Гражданский кодекс часть 1

- о признании решения общего собрания членов СНТ «Лесник», оформленное протоколом от 02.06.2013 года в части исключения из членов СНТ «Лесник» Устиновой ФИО и лишения права пользования земельным участком № недействительным;

- о признании решения общего собрания членов СНТ «Лесник», оформленное протоколом от 02.06.2013 года в части принятия в члены товарищества, в предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ФИО земельного участка № с кадастровым номером № недействительным,

у с т а н о в и л:

Истец Устинова З.А. обратилась в суд с иском к ФИО, СНТ «Лесник» о признании незаконным решения Правления о предоставлении в собственность земельного участка; о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым номером № отсутствующим; о погашении записи о государственной регистрации № от 05 декабря 2013 года ФИО в отношении земельного участка № с кадастровым номером №, указав следующее.

В 1991 году ей Южно-Сахалинский Горисполком выделил как пенсионеру дачный земельный участок №, <адрес>, СНТ «Лесник», которым она пользуется до настоящего времени. При получении спорного земельного участка 24 июня 1991 года ей была выдана членская книжка СНТ «Лесник». Ею были оплачены членские взносы. В связи с длительным конфликтом председатель СНТ «Лесник» неоднократно угрожал ей отобрать земельный участок. В 1996 г. председатель СНТ «Лесник» потребовал от неё оплатить топосъемку земельного участка для дальнейшей его регистрации. Данную сумму она оплатила; никаких документов так и не получила. После этого она отказалась оплачивать какие-либо взносы. В 2018 году она решила оформить данный земельный участок в собственность, и попросила своего сына ФИО помочь ей с приватизацией. Он неоднократно связывался с председателем СНТ «Лесник» Руснак И.Н. и в одном из телефонных разговоров председатель СНТ «Лесник» сказала, что в списках членов СНТ «Лесник» её нет. В августе 2018 года на её запрос Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Сахалинской области сообщило, что земельный участок оформлен на ФИО. Однако она ее никогда не видела, не знает. В 2018 г. ею было написано заявление в Прокуратуру г. Южно-Сахалина о проведении проверки законности приватизации земельного участка. В дальнейшем заявление было перенаправлено в Администрацию г. Южно-Сахалинска, Департамент землепользования г. Южно-Сахалинска. В ответе на её заявление указали, что администрации города Южно-Сахалинска, как орган местного самоуправления, не вправе проверять законность деятельности СНТ. Истица, как член CHТ, которой был передан земельный участок в бессрочное пользование, вправе была претендовать на бесплатную передачу в собственность находящегося у нее в пользовании земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 28 федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". (л.д. 4-5)

14 ноября 2019 года истцом дополнены исковые требования, и просила признать решение общего собрания членов СНТ «Лесник», оформленное протоколом от 02.06.2013 года в части исключения из членов СНТ «Лесник» Устиновой ФИО и лишения права пользования земельным участком № недействительным; признать решение общего собрания членов СНТ «Лесник», оформленное протоколом от 02.06.2013 года в части принятия в члены товарищества, в предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ФИО земельного участка № с кадастровым номером № недействительным (л.д. 161).

23 апреля 2019 года протокольным определением Южно-Сахалинского городского суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен ФИО (л.д. 37-38)

14 ноября 2019 года протокольным определением Южно-Сахалинского городского суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена Администрация г. Южно-Сахалинска (л.д. 162-185)

В судебном заседании представитель истца Лагойда А.А., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования с учетом их дополнения просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в пункте 4.2 Устава СНТ «Лесник» в случае неуплаты целевых взносов прописан претензионный порядок. Однако это сделано не было. Мотивировкой исключении истицы из членов СНТ было неиспользование земельного участка более трех лет, а также неуплата членских взносов. Однако по настоящее время никто другой данным земельным участком не пользуется. Считает, что сроки исковой давности обращения в суд не пропущены. Уведомление о проведении Собрания Общества недопустимо лишь по тому, что указано, что возможное рассмотрение вопроса состоится лишь через полтора года с даты этого уведомления. Устинова узнала, что участок продан в сентябре 2018 года, когда пыталась приватизировать участок.

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что его мама Устинова З.А. до апреля 2019 г. пользовалась земельным участком, никто этому не препятствовал. Когда из объявления на заборе узнал, что участок продан, он перезвонил по указанному номеру телефона. Ему объяснили, что земельный участок продан, потом ему передали ключ от замка на калитке, чтобы забрать личные вещи. Часть вещей он забрал. Также указал, что Устинову не уведомляли о проведении Общего Собрания. На конверте, в котором направляли уведомление, неверно указано отчество истицы.

Представитель ответчика СНТ «Лесник» Загривко Д.С., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, заявив о применении судом срока исковой давности, и просил отказать в удовлетворении иска. В части признания незаконным решения Правления просил также отказать, поскольку Решения Правления нет, которым бы изымали земельные участки у истицы, в связи с чем права истца не нарушены. Общее собрание СНТ является правомочным, если на собрании присутствовало более 51 % членов СНТ Лесник. Собрание 02 июня 2013 года проводилось в очной форме, кворум имелся. Если бы даже истец присутствовал на общем собрании, её голос никак бы на решение не повлиял, все решения общего собрания принимаются большинством. В уставе СТН указаны возможные причины исключения из членства СНТ. Устинова не платила взносы и не использовала участок по назначению.

Представитель ответчика ФИО – Лившиц М.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, пояснив, что он является членом СНТ «Лесник». Все уведомления, решения Общих Собраний СНТ «Лесник» размещают на доске объявлений на территории СНТ. Истица долгое время не платит членские взносы, не участвует в других мероприятиях товарищества, в том числе Общих собраниях Товарищества. Если б она после 2013 года пришла бы на Общее собрание, то узнала, что не является членом СНТ. Кроме того истица пропустила сроки исковой давности, в том числе и обжалования Решения Общего собрания от 02 июня 2013 года.

Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО – ФИО, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что стороной истца не представлено достоверных доказательств пользования земельным участком до апреля 2019 года. Протокол Общего собрания от 02 июня 2013 года не оспорен и является действительным. Устинова исключена из членов СНТ по двум основаниям: неиспользование земельного участка, что подтверждено актами и не оплата членских взносов.

Истец Устинова З.А. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие.

Ответчик ФИО, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Администрация г. Южно-Сахалинска, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, ФИО, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежаще.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Федеральный закон №66-ФЗ) садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) определено как некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Судом установлено и подтверждается Уставом товарищества, СНТ «Лесник» является юридическим лицом.

В материалах дела имеется протокол общего собрания членов СНТ «Лесник» от 02 июня 2013 года. Установлена следующая повестка для собрания:

1. Отчет ФИО. о проделанной работе.

2. Хозяйственная деятельность СНТ «Лесник».

3. Исключение из членов товарищества. Принятие в члены товарищества.

4. Разное.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (Далее Федеральный закон 66-ФЗ) общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно ст. 21 Федерального закон 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов. (п. 2 ч. 1)

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 19 федерального закона 66-ФЗ – член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с абз. двенадцатым ч. 2 ст. 21 Федерального закона 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Из материалов гражданского дела следует, что истец Устинова З.А. являлась членом СНТ «Лесник», что подтверждается членской книжкой, выданной 24 июня 1991 года. Последние членские и целевые взносы согласно данной книжке, истицей были уплачены в 1990 году. (л.д. 12-15)

Из копий реестровых дел на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 47 – 69) следует, что постановлением администрации г. Южно-Сахалинска № от 19.09.2013 года ФИО передан в собственность бесплатно земельный участок № в составе СНТ «Лесник», расположенный в г. Южно-Сахалинске в урочище реки Зима для ведения садоводства. С 03 апреля 2019 года собственником спорного земельного участка на основании договора купли-продажи земельного участка от 22 марта 2019 года является ФИО, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 157-158,)

В соответствие с подпунктом 2 пункта 3 статьи 46 Федерального закона № 66-ФЗ защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

Суду представлен Устав СНТ «Лесник», утвержденный Общим собранием садоводческого товарищества «Лесник» 14.04.2003, действовавший на момент проведения Общего собрания 02 июня 2013 года. Высшим органом управления Товарищества является Общее собрание (п. 6.1 Устава)

Согласно пунктам 6.2.6-6.2.8 Устава Общее собрание созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Обязанность по созыву Общего собрания возлагается на Правление, а в случае приостановления полномочий Правления на Ревизионную комиссию. Объявление о созыве Общего собрания с указанием повестки дня, места и времени его проведения производится Правлением Товарищества не позднее 10 дней до даты проведения Общего собрания.

В соответствии с абз. 6 п. 2 ст. 21 Закона № 66-ФЗ, уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Пунктом 4.5.12 Устава установлено, что Правление в сроки, установленные для уведомления членов Товарищества о созыве Общего собрания, оповещает исключаемого члена о внесении в повестку дня Общего собрания вопроса об исключении и приглашает явиться на это собрание. (л.д. 146-153)

Из материалов гражданского дела следует, что Решением Правления СНТ «Лесник» от 30 апреля 2013 года принято решение о проведении общего собрания членом Товарищества 02 июня 2013 года в 13-00 часов в <адрес> с указанием повестки Собрания. Поручено Председателю Товарищества ФИО. уведомить членов товарищества об общем собрании членов товарищества путем размещения соответствующего уведомления на доске объявлений, дополнительно разослать смс-сообщения на известные номера телефонов членов Товарищества.

Из уведомления от 30 апреля 2013 года следует, что Правление СНТ «Лесник» доводит до членом Товарищества сведения о проведении Общего собрания членом товарищества 02 июня 2013 года в 13-00 часов по <адрес> у доски объявлений, а также указана повестка собрания: отчет ФИО. о проделанной работе; хозяйственная деятельность СНТ «Лесник»; исключение из членов товарищества. Принятие в члены товарищества; разное. (л.д. 154)

Согласно уведомлению, адресованному Устиновой З.А. следует, ей необходимо оплатить членские взносы в месячный срок, а также предупреждается об исключении из членов СНТ «Лесник» в случае неуплаты членских взносов и в связи прекращением фактическим пользованием земельным участком №. От получения уведомления Устинова З.А. отказалась, о чем составлен соответствующий акт от 30 апреля 2013 года. (л.д. 155, 156)

Из показаний свидетеля ФИО, допрошенного по ходатайству стороны истца, следует, что он является членом СНТ «Лесник» около 15 лет. О проводимых собраниях Товарищества он узнает из уведомлений, размещенных на доске объявлений, либо по телефону. Решения Собраний также вывешиваются на доске объявлений. Если желал, то он приходил на собрания. Устинову З.А. знает, она с сыном ФИО приезжает на свой земельный участок. Последний раз Устинову З. видел примерно года два назад на участке. Раньше она постоянно была. Последний раз видел Валеру на земельном участке № в июле, августе 2019 года, он брал рассаду у него (Хмельницкого).

Судом установлено, что уведомление членов садоводческого товарищества «Лесник» о проведении собраний осуществляется посредством размещения соответствующих объявлений на информационном щите, расположенных на территории садоводческого товарищества. Устинова З.А., как член товарищества, была уведомлена о предстоящем собрании. Данный факт также подтвержден актом об отказе в получении уведомления. Уставом СНТ не установлен иной порядок уведомления.

Из актов от 12 мая 2012 года, 20 октября 2012 г., 23 апреля 2013 г. составленных членами СНТ «Лесник» следует, что земельный участок №, принадлежащий члену Товарищества Устиновой З.А. зарос сорной травой полезных насаждений на участке не выявлено, культивация участка не производится, участок захламлен строительным и бытовым мусором. К акту приложены фотографии.

Из пояснений представителя истца ФИО следует, что на фото, приложенных к акту, изображен домик, расположенный на участке №, в котором он с мамой укрываются от дождя. Земельный участок не весь охвачен на фото. Не сфотографирована часть участка, на котором имеются насаждения клубники, кустарники, а также теплица.

Указанные акты констатируют факты нарушений Устиновой З.А. использования земельного участка, но не содержат никаких предписаний об их устранении.

Представленные представителем истца фотографии его мамы и автомобиля суд не принимает как надлежащие доказательства, поскольку исходя из представленных фотографий стороной истца невозможно с достоверностью утверждать, что снимки были сделаны именно на земельном участке №, а не в ином месте.

Исключение из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения отнесено подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов объединения, абзацем девятым пункта 2 этой же статьи также предусмотрено, что решения об исключении из членов такого объединения принимаются общим собранием членов такого объединения большинством в две трети голосов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Как указано судом выше, из протокола общего собрания членов СНТ «Лесник» от 02 июня 2013 года установлена следующая повестка для собрания: отчет Руснак И.Н. о проделанной работе; хозяйственная деятельность СНТ «Лесник»; исключение из членов товарищества. Принятие в члены товарищества; разное.

Решением Общего собрания, оформленного протоколом Общего собрания от 02 июня 2013 года, Устинова З.А. исключена из членов товарищества по п. 4.2 Устава и лишена права пользования земельным участком № за умышленное и систематическое нарушение положений Устава, а именно: не освоение и неиспользование участка по назначению более 3-х лет; неуплата членских взносов, начиная с 1998 года.

Из числа 287 человек за данное решение проголосовало 196 человек (более 2/3). (л.д. 98-99)

Таким образом, судом установлено, что порядок исключения Устиновой З.А. из членов СНТ «Лесник» соблюден.

Довод представителя истца Лагойда А.А. об обязательном соблюдении претензионного порядка в случае неуплаты целевых взносов (п. 4.2 Устава) суд находит несостоятельным, поскольку в п. 3.9.13 Устава указано, что в случае неисполнения членами Товарищества своих обязательств по внесению взносов и платежей Товарищество вправе применить к нарушителям меры воздействия, предусмотренные настоящим Уставом и законодательством, предъявить иск с требованием компенсировать неуплату взносов и платежей, требовать возмещения причиненных убытков в установленном законом порядке, в том числе и судебном.

Таким образом, применение мер воздействия является правом, а не обязанностью Товарищества.

Однако, суд учитывает, что членство в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан и права на земельный участок не должны рассматриваться как единый и неразделимый комплекс прав, поскольку Федеральный закон 66-ФЗ допускает владение и пользование садовым земельным участком в индивидуальном порядке лицом, не являющимся членом садоводческого товарищества.

Кроме того, суд учитывает так же, что в соответствии с Земельным кодексом РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения Общего собрания от 02 июня 2013 года) следует, что принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания в виде штрафа).

Судебный акт об изъятии земельного участка не принимался, СНТ «Лесник» не является тем органом, который может принимать решение о лишении права пользования земельным участком.

На основании изложенного, суд считает, что требования истца обоснованные в части признания недействительным решения Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесник» от 02 июня 2013 года о лишении Устиновой З.А. права пользования земельным участком № за умышленное и систематическое нарушение положений Устава, а именно: не освоение и неиспользование участка по назначению более 3-х лет; неуплата членских и целевых взносов, начиная с 1998 года.

В части признания недействительным решения Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесник» от 02 июня 2013 года об исключении из членов СНТ «Лесник» Устиновой З.А. исковые требования не подлежат удовлетворению.

Между тем, представителями ответчиков было заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по требованию об оспаривании протокола общего собрания.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно пункту 1 статьи 197 Гражданского кодекса РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются указанным Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. ч. 8, 9 ст. 3 Федерального закона № 100-ФЗ правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению к решениям собраний, принятым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Установленные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года.

В силу пункта 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно разъяснениям, данным в п. 103 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ", о том, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В пунктах 111 - 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исходя из того, что объяснения истцов о том, что истица Устинова З.А. не была уведомлена о проведении Общего собрания ничем не подтверждены, доводы стороны ответчика о том, что информация о дате проведения Общего собраний СНТ, результатах проведения общего собрания 02 июня 2013 г. после его проведения размещалась на имеющейся в СНТ «Лесник» информационной доске, данный порядок доведения до сведения собственников земельных участков дат проведения собраний и их результатов сложился давно, действовал на дату проведения общего собрания от 02 июня 2013 г., истцом не опровергнуты и подтверждены показаниями свидетеля ФИО, приняв во внимание, что оспариваемое решение общего собрания, оформленное протоколом принято 02 июня 2013 г., тогда как с иском истец обратилась 07 декабря 2018 г..

Обращение в суд Устиновой З.А. с настоящим иском последовало более, чем через 10 лет после того, как сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Сторона истца на заявление стороны ответчика о пропуске срока исковой давности, указала, что такой срок Устиновой З.А. не пропущен, учитывая, что о своем нарушенном праве она узнала только в августе 2018 г., а о принятом 02 июня 2013 г. решении узнала только в середине 2019 года, в связи с чем срок исковой давности при обращении в суд с иском в декабре 2018 г. не пропущен.

Однако данные обстоятельства опровергаются материалами гражданского дела.

Так на заявление истца Устиновой З.А. Департаментом землепользования Администрации г. Южно-Сахалинска 14 сентября 2018 года был дан ответ, и разъяснено, что ст. 21 закона № 66-ФЗ определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится рассмотрение любых вопросов деятельности такого объединения и принятие по ним решения, в том числе прием в члены такого объединения и исключение из его членов. (л.д. 16, 159)

Однако Устинова З.А. с исковыми требованиями о признании решения общего собрания членов СНТ «Лесник», оформленное протоколом от 02.06.2013 года недействительным в части исключения из членов СНТ «Лесник» Устиновой Зинаиды Александровны и лишения права пользования земельным участком № 71, а также в части принятия в члены товарищества, в предоставлении в постоянное (бессрочное пользование Кудряшовой Е.К земельного участка № с кадастровым номером № обратилась только 14 ноября 2019 года, то есть по истечении 6 месяцев.

Кроме того, ранее середины 2019 г. истец не обращалась к ответчику за получением документов (решения общего собрания), тогда как Уставом СНТ «Лесник» определено в п. 6.2.6, что общее собрание созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Истец не был лишен возможности интересоваться деятельностью Товарищества ранее на протяжении длительного времени.

Поскольку допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих, что истец пропустила срок обращения в суд по уважительным причинам не представлено, как и доказательств наличия препятствий для своевременного обращения в суд, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлялось, суд отказывает в удовлетворении требований по основанию пропуска истцом срока исковой давности, установленного частью 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ срока в части признания недействительным решения общего собрания членов СНТ «Лесник», оформленное протоколом от 02.06.2013 года в части исключения из членов СНТ «Лесник» Устиновой З.А. и лишения права пользования земельным участком № и в части принятия в члены товарищества, в предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ФИО земельного участка № с кадастровым номером №.

Рассматривая исковые требования Устиновой З.А. о признании незаконным решения Правления о предоставлении ФИО в собственность земельного участка, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных).

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона к компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:

1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

2) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;

3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения;

4) составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных);

5) распоряжение материальными и нематериальными активами такого объединения в пределах, необходимых для обеспечения его текущей деятельности;

6) организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

7) организация учета и отчетности такого объединения, подготовка годового отчета и представление его на утверждение общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

8) организация охраны имущества такого объединения и имущества его членов;

9) организация страхования имущества такого объединения и имущества его членов;

10) организация строительства, ремонта и содержания зданий, строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования;

11) приобретение и доставка посадочного материала, садового инвентаря, удобрений, ядохимикатов;

12) обеспечение делопроизводства такого объединения и содержание его архива;

13) прием на работу в такое объединение лиц по трудовым договорам, их увольнение, поощрение и наложение на них взысканий, ведение учета работников;

14) контроль за своевременным внесением вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов;

15) совершение от имени такого объединения сделок;

16) оказание членам такого объединения содействия в безвозмездной передаче сельскохозяйственной продукции детским домам, домам-интернатам для престарелых и инвалидов, дошкольным образовательным учреждениям;

17) осуществление внешнеэкономической деятельности такого объединения;

18) соблюдение таким объединением законодательства Российской Федерации и устава такого объединения;

19) рассмотрение заявлений членов такого объединения;

20) ведение реестра членов объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

Судом установлено, что земельный участок ФИО предоставлен на основании постановления администрации г. Южно-Сахалинска № от 19.09.2013 года, решения Правления о предоставлении ФИО в собственность земельного участка не имеется, то при таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в указанной части о признании незаконным решения Правления о предоставлении ФИО в собственность земельного участка.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Правления о предоставлении ФИО в собственность земельного участка; о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Лесник», оформленное протоколом от 02.06.№ года в части исключения из членов СНТ «Лесник» Устиновой З.А. и лишения права пользования земельным участком №, в части принятия в члены товарищества, в предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование ФИО земельного участка № с кадастровым номером №, отказано, суд отказывает в удовлетворении производных требований, заявленных истцом о признании права собственности ФИО на земельный участок № с кадастровым номером № отсутствующим; о погашении записи о государственной регистрации № от 05 декабря 2013 года ФИО в отношении земельного участка № с кадастровым номером №.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Устиновой ФИО к ФИО, СНТ «Лесник»

- о признании незаконным решения Правления о предоставлении ФИО в собственность земельного участка;

- о признании права собственности ФИО на земельный участок № с кадастровым номером № отсутствующим;

- о признании решения общего собрания членов СНТ «Лесник», оформленное протоколом от 02.06.2013 года в части принятия в члены товарищества, в предоставлении в постоянное (бессрочное пользование ФИО земельного участка № с кадастровым номером № недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Е.А. Моталыгина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Моталыгина