Дело №2-152/2021(2-1240/2020)
УИД18RS0027-01-2020-001906-33
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14.09.2021 года пос.Ува Удмуртской Республики
Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе судьи Ёлкиной В.А.,
при секретаре судебного заседания Соколовой Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к Филинову Николаю Анатольевичу о расторжении договора водопользования ***-а, зарегистрированного в Государственном водном реестре *** за номером ***, взыскании задолженности по договору водопользования и пени за просрочку исполнения денежного обязательства,
У С Т А Н О В И Л:
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики обратилось в Арбитражный Суд Удмуртской Республики с вышеназванным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что *** между ним и Индивидуальным предпринимателем ***12 (водопользователь) был заключен договор водопользования *** (зарегистрирован в Государственном водном реестре *** за номером *** В соответствии с п.1 договора истец предоставил, а водопользователь принял в пользование часть акватории пруда на реке ***13 площадью 0,1 км2, расположенной на расстоянии 11,1 км от устья реки ***14, в 25,3 м северо-западнее земельного участка ***.
Согласно подп. «а», «д» п. 18 договора водопользователь обязан выполнять в полном объеме условия данного Договора, а также вносить плату за пользование водным объектом в размере, на условиях и в сроки, которые установлены договором.
В соответствии с п. 10 договора, платежным периодом признается квартал.
В соответствии с п. 12 договора плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет, указанный в данном пункте, в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом, прилагаемым к данному договору и являющимся его неотъемлемой частью.
Соответственно, срок внесения платы за пользование водным объектом за 1 квартал 2019 года - не позднее 22 апреля 2019 года, за 2 квартал 2019 года - не позднее 22 июля 2019 года, за 3 квартал 2019 года - не позднее 21 октября 2019 года, за 4 квартал 2019 года - не позднее 20 января 2020 года.
Согласно Дополнительному соглашению *** от *** (зарегистрировано в Государственном водном реестре *** за *** к Договору водопользования, размер платы за пользование водным объектом в 2019 году составляет 61264 руб. 80 коп. за календарный год, по 15316 руб. 20 коп. за каждый квартал, в 2020 году - 70408 руб. 80 коп. за календарный год, по 17602 руб. 20 коп. за каждый квартал.
С 2019 года водопользователем не исполняются обязанности по внесению платы за пользование водным объектом.
На момент подачи искового заявления сумма основного долга по договору составляла 61264,80 руб. Сумма пеней за просрочку оплаты за период с *** по *** составляла 5649,62 руб.
По информации от нотариуса ******4, ******1 скончался. От наследника умершего- Филинова Н.А. поступали письма о включении в наследственную массу прав пользования по договору водопользования ***-а. Надлежащим ответчиком по делу является Филинов Н.А.
Истец Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики просило взыскать с ответчика Филинова Н.А. задолженность по договору водопользования ***-а (зарегистрирован в государственном водном реестре *** за номером *** в размере 61264,80 руб. и пени за просрочку исполнения денежного обязательства за период с *** по *** в размере 2178,98 руб., за период с *** по *** в размере 5649,62 руб., и начиная с *** по день фактического погашения задолженности в размере 61264,80 руб. из расчета 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки.
Определением Арбитражного Суда Удмуртской Республики от *** дело передано по подсудности в Увинский районный суд.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец неоднократно уточнял свои требования к ответчику, так, в заявлении от *** Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики просило взыскать с ответчика Филинова Н.А. основной долг по договору водопользования за период 2019 года и I, II, III кварталы 2020 года в размере 114071,40 руб. и пени в размере 9951,52 руб., всего- 124022,92 руб., а также расторгнуть договор водопользования ***, зарегистрированный в Государственном водном реестре *** за номером *** В заявлении от *** истец просил взыскать с Филинова Н.А. основной долг по договору водопользования *** за период 2019-2020 годов в размере 131673,60 руб. и пени за просрочку исполнения денежного обязательства по состоянию на *** в размере 11802 руб. В заявлении от *** истец просил взыскать с ответчика основной долг по договору водопользования в размере 172212 руб. и пени по состоянию на *** в размере 23858,61 руб. В заявлении от *** истец просил расторгнуть договор водопользования ***, зарегистрированный в Государственном водном реестре *** за ***-***.005-П-ДИБВ-С-2011-0260/00, взыскать с ответчика Филинова Н.А. основной долг по договору в размере 172212,00 руб., пени за период с *** по *** в размере 23858,61 руб., и начиная с *** по день фактического погашения задолженности в размере 172212,00 руб. из расчета 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки.
В судебное заседание представитель истца Павлова С.С. не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, к судебному заседанию направила дополнения к исковому заявлению, согласно которых в связи с произведенными ответчиком оплатами в размере 12763,50 руб. от *** на погашение суммы основного долга и 2516,96 руб. от *** на погашение неустойки Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики уточняет свои требования к ответчику: просит расторгнуть договор водопользования ***-а (зарегистрирован в Государственном водном реестре *** за номером 18-***), взыскать с Филинова Н.А. задолженность по договору водопользования в размере 159281,70 руб. основного долга за период 2019-2021 гг., и пени за просрочку исполнения денежного обязательства за период с *** по *** в размере 29475,79 руб. и начиная с *** по день фактического погашения задолженности в размере 159281,70 руб. из расчета 1/150 действующей на день уплаты ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки. Также представитель истца указал, что доводы ответчика о списании суммы платы, начисленной в период введения ограничительных мер по борьбе с коронавирусной инфекцией, не подлежат удовлетворению, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от ****** утвержден перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, и указанный перечень отраслей не включает в себя такого вида экономической деятельности, как «Водопользование». Также не содержит каких-либо ограничений по возможности осуществления водопользования распоряжение Главы Удмуртской Республики от ******-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики». По доводам ответчика о приостановлении начисления платы по договору с момента ликвидации ГТС истец указывает следующее: собственником ГТС является ООО «ПФК-Бона», Филинов Н.А.- арендатором. Минприроды УР не имело и не имеет правоспособности в отношении данного ГТС, не осуществляло ликвидацию пруда и повлиять на ее предотвращение не могло. Относительно замечания ответчика о том, что в результате спуска пруда погибла рыба, следует добавить, что данные отношения не входят в рамки заключенного между Минприроды УР и Филиновым Договора. Цель водопользования по договору- использование акватории водного объекта в том числе для рекреации, разведение рыбы должно регулироваться в рамках договора пользования рыбоводным участком. Согласно п.п.«г» п.18 договора, водопользователь обязан содержать в исправном состоянии эксплуатируемые им гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водном объекте. Согласно пп. «и» п. 18 своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации аварий и других чрезвычайных ситуаций на водном объекте. Также обязанности по контролю за состоянием ГТС возлагались на Филинова Н.А. по договору аренды ГТС. Согласно отзыву, представленному ООО «ПФК-БОНА», опорожнение пруда осуществлялось в период с *** по ***, то есть не за один день, а в течение месяца, что давало Филинову Н.А. возможность своевременно повлиять на спуск пруда. Также стоит отметить, что ответчик до настоящего времени не обратился в Минприроды УР с требованием о расторжении договора. В судебном заседании от *** представитель истца Торопова Е.И., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что Минприроды УР является администратором доходов, который обязан в случае не поступления платы в течение двух периодов обратиться за взысканием сумм. Кроме того, по данному договору никто не осуществлял деятельности и никто не подавал сведения о проведенных водоохранных мероприятий, о проведении наблюдений за водным объектом- это тоже нарушение условий договора. Цель водопользования по договору- рекреационная для размещения маломерных плавательных средств, а не разведение рыбы, поэтому использование пруда для рыбоводства можно признать незаконным.
Ответчик Филинов Н.А. в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия. Представители ответчика Филинов С.А. и Филинова Н.Н., действующие на основании доверенности, с иском согласились частично, просили суд договор водопользования не расторгать и исключить из расчета задолженности по договору водопользования следующие суммы в связи с невозможностью использования имущества: за период с момента смерти ***1 и по момент принятия наследства наследником (с *** по ***)- 30854,40 руб. основного долга и пеней, начисленных на данную задолженность за весь период; за период самоизоляции в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (с *** по ***)-14700,70 руб. и пеней, начисленных на данную сумму за весь период; за период с *** по настоящее время- 50104,80 руб. основного долга и пеней, начисленных на данную задолженность за весь период в связи со спуском ООО ПФК «Бона» воды из пруда без уведомления водопользователя. Считают, что истец неверно трактует вид экономической деятельности как водопользование, который не назван в постановлении Правительства РФ от ******, и необоснованно отказывает в снижении платы за водопользование и начисленных пеней. Как следует из содержания договора водопользования, он заключен для рекреационных целей, по существу связанных с осуществлением деятельности в области отдыха и развлечений, эта деятельность подпадает под меры по снижению арендной платы и отсрочки по арендной плате. Представитель ответчика Филинов С.А. в судебном заседании от *** пояснил, что наследник пытался у нотариуса получить свидетельство о праве на наследство – права и обязанности по договору водопользования, однако нотариус требует оценку договора, чтобы исчислить тариф за выдачу свидетельства, по этой причине свидетельство еще не выдано.
Представитель третьего лица ООО «ПФК-Бона» Пестерева Н.Ю. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, направила суду письменный отзыв, согласно которого на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 07***, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.11.2016г. *** ООО «ПФК-Бона» является собственником гидротехнического сооружения (дамба и водовыпуск) (далее по тексту - ГТС), расположенного на 25,3 метра северо-западнее участка по адресу: *** кадастровый номер ***. Филинов Н.А. является арендатором ГТС на основании Договора аренды *** на гидротехническое сооружение (дамба и водовыпуск) от ***, зарегистрирован в ЕГРН ***, номер регистрации *** и свидетельства о праве на наследство по закону от 04.06.2020г., удостоверенного ***10, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа «Увинский район Удмуртской Республики». В соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 Договора аренды *** от 03.02.2020г. размер годовой арендной платы за ГТС составляет 14000 рублей. Арендная плата вносится Арендатором равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября путем перечисления на расчетный счет Арендодателя или внесением наличных денежных средств в кассу Арендодателя. С 2019 года ответчиком не исполнялись обязанности по внесению арендной платы по Договору аренды ***. В связи с чем ООО «ПФК-Бона» обратилось в Увинский районный суд Удмуртской Республики с иском о взыскании арендной платы и расторжении договора аренды *** на ГТС. Кроме того, ответчиком не исполняются обязанности по эксплуатации и техническому обслуживанию ГТС, которое в настоящее время, в связи с бездействием арендатора, находится в аварийном состоянии и требует ремонта (что подтверждается письмами МО «Увинский район», актами обследования ГТС от ***, от ***, от ***). Таким образом, ответчик нанес значительный ущерб имуществу ООО «ПФК-Бона». Не исполнение ответчиком обязанности по эксплуатации и техническому обслуживанию ГТС привело к тому, что ООО «ПФК-Бона», являясь собственником ГТС, было вынуждено осуществить постепенное опорожнение пруда в период с *** по ***, в целях предотвращения аварийного прорыва ГТС во время весеннего паводка 2021 года, которое неминуемо вызвало бы прорыв плотин нижележащих по течению реки ***22 водоемов (***), последующего разрушения моста через реку ***16 (на подъезде к ***) и нарушения движения транспорта на республиканской трассе Ува-Ижевск, подтопления значительных территорий ***. Основания для спуска водоема ООО «ПФК-Бона», на котором расположено ГТС, арендуемое ***2, заключаются в следующем. Статьей 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" установлены обязанности собственника гидротехнического сооружения и (или) эксплуатирующей организации, первоочередной из которых является обеспечение соблюдения обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт. В связи с тем, что ГТС находилось на момент спуска воды и находится в настоящее время в технически неисправном состоянии, а также арендатор не исполнял вышеуказанных обязанностей, ООО «ПФК-Бона» на основании писем Администрации МО «***» приняло решение об опорожнении ***17 пруда и осуществило постепенный спуск воды. Правомерность действий ООО «ПФК-Бона» подтверждаются также письмом от ******, уведомляющем об опорожнении пруда Отдел водных ресурсов по УР Камского БВУ Федерального агентства водных ресурсов, Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по УР, глав МО «Увинский район» и МО «***21», письмом от ****** Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики в адрес ***2, Актом обследования ГТС от ***, составленного квалифицированными специалистами ОАО «Удмуртгипроводхоз». Третье лицо считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заслушав доводы представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 Водного Кодекса Российской Федерации (далее- ВК РФ) по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
В соответствии с п.п.1,2 ст.18 ВК РФ стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством. Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.
Судом установлено, что *** между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (уполномоченный орган) и ***1 (водопользователь) был заключен договор водопользования ***-а (зарегистрирован в Государственном водном реестре *** за номером *** В соответствии с п.1 договора уполномоченный орган предоставил, а водопользователь принял в пользование часть акватории пруда на реке ***18 площадью 0,1 км2, расположенной на расстоянии 11,1 км от устья реки ***19, в 25,3 м северо-западнее земельного участка ***.
В соответствии с п. 10 договора, платежным периодом признается квартал.
Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет, в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом, прилагаемым к данному договору и являющимся его неотъемлемой частью (п.12 договора).
Согласно п. 18 договора водопользователь обязан выполнять в полном объеме условия данного Договора, вести регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной по согласованной с уполномоченным органом программе, содержать в исправном состоянии эксплуатируемые им гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водном объекте, вносить плату за пользование водным объектом в размере и на условиях, в сроки, которые установлены договором; представлять в уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом: отчет о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий, отчет о выполнении условий водопользования водного объекта, отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования и выполнять иные обязанности.В соответствии с п.21 договора за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки от суммы не исполненного обязательства.
Стороны не несут ответственности за нарушение обязательств по настоящему договору, вызванное действием обстоятельств непреодолимой силы (наводнение, катастрофическое снижение водности водного объекта, аварийное загрязнение водного объекта и др.) (п.22 договора).
Согласно п.25 договор может быть расторгнут в соответствии с гражданским законодательством в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов, а также в случае не подписания водопользователем дополнительных соглашений к договору в соответствии с п.14 договора или нарушения сторонами других условий настоящего договора.
В соответствии с п.29 договора срок его действия установлен на 20 лет, дата окончания действия договора- ***.
Согласно Дополнительному соглашению *** от *** (зарегистрировано в Государственном водном реестре *** за ***) к Договору водопользования, размер платы за пользование водным объектом в 2019 году составляет 61264 руб. 80 коп. за календарный год, по 15316 руб. 20 коп. за каждый квартал, в 2020 году - 70408 руб. 80 коп. за календарный год, по 17602 руб. 20 коп. за каждый квартал, в 2021 году-81076 руб. 80 коп. в год, по 20269 руб. 20 коп. за каждый квартал.
******1 умер.
Согласно материалов наследственного дела ***, заведенного нотариусом нотариального округа «Увинский район Удмуртской Республики» ***4 после смерти ***1, наследником умершего, принявшим наследство в установленном законом порядке, является сын Филинов Николай Анатольевич, зарегистрированный по адресу: Удмуртская республика, ***. Так, *** нотариусу поступило заявление Филинова Н.А. о принятии наследства после смерти отца ***1 и выдаче свидетельств о праве на наследство по закону, в составе наследственной массы заявителем указаны в том числе права и обязанности по договору водопользования *** от ***. Другие наследники- супруга ***8 и сын ***7 от принятия наследства отказались, подав нотариусу соответствующие заявления.
*** наследником Филиновым Н.А. получены свидетельства о праве на наследство, которое состоит из ? доли жилого дома и ? доли земельного участка, расположенных по адресу: ***, ***, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося по адресу: ***, прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося по адресу: *** на расстоянии 50 метров северо-западнее ***; *** наследником получены свидетельства о праве на наследство, состоящее из прав и обязанностей по договору аренды *** от *** на гидротехническое сооружение (дамба и водовыпуск), находящегося по адресу: ***, ***, площадью застройки 237,9 кв.м, и прав и обязанностей по договору субаренды земельного участка, находящегося по адресу: ***, на расстоянии 25,3 метра северо-западнее земельного участка по ***, государственная собственность на который не разграничена, *** от ***.
От ответчика Филинова Н.А. в адрес Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики поступило письмо (номер регистрации в системе документооборота Министерства от ******) с подтверждением его намерения использовать водный объект, к которому было приложено заявление о принятии наследства, в наследственное имущество включены права и обязанности по договору водопользования.
Согласно п.1 ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ).
В соответствии с п.п.1,2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ).
Согласно п.1 ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части (п.1 ст.1162 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
Обязательства ***1 перед уполномоченным органом, вытекающие из договора водопользования, не прекратились его смертью, поскольку их исполнение может быть произведено без его личного участия, и они не связаны неразрывно с личностью должника. Кроме того, наследник ***1 – Филинов Н.А. в установленный законом шестимесячный срок со дня открытия наследства подал нотариусу заявление о принятии наследства и указал в составе наследственной массы права и обязанности по договору водопользования ***, заключенному его отцом с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики.
Несмотря на то, что свидетельство о праве на наследство в части прав и обязанностей по договору водопользования наследнику не выдано, суд признает ***2 наследником, принявшим в наследство права и обязанности по договору водопользования *** зарегистрированного в Государственном водном реестре *** за номером ***, и надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Пунктом 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Обязательства водопользователя по оплате за пользование водным объектом с 2019 года не исполнялись, что является нарушением условий договора и основанием для досрочного расторжения договора (п.25 договора) в судебном порядке. На момент рассмотрения дела ответчиком 19.03.2021 года добровольно оплачена недоимка по договору в незначительном размере 12763,50 руб. и пени- 2516,96 руб.
Суд соглашается с произведенным истцом расчетом суммы основного долга по договору водопользования и суммы пени за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 22.04.2019 по 14.09.2021 года.
Так, задолженность по договору водопользования на дату 14.09.2021 составляет: сумма основного долга 159 281,70 руб., в том числе за 1 кв. 2019- 15149,80 руб. (сумма долга за данный квартал меньше суммы установленной договором ввиду переплаты за предыдущий квартал), за 2 кв. 2019- 15316,20 руб., за 3 кв. 2019- 15316,20 руб., за 4 кв 2019- 15316,20 руб., за 1 кв. 2020- 17602,20 руб. за 2 кв. 2020- 17602,20 руб., за 3 кв. 2020- 17602,20 руб., за 4 кв. 2020- 17602,20 руб., за 1 кв. 2021- 20269,20 руб. - 12763,50 руб.= 7505,50 руб. (учтена произведенная ответчиком оплата), за 2 кв. 2021-20269,20 руб. Всего сумма основного долга по договору составляет 159281,70 руб.
Сумма пеней за просрочку оплаты составляет: за 1 квартал 2019 года составляет 15149,80 руб. * 1/150 * 6,5% * 877 дней (с 22.04.2019 по 14.09.2021) = 5757,43 руб.- 2516,96 руб. = 3240,47 руб. (учтена произведенная ответчиком оплата); за 2 квартал 2019 года составляет 15316,20 руб. * 1/150 * 6,5% * 786 дней (с 22.07.2019 по 14.09.2021) = 5216,70 руб.; за 3 квартал 2019 года составляет 15316,20 руб. * 1/150 * 6,5% * 695 дней (с 21.10.2019 по 14.09.2021) = 4 612,73 руб.; за 4 квартал 2019 года составляет 15316,20 руб. * 1/150 * 6,5% * 603 дней (с 21.01.2020 по 14.09.2021) = 4 002,12 руб.; за 1 квартал 2020 года составляет 17602,20 руб. * 1/150 * 6,5% * 512 дня (с 21.04.2020 по 14.09.2021) = 3905,34 руб.; за 2 квартал 2020 года составляет 17602,20 руб. * 1/150 * 6,5% * 421 дня (с 21.07.2020 по 14.09.2021) = 3211,23 руб.; за 3 квартал 2020 года составляет 17602, 20 руб. * 1/150 * 6,5% * 329 день (с 21.10.2020 по 14.09.2021) = 2509,49 руб.; за 4 квартал 2020 года составляет 17602,20 руб. * 1/150 * 6,5% * 237 дней (с 21.01.2021 по 14,09.2021) = 1807,75 руб.; за 1 квартал 2021 года составляет 7505,50 руб. * 1/150 * 6,5% * 147 дней (с 21.04.2021 по 14.09.2021) = 478,10 руб.; за 2 квартал 2021 года составляет 20269,20 руб. * 1/150 * 6,5% * 56 дней (с 21.07.2021 по 14.09.2021) = 491,86 руб. Итого пени за просрочку уплаты по договору водопользования составляют 29475,79 руб.
Суд соглашается с представленным истцом расчетом как основного долга, так и пени, поскольку он соответствует размеру платы по договору, установленному за каждый конкретный год дополнительным соглашением, периоду просрочки уплаты, расчет пени произведен исходя их действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Таким образом, указанные суммы основного долга по договору водопользования и пени за просрочку уплаты платы за водопользование, а также пени за просрочку исполнения денежного обязательства, начиная с *** по момент уплаты задолженности исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки подлежат взысканию с ответчика ***2
Доводы ответчика об исключении из расчета платы за шестимесячный период вступления наследника в права наследования (с *** по ***) суд во внимание не принимает, поскольку согласно п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Суд соглашается с позицией представителя истца о том, что доводы ответчика о списании суммы платы, начисленной в период введения ограничительных мер по борьбе с коронавирусной инфекцией, не подлежат удовлетворению, поскольку Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 утвержден перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, и указанный перечень отраслей не включает в себя такого вида экономической деятельности, как «Водопользование». Также не содержит каких-либо ограничений по возможности осуществления водопользования распоряжение Главы Удмуртской Республики от 18 марта 2020 года № 42-РГ «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики».
Факт спуска воды Багайского пруда также не является основанием для освобождения ответчика от ответственности и исключения из расчета задолженности периода с *** по настоящее время, поскольку основанием для спуска воды явилось ненадлежащее состояние ГТС, арендатором которого является Филинов Н.А. на основании договора аренды *** на гидротехническое сооружение (дамба и водовыпуск) от ***, зарегистрирован в ЕГРН ***, номер регистрации *** и в соответствии с п.п. «г» п. 18 договора водопользования обязан был содержать в исправном состоянии эксплуатируемые им гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водном объекте. Согласно пп. «и» п. 18 ответчик должен был своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации аварий и других чрезвычайных ситуаций на водном объекте. По договору аренды ГТС на Филинова Н.А. возлагались обязанности по контролю за состоянием ГТС. Из писем Администрации муниципального образования «Увинский район» от ***, *** следует, что ГТС Багайского пруда находится в плачевном состоянии, имеются разрушения бетонных конструкций водоприемного колодца, подмывание тела плотины в стыках с водоприемным колодцем, в имеющиеся бреши в конструкции колодца с большой силой извергается вода, своим током увеличивая уже имеющиеся повреждения. При этом опорожнение пруда было проведено не одномоментно, а в течение месяца, что давало Филинову Н.А. возможность своевременно повлиять на спуск пруда, а также обратиться в уполномоченный орган с требованием о расторжении договора.
Требование истца о досрочном расторжении договора водопользования подлежит удовлетворению в связи со следующим.
Изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством (ст.17 ВК РФ).
Согласно п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно пункту 3 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя.
Судом установлен факт длительного неисполнения водопользователем обязательства по оплате за водопользование, ответчик допущенное нарушение денежного обязательства не устранил и задолженность в полном объеме не погасил. Кроме того, ответчиком не исполнялись и иные обязанности по договору водопользования, такие как ведение регулярного наблюдения за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной, содержание в исправном состоянии эксплуатируемых им гидротехнических сооружений, расположенных на водном объекте, представление в уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом отчетов о качественном состоянии водного объекта выше и ниже места водопользования, о выполнении плана водоохранных мероприятий, о выполнении условий водопользования, о фактических параметрах осуществляемого водопользования и иных отчетов (п.18 договора водопользования). С учетом конкретных обстоятельств настоящего спора суд считает расторжение договора водопользования соразмерной мерой ответственности за нарушение обязательства исходя из баланса интересов сторон и принимает решение об удовлетворении требования истца о досрочном расторжении договора водопользования.
Согласно п.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С ответчика следует взыскать государственную пошлину, от уплаты которой истец, предъявивший иск, был освобожден в силу закона, в размере 4975,15 руб. в доход муниципального образования «Увинский район».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к Филинову Николаю Анатольевичу о расторжении договора водопользования ***, зарегистрированного в Государственном водном реестре *** за номером ***, взыскании задолженности по договору водопользования и пени за просрочку исполнения денежного обязательства- удовлетворить.
Расторгнуть заключенный между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики и индивидуальным предпринимателем ***1 договор водопользования ***, зарегистрированный в Государственном водном реестре *** за номером ***
Взыскать с Филинова Николая Анатольевича в пользу Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики задолженность по договору водопользования ***, зарегистрированному в Государственном водном реестре *** за номером ***, за период с I квартала 2019 года по 14.09.2021 года в размере 159281,70 руб., а также пени за просрочку исполнения денежного обязательства за период с 22.04.2019 года по 14.09.2021 года в размере 29475,79 руб., и начиная с 15.09.2021 года по день фактического погашения задолженности в размере 159281,70 руб. из расчета 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки.
Взыскать с Филинова Н.А. госпошлину в доход муниципального образования «Увинский район» в размере 4975,15 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.
В окончательной форме решение принято 17.09.2021 года.
Судья- В.А.Ёлкина