Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края, Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец ФИО1, в лице своего представителя ФИО2, обратилась в суд с иском к Администрации города Рубцовска Алтайского края о возложении обязанности по проведению капитального ремонта жилого дома.

Позднее требование было уточнено, истец обратилась с требованиями к ответчикам Администрации города Рубцовска Алтайского края, Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», просила:

- возложить на Администрацию ... обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу осуществить финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № *** по улице ... в городе Рубцовске Алтайского края, а именно: капитального ремонта по замене системы отопления: с заменой непригодной запорной арматуры и установкой прибора учета; капитального ремонта по замене системы канализации; капитального ремонта системы электроснабжения (водно-распределительные устройства, замены электрической межэтажной проводки, стояковой разводки, установки устройства заземления); капитального ремонта по замене холодного и горячего водоснабжения с заменой непригодной запорной арматуры; капитального ремонта кровли; капитального ремонта отмостки;

- возложить на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанность принять в пределах своей компетенции меры для актуализации плана реализации краевой программы капитального ремонта многоквартирных домов путем включения жилого дома по ул. ... в г. Рубцовске в объеме перечисленных администрацией денежных средств в план капитального ремонта на следующий после перечисления денежных средств год, организовать проведение и выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома № *** по ул. ..., в г. Рубцовске, а именно: капитального ремонта по замене системы отопления: с заменой непригодной запорной арматуры и установкой прибора учета; капитального ремонта по замене системы канализации; капитального ремонта системы электроснабжения (водно-распределительные устройства, замены электрической межэтажной проводки, стояковой разводки, установки устройства заземления); капитального ремонта по замене холодного и горячего водоснабжения с заменой непригодной запорной арматуры; капитального ремонта кровли; капитального ремонта отмостки.

В обоснование требований указано, что истец является собственником комнаты в жилом многоквартирном доме № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края. Ответчик Администрации города Рубцовска Алтайского края является наймодателем истца. Третье лицо ООО УК «Лавр» является компанией обслуживающей многоквартирный дом на основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края. Постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края № *** от *** ООО УК «Лавр» была определения управляющей организацией для управления многоквартирными домами в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления не реализован, не определена управляющая организация. Постановлением Администрации города Рубцовска Алтайского края № *** от *** был внесены изменения в постановление № *** от ***, которым в управление ООО УК «Лавр». Был передан спорный дом с *** по *** с тарифом *** руб. с кв.м. помещения в месяц. Ссылаясь на нормы законодательства Российской Федерации, истец полагает, что ответчик должен произвести следующие работы, за счет собственных средств, отнесенных к капитальному ремонту: капитальный ремонт по замене системы отопления: с заменой непригодной запорной арматуры и установкой прибора учета; капитальный ремонт по замене системы канализации; капитальный ремонт системы электроснабжения в том числе (водно-распределительного устройства, замены электрической межэтажной проводки, стояковой разводки, установки устройства заземления); капитальный ремонт по замене системы холодного водоснабжения с заменой непригодной запорной арматуры; капитальный ремонт кровли. С момента ввода вышеуказанного дома в *** году в эксплуатацию его капитальный ремонт не проводился, поэтому обязанность по осуществлению ремонта, исходя из времени возникновения спорного правоотношения, лежит на Администрации города Рубцовска Алтайского края. Истец полагает, что ответчик должен произвести работы, за счет собственных средств отнесенные к капитальному ремонту: капитальный ремонт по замене системы отопления: с заменой непригодной запорной арматуры и установкой прибора учета; капитальный ремонт по замене системы канализации; капитальный ремонт системы электроснабжения в том числе (водно-распределительного устройства, замена электрической межэтажной проводки, стояковой разводки, установки устройства заземления); капитальный ремонт по замене системы холодного и горячего водоснабжения с заменой непригодной запорной арматуры; капитальный ремонт кровли; капитальный ремонт отмостки и фасада.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель, действующий на основании нотариальной доверенности ФИО3 требования поддержали уточненное исковое заявление. Представитель истца ФИО2 не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежаще.

В судебном заседании представитель ответчика Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» ФИО4 возражал в удовлетворении требований.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО УК «Лавр» в судебном заседании участия не принимал, извещен в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Так, согласно п.п. 1 - 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено принимать решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 г. «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» указано, что изменения, внесенные в правовое регулирование отношений в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Федеральным законом № 271-ФЗ, не затронули статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая не утратила силу и продолжает действовать, то есть обязывает прежних наймодателей жилых помещений (коими, как правило, выступали публично-правовые образования) надлежащим образом исполнять вытекающую из данной статьи публичную по своей правовой природе обязанность по проведению капитального ремонта нуждающихся в нем многоквартирных домов. Обязанность же по производству последующих капитальных ремонтов ложится на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения.

Согласно ч. 1 ст. 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации возложение обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (то есть на бывшего наймодателя), возможно лишь в том случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

В силу ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником комнаты № *** в жилом доме по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского края.

Первая приватизация жилого помещения в указанном многоквартирном жилом доме осуществлена в *** г., что подтверждается представленными Администрацией г. Рубцовска Алтайского края материалами о передаче в собственность жилого помещения № *** по ул. ... в г.Рубцовске (заявлением, выпиской из домовой книги, ордером, справкой о трудовом стаже, акт оценки общей стоимости жилого помещения, расчет жилого помещения, протокол заседания комиссии по приватизации, оценочной ведомости, договором о переда жилья в собственность).

Документально подтвержденных сведений о проведении капитального ремонта указанного жилого дома с момента его ввода в эксплуатацию (*** год) не представлено.

Жилой дом по ул. ... в г. Рубцовске внесен в реестр МКД, включенных в краевую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Рубцовска, на ***-*** г.г., в соответствии с законом Алтайского края от *** № *** «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края». Планируемый перечень работ по капитальному ремонт:

- ремонт крыши – ***-***;

- ремонт фасада, ремонт фундамента многоквартирного дома - ***-***,

- ремонт внутридомовых инжинерных систем электроснабжения, теплоснабжения, теплоснабжения, холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения – ***-***,

- ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения - в период с *** по *** г.г.; ремонт фундамента и фасада – в период с *** по *** г.г.

В целях определения нуждаемости указанного многоквартирного жилого дома в проведении капитального ремонта многоквартирного дома судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «Лаборатория ).

В соответствии с заключением экспертов ООО «Лаборатория » от *** № *** исследуемый многоквартирный жилой дом имеет *** этажей и прямоугольную конфигурацию в плане, в здании имеются подвальные помещения, *** подъезда, а также нежилые помещения, расположенные на *** и *** этажах, планировка здания коридорно-секционного типа, в торцевых частях здания имеются выступающие из плоскости фасада лоджии, боковые стены лоджий выполнены кладкой из силикатного кирпича;

Крыша - плоская малоуклонная, на крыше расположены выпуски вентиляционных шахт, водосточные воронки системы внутреннего организованного водоотвода, стойки инженерного оборудования и помещения для выхода на крышу, по периметру кровли имеются парапеты, выполненные кладкой из силикатного кирпича на цементно-песчаном растворе, покрытие парапетов выполнено из железобетонных парапетных плит. Основная кровля – рулонная из рубероида, на отдельных участках из наплавляемого кровельного материала типа «Бикрост».

Имеются массовые повреждения верхнего слоя водоизоляционного кровельного ковра, в местах примыкания кровельного ковра к вертикальным поверхностям парапетного ограждения, выпусков вентиляционных шахт, помещений для выхода на кровлю имеются массовые отслоения кровельного ковра от основания и неплотности в примыкании, имеются многочисленные вздутия и просадки водоизоляционного кровельного ковра, что не соответствует требованиям п.2.6.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло -, водо- и электроснабжения, и установок с газовыми нагревателями), п.4.6.1.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования), п.4.6.1.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (следует устранять, не допуская дальнейшего развития в кровлях из рулонных материалов отслоения от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев).

Над отдельными выпусками вентиляционных шахт покрытие в виде зонтов, либо дефлекторов отсутствует, над отдельными выполнено покрытие из листовой оцинкованной кровельной стали, что не соответствует требованиям п.4.6.2.3. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (необходимо обеспечить исправность всех выступающих над поверхностью кровель элементов дымовых и вентиляционных труб, дефлекторов, выходов на крышу, парапетов, антенн, архитектурных деталей и т.д.), п.5.7.9. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (оголовки центральных вытяжных шахт естественной вентиляции должны иметь зонты и дефлекторы).

Имеются массовые разрушения бетона плит покрытия парапета (трещины, разрушение поверхностного слоя бетона, раскрашивание и т. д.), герметизация швов между плитами отсутствует, что не соответствует требованиям п. 4.2.1.8. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», п. 4.2.3.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (разрушение парапетов должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития).

Кровля помещений для выхода на основную кровлю выполнена из рубероида, в карнизной части кровля выполнена из листовой не оцинкованной кровельной стали.

Имеется массовое разрушение кровельного покрытия из рубероида, что не соответствует требованиям п. 2.6.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло -, водо- и электроснабжения, и установок с газовыми нагревателями), п. 4.6.1.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования), п. 4.6.1.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (следует устранять, не допуская дальнейшего развития в кровлях из рулонных материалов отслоения от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев).

В помещении технического этажа на поверхностях железобетонных конструкций крыши имеются массовые следы протечек кровельного покрытия, кроме того массовые следы протечек имеются на поверхностях потолка и стен помещений 5 этажа, что не соответствует требованиям п. 4.6.1.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования).

Слева от входа в помещения подъезда №*** и справа от входа в помещения подъезда № *** выполнены площадки с асфальтобетонным покрытием, примыкающие к цокольной части стен исследуемого многоквартирного жилого дома.

В асфальтобетонном покрытии вышеуказанных площадок, в местах примыкания к цокольной части стен, имеются просадки и трещины, на отдельных участках асфальтобетонное покрытие разрушено, что не соответствует требованиям п.2.6.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков), п.4.1.6. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03), п.4.1.7. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком), п.4.10.2.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций).

Между входами в помещения подъездов № *** и № *** выполнена отмостка с асфальтобетонным покрытием;

Имеются массовые просадки и трещины в асфальтобетонном покрытии вышеуказанной отмостки, на отдельных участках асфальтобетонное покрытие разрушено, бетонные бортовые камни по краю отмостки отсутствуют, что не соответствует требованиям п.2.6.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков), п.4.1.6. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03), п.4.1.7. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком), п.4.10.2.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций).

Со стороны южного торцевого фасада исследуемого многоквартирного жилого дома отмостка выполнена из асфальтобетона по щебеночному основанию;

Имеются массовые разрушения асфальтобетонного покрытия вышеуказанной отмостки, бетонные бортовые камни по краю отмостки отсутствуют, что не соответствует требованиям п. 2.6.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков), п.4.1.6. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03), п.4.1.7. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком), п.4.10.2.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций).

Со стороны уличного фасада исследуемого многоквартирного жилого дома, в местах расположения наружной стены, относящейся к общедомовому имуществу, выполнена площадка с асфальтобетонным покрытием, в остальной части уличного фасада имеются пристроенные помещения, не являющиеся общедомовым имуществом;

В асфальтобетонном покрытии вышеуказанной площадки, в местах примыкания к цокольной части стен, имеются просадки и трещины, на отдельных участках асфальтобетонное покрытие разрушено, что не соответствует требованиям п.2.6.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков), п.4.1.6. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (отмостки и тротуары должны иметь поперечные уклоны от стен здания не менее 0,03), п.4.1.7. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком), п.4.10.2.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций).

Со стороны северного торцевого фасада имеются пристроенные помещения, не являющиеся общедомовым имуществом.

Цокольная часть стен со стороны дворового фасада исследуемого многоквартирного жилого дома выполнена кладкой из силикатного кирпича, на отдельных участках из керамического кирпича, оштукатурена цементно-песчаным раствором и окрашена.

Имеются разрушения штукатурного и окрасочного слоев цокольной части стен со стороны дворового фасада, что не соответствует требованиям п.4.2.1.3. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей), п.4.2.1.9. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (для предупреждения высолов, шелушений, пятен и т.д. выполняется своевременная окраска фасадов), п.4.2.3.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития), п.4.2.3.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (с появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо отслоившуюся от поверхности стены штукатурку отбить сразу же после обнаружения отслоения).

Цокольная часть стен со стороны южного торцевого фасада исследуемого многоквартирного жилого дома выполнена кладкой из силикатного кирпича с облицовкой декоративной плиткой типа «рваный камень»;

На отдельных участках цокольной части стен со стороны южного торцевого фасада имеются отслоения плитки от основания, на отдельных участках плитка отсутствует, что не соответствует требованиям п. 4.2.3.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития).

Наружные стены исследуемого многоквартирного жилого дома выполнены кладкой из силикатного кирпича.

На отдельных участках наружных стен имеются локальные разрушения кирпичной кладки, следы замачивания и выветривания раствора из швов кладки, что не соответствует требованиям п.4.2.1.3. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей), п.4.2.3.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития).

Оконные блоки в помещениях подъездов деревянные с окраской масляными составами.

Имеются массовые повреждения окрасочного слоя оконных блоков, заполнение оконных блоков выполнено из сотового поликарбоната и составным из нескольких стекол, что не соответствует требованиям п. 4.7.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: … исправное состояние окон, … ) и п.4.7.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, … отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов, … следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития).

Ввод общедомовой системы холодного водоснабжения и общедомовой прибор учета расположены в подвальном помещении исследуемого многоквартирного жилого дома.

Ввод общедомовых систем горячего водоснабжения и отопления, а также общедомовые приборы учета и тепловой узел расположены в подвальном помещении исследуемого многоквартирного жилого дома.

Трубопроводы общедомовых систем холодного и горячего водоснабжения расположены в подвальных помещениях, в помещениях санузлов секций жилого дома, в нежилых помещениях, расположенных на первом и втором этажах, трубопроводы систем водоснабжения выполнены из стальных и полипропиленовых труб, кроме того в помещениях санузлов расположены сантехнические приборы (унитазы, раковины, душевые лейки), относящиеся к общедомовому имуществу, на отдельных участках сантехнические приборы демонтированы, имеются повреждения отдельных сантехнических приборов.

Имеются следы работ по замене участков трубопроводов, протечки трубопроводов на отдельных участках, разрушение антикоррозионного покрытия трубопроводов из стальных труб, поверхностная коррозия и поражение коррозией трубопроводов из стальных труб, утепление трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения в подвальных помещениях отсутствует, что не соответствует требованиям п. 4.1.9. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», п. 4.10.2.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».

Трубопроводы общедомовой системы отопления расположены в подвальных помещениях, в помещениях подъездов, в жилых и не жилых помещениях исследуемого многоквартирного жилого дома, трубопроводы выполнены из стальных труб, на отдельных участках трубопроводы выполнены из полипропиленовых труб, в помещениях подъездов установлены регистры системы отопления, в жилых секциях чугунные радиаторы, протечек трубопроводов системы отопления не установлено.

Имеется разрушение антикоррозионного покрытия трубопроводов из стальных труб, поверхностная коррозия трубопроводов из стальных труб, разрушение тепловой изоляции трубопроводов, что не соответствует требованиям п. ***. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», п. 5.1.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».

Трубопроводы общедомовой системы канализации расположены в подвальных помещениях и помещениях санузлов и кухонь, трубопроводы выполнены из чугунных и полипропиленовых труб (большая часть трубопроводов в помещениях подвала).

Имеются нарушения антикоррозионного покрытия трубопроводов из чугунных труб, поверхностная коррозия трубопроводов, на отдельных участках поражение коррозией трубопроводов, что не соответствует требованиям п. 5.8.3. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Вводно-распределительное устройство общедомовой системы электро-снабжения расположено в металлическом ящике справа от входа в помещения подъезда №*** в вводно-распределительном устройстве расположен общедомовой прибор учета, магистральная разводка общедомовой системы электроснабжения выполнена по дворовому фасаду, магистральная разводка выполнена кабелями с алюминиевыми жилами.

Индивидуальные приборы учета расположены в помещениях жилых комнат.

Общедомовая часть системы электроснабжения (электропроводка системы освещения помещений секций, подвала, разводка до помещений исследуемого жилого дома и др.) выполнена проводами и кабелями с алюминиевыми жилами в тряпичной и поливинилхлоридной изоляции, на отдельных локальных участках электропроводка выполнена кабелями с медными жилами, имеются массовые оплавления изоляции, оголенные участки электропроводки, потеря эластичности изоляции, ниши для прокладки электропроводки не закрыты (имеется свободный доступ, закрыты листами паронита).

На поверхности железобетонных плит лоджий, расположенных по торцам исследуемого многоквартирного жилого дома, имеются следы увлажнения и разрушения защитного слоя бетона, оголение и коррозия арматуры, что не соответствует требованиям п.4.2.4.2. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций).

Физический износ кровельного покрытия (основная кровля, кровля лоджий по торцам здания, кровля помещений для выхода на кровлю) составляет 65%.

Физический износ наружных стен (кирпичная кладка, штукатурный слой цокольной части стен) составляет 25%.

Физический износ оконных блоков в помещениях подъездов составляет 30%.

Физический износ общедомовой системы холодного водоснабжения составляет 35%.

Физический износ общедомовой системы горячего водоснабжения составляет 25%.

Физический износ общедомовой системы канализации составляет 25%.

Физический износ общедомовой системы электроснабжения составляет 65%.

Физический износ железобетонных плит лоджий, расположенных по торцам исследуемого многоквартирного жилого дома, составляет 45%.

Исходя из вышеизложенного следует, что техническое состояние многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., №***, в части кровли, отмостки, фасада и инженерных систем (система отопления, система канализации, система электроснабжения, системы холодного и горячего водоснабжения) – неудовлетворительное (не соответствует требованиям нормативно-технической документации, конкретные несоответствия приведены выше), требуется проведение следующих ремонтно-строительных работ:

1) Кровля:

- демонтаж покрытия выпусков вентиляционных шахт;

- демонтаж железобетонных парапетных плит;

- полная разборка кровельного покрытия, включая разборку кровельного покрытия помещений для выхода на кровлю и кровельного покрытия над лоджиями;

- выравнивание стяжки под кровельное покрытие;

- устройство кровельного покрытия из рулонных материалов, включая кровельное покрытие помещений для выхода на кровлю и кровельное покрытие над лоджиями, с плотным примыканием к вертикальным поверхностям парапетов, выпусков вентиляционных шахт, помещений для выхода на кровлю;

- устройство зонтов из оцинкованной кровельной стали над выпусками вентиляционных шахт;

- устройство покрытия парапетов из оцинкованной кровельной стали

Вышеуказанные работы относятся к работам по капитальному ремонту, все работы выполнить по предварительно разработанной проектно-сметной документации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, действующей на дату проведения работ (составления документации).

2) Отмостка:

- разборка асфальтобетонного покрытия отмостки и площадок по периметру цокольной части стен исследуемого многоквартирного жилого дома (за исключением мест расположения пристроенных помещений, не являющихся общедомовым имуществом);

- подготовка основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением;

- установка бортовых камней вдоль отмостки, таким образом, чтобы бровка отмостки превышала планировочную отметку земли не менее чем на 5 см;

- устройство покрытия отмостки из асфальтобетонной смеси, толщиной 3 см (при использовании щебеночно-мастичного асфальтобетона и песчаного асфальто-бетона), либо толщиной 5 см (при использовании мелкозернистого асфальто-бетона), с плотным примыканием к цокольной части наружных стен здания, бортовым камням, с обеспечением уклона от стен здания не менее 0,03.

3) Цокольная часть стен, кладка наружных стен из силикатного кирпича, железобетонные плиты лоджий:

- ремонт кирпичной кладки в местах разрушения;

- ремонт штукатурного слоя цокольной части стен;

- восстановление окрасочного слоя цокольной части стен с предварительной подготовкой поверхности;

- восстановление покрытия цокольной части стен из декоративной плитки типа «рваный камень»;

- восстановление защитного слоя бетона плит лоджий с предварительной зачисткой арматуры

Вышеуказанные работы относятся к работам по текущему ремонту.

4) Оконные блоки в помещениях подъездов:

- ремонт створок оконных блоков;

- замена и восстановление остекления створок оконных блоков;

- установка створок оконных блоков;

- установка приборов оконных блоков;

- окраска оконных блоков масляными составами с предварительной подготовкой поверхности (вышеуказанные работы относятся к работам по текущему ремонту);

5) Общедомовые системы холодного и горячего водоснабжения:

- замена участков трубопроводов, имеющих поражение коррозией;

- установка отсутствующих сантехнических приборов;

- восстановление антикоррозионного покрытия трубопроводов из стальных труб;

- утепление трубопроводов в подвальных помещениях.

Вышеуказанные работы относятся к работам по текущему ремонту.

6) Общедомовая система отопления:

- восстановление антикоррозионного покрытия трубопроводов из стальных труб;

- восстановление утепления трубопроводов в подвальных помещениях и в помещениях тамбуров.

Вышеуказанные работы относятся к работам по текущему ремонту.

7) Общедомовая система канализации:

- замена участков трубопроводов, имеющих поражение коррозией;

- восстановление антикоррозионного покрытия трубопроводов из чугунных труб. Вышеуказанные работы относятся к работам по текущему ремонту;

8) Общедомовая система электроснабжения:

- полная замена общедомовой системы электроснабжения.

Фактический срок эксплуатации кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., №***, на дату проведения экспертизы по исследуемому гражданскому делу составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 10 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации кровли на дату проведения экспертизы истек.

Фактический срок эксплуатации кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., № ***, на дату первой приватизации составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 10 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации кровли на дату первой приватизации истек.

Фактический срок эксплуатации системы холодного водоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., № ***, на дату проведения экспертизы по исследуемому гражданскому делу составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы холодного водоснабжения на дату проведения экспертизы истек.

Фактический срок эксплуатации системы холодного водоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., №***, на дату первой приватизации составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы холодного водоснабжения на дату первой приватизации истек.

Фактический срок эксплуатации системы горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., №***, на дату проведения экспертизы по исследуемому гражданскому делу составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы горячего водоснабжения на дату проведения экспертизы истек.

Фактический срок эксплуатации системы горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., №***, на дату первой приватизации составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы горячего водоснабжения на дату первой приватизации истек.

Фактический срок эксплуатации системы отопления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., №***, на дату проведения экспертизы по исследуемому гражданскому делу составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет для трубопроводов домовых магистралей), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы отопления на дату проведения экспертизы истек.

Фактический срок эксплуатации системы отопления многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., №***, на дату первой приватизации составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 15 лет для трубопроводов домовых магистралей), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы отопления на дату первой приватизации истек.

Фактический срок эксплуатации системы канализации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., №***, на дату проведения экспертизы по исследуемому гражданскому делу составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 40 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы канализации на дату проведения экспертизы истек.

Фактический срок эксплуатации системы канализации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., №***, на дату первой приватизации составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 40 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы канализации на дату первой приватизации не истек.

Фактический срок эксплуатации системы электроснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., № ***, на дату проведения экспертизы по исследуемому гражданскому делу составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 20 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы электроснабжения на дату проведения экспертизы истек.

Фактический срок эксплуатации системы электроснабжения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., № ***, на дату первой приватизации составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 20 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации системы электроснабжения на дату первой приватизации не истек.

Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключение судебной экспертизы, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, эксперты предупреждались об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, стороны по делу имели возможность ставить перед экспертом вопросы, заключение эксперта является последовательным и мотивированным, противоречий не содержит.

Данное экспертное заключение отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенных исследований, фототаблицы, в обоснование сделанного вывода экспертом приведены соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, выводы эксперта основаны на объективных данных, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе.

При таких обстоятельствах заключение эксперта отвечает признакам относимости, допустимости и достоверности доказательства, основания сомневаться в его правильности отсутствовали.

Также суд, учитывая исследование по экспертизе, установил, что фактический срок эксплуатации отмостки многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., № ***, на дату проведения экспертизы по исследуемому гражданскому делу составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 10 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации отмостки на дату проведения экспертизы истек.

Фактический срок эксплуатации отмостки многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, ул. ..., №***, на дату первой приватизации составляет *** лет (минимальная продолжительность эффективной эксплуатации до проведения капитального ремонта 10 лет), следовательно, срок нормативной эксплуатации отмостки на дату первой приватизации истек.

Довод ответчика Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о том, что работы по ремонту отмостки дома относятся к работам текущего характера не подтверждается документально, надлежащими доказательствами, опровергается вышеназванным экспертным заключением.

Получая в муниципальную собственность объекты жилищного фонда, муниципалитеты получали и средства, необходимые для их капитального ремонта. Доказательств отсутствия таких денежных средств в отношении спорного дома Администрацией г. Рубцовска Алтайского края не представлено.

Учитывая, что капитальный ремонт, который требовался на момент начала приватизации квартир в доме, не производился, соответствующая обязанность возникла у наймодателя, и он может быть понужден к ее исполнению в судебном порядке. Возложение судом по настоящему делу на бывшего наймодателя жилых помещений в доме обязанности осуществить финансирование работ по капитальному ремонту общедомовых инженерных систем, строительно-технических конструкций спорного многоквартирного дома, требовавшихся на момент начала приватизации, соответствует закону.

Данные выводы, по мнению суда, согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.03.2019 г. № 577-О.

При этом не имеет значение, что спорный дом включен в региональную программу капитального ремонта, которой определен срок проведения капитального ремонта и конкретных видов работ, поскольку, как установлено судом, до первой приватизации дом уже нуждался в капитальном ремонте указанных выше систем, доказательств обратному ответчиками не предоставлено.

Доводы представителя Администрации города Рубцовска Алтайского края, изложенные в возражении на иск, об отсутствии доказательств нуждаемости жилого дома на момент первой приватизации жилого помещения в проведении капитального ремонта, поределение которого не возможно на основании использованных экспертом ВСН 53-86(р) «Ведомственные строительные нормы. Правила оценки физического износа зданий», поскольку они имеют справочный характер, являются несостоятельными, поскольку опровергаются представленными в дело доказательствами.

При этом суд учитывает, что понятие текущего и капитального ремонта содержатся в ведомственных строительных нормах ВСН № 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312.

В соответствии с пунктом 1.2 ВСН № 58-88 (р) данный нормативно-правовой акт является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

Исходя из того, что Администрацией города Рубцовска Алтайского края в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не доказано исполнение обязанностей по проведению когда-либо капитального ремонта дома, либо отсутствия нуждаемости в проведении такого ремонта до начала приватизации и на момент приватизации жилого помещения, выводы экспертов относительно сроков эксплуатации конструкций дома, нуждаемости вышеуказанных систем в многоквартирном жилом доме в капитальном ремонте на дату первой приватизации в данном доме могут быть положены в основу решения суда.

Но как следует из экспертного заключения, на момент проведения экспертизы необходимо проведение ремонтных работ капитального характера по кровле и отмостке дома. По остальным системам и строительным конструкциям либо на момент приватизации срок их эксплуатации не истек, либо на настоящий момент требуется проведение работ текущего характера.

На основании приведенных правовых норм, экспертного заключения, с учетом разъяснений ст. 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, установившей механизм участия бывшего наймодателя в проведении капитального ремонта, суд полагает необходимым возложить на Администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанность перечислить денежные средства на счет Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», в целях финансирования работ по капитальному ремонту кровли, отмостки многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. ..., ***, в объеме работ, указанном в заключении экспертов *** № ***, составленном ООО «Лаборатория .

Как следует из п. 8 Порядка подготовки и утверждения краткосрочных планов реализации краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на ***-*** годы, утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от *** №*** (ред. от ***), региональный оператор определяет прогнозируемый объем средств фондов капитального ремонта муниципальных образований и направляет его в уполномоченный орган и органы местного самоуправления до *** года, предшествующего тому, в котором планируется проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Органы местного самоуправления с учетом предложений лиц, указанных в пункте 7 настоящего порядка, и представленного региональным оператором прогнозируемого объема средств фондов капитального ремонта формируют сведения о многоквартирных домах и направляют их в уполномоченный орган до 1 апреля года, предшествующего тому, в котором планируется проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования и включенных в краевую программу (пункт 9).

Уполномоченный орган на основании представленных органами местного самоуправления сведений о многоквартирных домах и прогнозируемого объема средств фонда капитального ремонта, представленного региональным оператором, в течение двух месяцев после внесения изменений в краевую программу в установленном порядке формирует и утверждает план реализации краевой программы в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Алтайского края (пункт 10).

Кроме того, при наличии оснований для актуализации краевой программы в соответствии с п.п. 13-14 Порядка Региональный оператор и органы местного самоуправления в течение пятнадцати рабочих дней с момента наступления оснований для актуализации программы направляют в уполномоченный орган сведения о многоквартирных домах для актуализации планов реализации краевой программы.

На основании полученных сведений о многоквартирных домах от регионального оператора и органов местного самоуправления уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в планы реализации краевой программы не реже одного раза в полугодие.

Таким образом, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов (как лицо в силу жилищного законодательства наделенное полномочиями по организации проведения капитального ремонта) полномочен совершать действия в пределах своей компетенции, направленные на исполнение решения суда по внесению соответствующих изменений (актуализации) в программу капитального ремонта.

В связи с чем, в целях исполнимости решения на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов подлежит возложению обязанность принять в пределах своей компетенции меры для актуализации плана реализации краевой программы капитального ремонта многоквартирных домов путем включения многоквартирного дома № *** по ул. ..., в г. Рубцовске Алтайского края в объеме перечисленных средств Администрацией города Рубцовска Алтайского края в план капитального ремонта на следующий после перечисления денежных средств год и организовать работы по капитальному ремонту ремонта кровли, отмостки многоквартирного дома № *** по ул. ... в г. Рубцовске Алтайского, указанные в заключении экспертов № *** от ***, составленном ООО «Лаборатория .

Оснований для возложения на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов обязанности выполнить конкретные виды работ по ремонту общедомовых систем многоквартирного жилого дома и указания конкретных сумм проведения работ, суд не усматривает, поскольку в силу положений ст.182 Жилищного кодекса Российской Федерации Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, и для выполнения данных целей привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключает с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации. Все работы должны выполняться по предварительно разработанной проектно-сметной документации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, действующей на дату проведения работ (составления документации)

Возложение на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов обязанности по организации работ по капитальному ремонту многоквартирного дома является достаточным для их проведения и исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В связи с чем, проведение работ по капитальному ремонту иных систем спорного многоквартирного дома, срок эксплуатации которых на момент первой приватизации не истек, а необходимость которых установлена на момент проведения экспертизы, может быть осуществлена на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которое в настоящее время не принято.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если действия по исполнению решения могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера требований, необходимости подготовки большого количества документов и выделения на эти цели бюджетных средств, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в части перечисления денежных средств на проведение работ по капитальному ремонту в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст.ст. 88, 94, 96, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая объем удовлетворенных требований с ответчиков в равных долях подлежат взысканию расходы за проведение судебной строительно-технической экспертизы в пользу экспертного учреждения 81400 руб. (по 40700 руб. с каждого), а также расходы по оплате государственной пошлины в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт: ***) удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию города Рубцовска Алтайского края (ИНН ***) обязанность в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда осуществить финансирование, работ по капитальному ремонту ниже указанного общего имущества многоквартирного жилого дома по ул. ..., д. *** в г. Рубцовске Алтайского края, путем перечисления денежных средств на счет Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов»:

1) кровли:

- демонтаж покрытия выпусков вентиляционных шахт;

- демонтаж железобетонных парапетных плит;

- выравнивание стяжки под кровельное покрытие;

- устройство зонтов из оцинкованной кровельной стали над выпусками вентиляционных шахт;

- устройство покрытия парапетов из оцинкованной кровельной стали;

2) отмостки:

- подготовка основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением;

Возложить на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН ***) обязанность принять в пределах своей компетенции меры для актуализации плана реализации краевой программы капитального ремонта многоквартирных домов путем включения многоквартирного дома № *** по ул. ... в городе Рубцовске Алтайского края в объеме перечисленных средств Администрацией города Рубцовска Алтайского края в план капитального ремонта на следующий после перечисления денежных средств год и организовать работы по капитальному ремонту ниже указанного общего имущества многоквартирного жилого дома по ул. ..., д. *** в г. Рубцовске Алтайского края:

1) кровли:

- демонтаж покрытия выпусков вентиляционных шахт;

- демонтаж железобетонных парапетных плит;

- выравнивание стяжки под кровельное покрытие;

- устройство зонтов из оцинкованной кровельной стали над выпусками вентиляционных шахт;

- устройство покрытия парапетов из оцинкованной кровельной стали;

2) отмостки:

- подготовка основания под новую отмостку с использованием подсыпки из щебня с последующим уплотнением;

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края, Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.

Взыскать с Администрации города Рубцовска Алтайского края, Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лаборатория » (ИНН ***) расходы на проведение судебной экспертизы в размере 81 400 руб., по 40 700 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.Л. Волошенко

Решение в окончательной форме вынесено ***.