с нарушением её прав, предусмотренных российским законодательством, в связи с чем, считает необходимым произвести перерасчёт пенсионных начислений согласно требованиям пенсионного законодательства Российской Федерации. По мнению истца, что при таком трудовом стаже размер назначенной ей пенсии существенно занижен, в связи с чем, она была вынуждена обратится в суд.
Истец ФИО1 В судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, путём направления ей почтовой корреспонденции. Причину неявки истец не сообщила, а также не ходатайствовала об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в её отсутствие. Вместе с тем, принимая во внимание длительность нахождения дела в производстве суда, неоднократные извещения истца о явке в суд, в силу ст.167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования истца не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объёме по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск.
Выслушав сторону ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в настоящее время истице выплачивается страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ
До ДД.ММ.ГГГГ. истца являлась получателем трудовой пенсии по инвалидности 2 группы в соответствии со ст.ст. 8, 15 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон), назначенной с ДД.ММ.ГГГГ
Оценка пенсионных прав производится на ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии со ст.30 Закона путём конвертации (преобразования) стажа и заработка в расчётный пенсионный капитал.
На дату конвертации пенсионных прав ДД.ММ.ГГГГ.) общий трудовой стаж истца составил <данные изъяты>. Стажевый коэффициент <данные изъяты>
Для расчёта размера пенсии применяется стажевый коэффициент (СК), определяемый исходя из общего трудового стажа. Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно — полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с действующим Законом в общий трудовой стаж не входят периоды учёбы, периоды работы засчитываются в календарном порядке в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173.
Стажевый коэффициент при стаже 20 лет (у женщин) составляет <данные изъяты> и повышается на <данные изъяты> за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет. Максимальный стажевый коэффициент, учитываемый при назначении пенсии — <данные изъяты>
ЗР/ЗИ — это отношение (деление) среднемесячной заработной платы пенсионера за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период. Результат отношения учитывается не свыше 1.2 (п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ).
СЗП — это среднемесячная заработная плата в РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по дату назначения для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утверждённая Правительством РФ. СЗП установлена в размере 1671 руб.
Заработная плата учтёна с ДД.ММ.ГГГГ коэффициент - <данные изъяты> Ограничение по Закону - 1,2.
Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ. составил 1036,19 руб., в том числе, базовая часть - 450,00 руб., страховая пенсия - 586,19 руб.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами 1 группы, фиксированная выплата страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном (двойном) размере.
Согласно справке сер. № от ДД.ММ.ГГГГ., истице была установлена 2 группа инвалидности, третья степень ограничения способности к трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ Базовая часть пенсии выплачивается в повышенном (двойном) размере. Размер пенсии стал составлять- 2758,65 руб. где базовая часть1800,00 (900*2), страховая часть - 958,65 руб.
С учетом прошедших индексаций, размер пенсии по инвалидности на декабрь ДД.ММ.ГГГГ. составлял 7280,29 руб., в том числе повышенная базовая часть 5124,00 руб., страховая часть 2156,29 руб.
С ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов» истице произведено увеличение размера трудовой пенсии через повышение (валоризацию) пенсионного права, приобретённого до 01.01.2002г.
В ходе валоризации расчётный пенсионный капитал, определённый от общего трудового стажа и заработной платы, подлежит увеличению на 10 % за стаж ДД.ММ.ГГГГ и плюс по 1 % за каждый год стажа до ДД.ММ.ГГГГ
Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, соответственно расчётный пенсионный капитал, определённый на дату назначения страховой части трудовой пенсии в зависимости от стажа и заработной платы проиндексирован на 10% (<данные изъяты>.) и на 29% (за каждый год стажа на 1% до 1991г.). Всего на 39%.
Прибавка к пенсии за счёт валоризации составила 840,94 руб.
Размер пенсии по инвалидности после валоризации составлял 8121,23 руб., где повышенный фиксированный базовый размер - 5124,00 руб., страховая часть без фиксированного базового размера - 2997,23 руб.
Пунктом 4 ст.19 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г.) предусмотрено, что лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему общеустановленного возраста для назначения трудовой пенсии по старости и имеющему не менее 5 лет страхового стажа, назначается трудовая пенсия по старости со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
В связи с тем, что истица достигла возраста для назначения трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ., трудовая пенсия по старости назначена ей с даты вступления данной нормы Закона в силу - с ДД.ММ.ГГГГ
Размер пенсии на дату перевода составил -8122,26 руб., в том числе: 5124,00 руб. - повышенный фиксированный базовый размер (ФБР) к страховой пенсии, 2998,26 руб. - страховая пенсия без ФБР.
Далее размер пенсии на декабрь ДД.ММ.ГГГГ. индексировался на коэффициенты:
ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты>
-ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты>
-ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ. на <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>
Размер пенсии на декабрь ДД.ММ.ГГГГ. составлял 12396,90 руб., в том числе: 7820,70 руб. (3910,34*2) - повышенная фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии, 4576,31 руб.- страховая пенсия без ФВ.
Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. составлял 12446,23 руб., в том числе: 7870,00 руб. - повышенная фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии, 4576,23 руб. - страховая пенсия без ФВ.
Стоимость пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ. - 64 руб. 10 коп., следовательно, индивидуальный пенсионный коэффициент ИПКс истца составляет 71,392 (4576,23/ 64,10).
В соответствии с пп. 1 п. 10 ст. 18 Закона, размер страховой пенсии ежегодно
корректируется с 1 февраля, в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год. СПК с ДД.ММ.ГГГГ. установлена в размере 71,41.
Таким образом, размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. составлял 13865,28 руб., в том числе 8767,18 руб. - повышенная ФВ к страховой пенсии, 5098,10 руб. (71,392*71,41)- страховая пенсия без ФВ.
С ДД.ММ.ГГГГ. стоимость ИПК - 74 руб.27 коп., размер страховой пенсии составляет 14420,14 руб. повышенная фиксированная выплата 9117,86 руб. (4558,93*2), страховая пенсия без ФВ 5302,28 руб. (71,392*74.27).
Стоимость ПК с ДД.ММ.ГГГГ - 78,28 руб.
Размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. стал составлять 15198,79 руб., в том числе: 9610,22(4805,11*2) руб.- повышенная фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии, 5588,57 руб. страховая пенсия без ФВ (71,392* 78,28).
Стоимость ПК с 01.04.2017г.- 78,58 руб.
Размер страховой пенсии с 01.04.2017г. стал составлять 15220,20 руб., в том числе: 9610,22(4805,11*2) руб.- повышенная фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии, 5609,98 руб. страховая пенсия без ФВ (71,392* 78,58).
Стоимость ПК с 01.01.2018г.- 81,49 руб.
Размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. составляет 15783,53 руб., в том числе:
9965,80(4982,90*2) руб. — повышенная фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии, 5817,73 руб. — страховая пенсия без ФВ (71,392* 81,49).
Размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет 16896,62 руб., в том числе: 10668,38(5334,19*2) руб. - повышенная фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии, 6228,24 руб. - страховая пенсия без ФВ (71,392* 87,24).
В связи с установлением истице 2 группы 3 степени инвалидности (ДД.ММ.ГГГГ.), её фиксированная выплата увеличилась в два раза.
В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены новые классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Данным приказом определено, что одним из оснований для установления 1 группы инвалидности является 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается более высокая группа инвалидности.
В связи с достижением 80-лет, размер пенсии не был пересмотрен, так как истцу уже выплачивалась повышенная фиксированная выплата. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г. составлял -16896,62 руб.
Размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. составляет 18011,96 руб., в том числе: 11372,50 (5686,25*2) руб. - повышенная фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии, 6639,46 руб. - страховая пенсия без ФВ (71,392* 93,00).
Также истец является получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004г. №122-ФЗ) по категории «инвалиды 1 группы», с учётом отказа от полного набора социальных услуг. Размер ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ. составляет 3896,43руб.
Пенсия по старости назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ. на общих основаниях, в соответствии со ст.ст.7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон).
Процедура установления и выплаты пенсии на территории РФ носит добровольный заявительный характер. Поэтому дата подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган ПФР является определяющей при принятии решения о сроках установления пенсии.
Работа в районах Крайнего Севера (п.6 ст.28 Закона), назначается по льготным справкам, в которых отражена фактическая работа в льготных условиях. В пенсионном деле отсутствуют такие справки.
При этом, повышенный коэффициент по заработной плате согласно п.3 ст.30 Закона, устанавливается лицам, проживающим по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате.
Согласно п.4 ст.17 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ устанавливается повышенная базовая часть трудовой пенсии лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющему страховой стаж не менее 20 лет.
Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что пенсионное обеспечение истцу производится в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства. Правовых оснований для перерасчёта размера пенсии у территориального органа ПФР не имеется.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, обеспечение судебной защиты лицам, ссылающимся на нарушение прав, возможно не только при условии установления факта нарушения ответчиком требований закона, но и при одновременной доказанности факта нарушения ответчиком охраняемых законом прав и интересов истца. При этом, бремя доказывания указанных обстоятельств, применительно к спорному случаю, лежит именно на истце.
При этом, истцом не представлено суду доказательств нарушения её прав и интересов.
Более того, доводы истца не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.
Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что в действиях ответчика нарушений требований законодательства, а также прав истца не выявлено.
Учитывая вышеизложенное, отсутствие нарушений действующего законодательства в действиях ответчика, а также отсутствие доказательств нарушения прав и законных интересов истца, суд не находит оснований для удовлетворения иска об обязании ответчика произвести перерасчёт (подробный уточнённый расчёт) размера пенсии в соответствии со ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» и ст.15 и ст.18 Ф3 «О страховых пенсиях» включая все изменения и уточнения в назначении пенсии, с учётом всех периодов трудовой пенсии с расчётом всех коэффициентов, с применением повышенного коэффициента.
Требования истца об обязании ответчика возместить недополученную часть пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 26 ФЗ «О страховых пенсиях» и взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 270 000 рублей судом отклоняются, поскольку являются производными от основных требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению — Главному Управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области об обязании пенсионного органа произвести перерасчёт размера пенсии, о возмещении недополученной части пенсии, о взыскании расходов на оплату юридических услуг – отказать в полном объёме.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путём подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение суда изготовлено 31 марта 2022 года.
Судья С.Ю. Наумова